市直机关“重效率、勇担当、作表率” 暨过硬党支部建设工作座谈会上的讲话 泰安市委常委、组织部长 高尚山 （2017年8月16日 根据记录整理） 同志们： 今天这次会议，既是一次观摩交流会，也是一次工作 推进会，主要目的是，通过总结经验，学习典型，扎实推 进市直机关“重效率、勇担当、作表率”主题活动和过硬 党支部建设，推动机关“两学一做”学习教育常态化制度 化，全面提升市直机关党建工作水平。会前，我们一起观 摩了市财政局、市卫计委系统、市国资委机关党建工作现 场，三个单位又分别作了典型发言，这些单位做得好，讲 得也很好。对这些经验做法，希望各部门单位一定要认真 学习借鉴，运用到本部门本单位党建工作中。 今年以来，在市委坚强领导下，市直机关紧跟全市经 济社会发展步伐，抓基层、打基础，改作风、提效能，推 动全面从严治党向纵深发展，取得了明显成效。一是党建 责任压得实。出台专门《意见》，加强和规范市直机关党 的建设，通过“一岗双责三联评定”责任机制，建立起部 门党委（党组）书记、机关党委书记、机关党支部书记、 机关党员“四级主体责任体系”，把管党治党的软指标变 成了硬约束，找到了党建工作与业务工作融合推进的结合 点，能够有效破解党建与业务工作“两张皮”的问题，从 而增强了抓党建促业务工作的内生动力；市直各部门单位 严格落实管党治党主体责任，党委（党组）带头示范，一 级带着一级干，做到了领导到位、责任到位、工作到位 ，推动了全面从严治党不断向基层延伸。二是服务大局贴 得紧。认真贯彻落实省、市第十一次党代会精神，深入开 展市直机关“重效率、勇担当、作表率”主题活动，引导 机关广大党员干部准确把握贯彻市委决策意图，全力服务 新泰安建设。建立“机关联系基层、干部联系群众”制度 ，组织机关党员进企业、到社区开展志愿服务2700余次。 开展行政审批“瘦身提速”活动，以快办办好的优质服务 助推改革发展。三是支部建设抓得牢。把党支部建设作为 最重要的基本建设，探索实行党支部纪实性管理，组织市 直机关各部门单位建立过硬支部台账。注重推广走进基层 、换位体验、救助帮扶等系列主题党日活动，认真落实 “三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党 员等制度，提高了机关党支部规范化建设水平。四是作风 形象树得好。按照“五对标、五解决”要求，市直机关各 部门单位结合职能，查摆解决在思想境界、担当实干、工 作作风、遵规守纪等方面的突出问题1.2万余项；坚持问 题导向、即知即改，以往“门难进、脸难看、话难听、事 难办”等作风问题得到有效解决，树立了市直机关和党员 干部的新形象。在肯定成绩的同时，也要清醒看到，距离 全面从严治党向纵深发展的部署要求，距离党建工作服务 保障大局的目标定位，距离市委要求和广大群众的殷切期 盼，部分市直机关党建工作还存在重视程度不够、党建与 业务贴得不紧、组织生活活力不强、制度机制不尽完善等 方面的问题。对这些问题，各级各单位要引起高度重视 ，在下步工作中认真加以解决。 下面，围绕推进“重效率、勇担当、作表率”主题活 动和过硬党支部建设，强调几个方面的问题。 一、要把大抓党建作为分内之责，牢牢扛在肩上、抓 在手上。机关党的建设，是整个党的建设的重要组成部分 。坚持党要管党、从严治党，要始终把机关党建摆在重要 位置，把抓好党建作为最大政绩，认真履行管党治党重大 政治责任。一要强化走在前列的政治担当。习近平总书记 强调，“机关党建工作要走在党的基层组织建设的前头 ”，这对机关党的建设提出了很高的要求。我们党是执政 党，各级机关是党代表人民执政的领导机构，是推动改革 、引领发展的指挥部、参谋部。与其他领域相比，机关党 员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中。机关党 员干部的政治素质、业务能力、作风状况如何，直接影响 党的执政能力与领导水平，直接影响党在群众中的威信和 形象。市直各部门单位党委（党组）要切实增强政治责任 感和使命感，把“走在前列”作为政治要求，进一步提高 政治站位、强化政治担当，认真贯彻中央、省委和市委关 于加强机关党建工作的决策部署，深入落实省、市第十一 次党代会精神，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉 ，从严从实抓好机关党的建设。二要扛起从严治党的主体 责任。抓好基层党建，根本是个责任问题。不明确责任 ，不落实责任，不追究责任，从严治党是抓不好、做不好 的。当前，一些地方和部门对机关党的建设重视不够，党 建与业务“两张皮”的现象突出，究其原因还是认识不到 位，关键一条是责任不落实。只有把党建责任落到实处、 层层压实抓实，党建工作才能虚功实做、取得成效。市直 机关工委代表市委领导市直机关党的工作，要加强对机关 党建工作的总体规划、牵头抓总和分类指导、督查落实。 各部门单位党委（党组）是抓党建的责任主体，要负起总 责，把党建工作列入党委（党组）重要议程，加强领导指 导。各级党委书记作为第一责任人，要强化主责主业意识 ，做到党的建设重大问题亲自研究，重要环节亲自督查 ，困难问题亲自解决，以上率下，左右衔接，以责任落实 推动工作落地。三要形成压力传导的常态长效。党的建设 是个系统工程，推进全面从严治党向纵深发展，每一个环 节、每一个节点都要向从严发力。要以“一岗双责三联评 定”机制为切入点，认真梳理每个岗位的党建职责，组织 各部门单位党委（党组）、机关党委（总支）、党支部、 党员履行“一岗双责”，抓实承诺、践诺、考核、评定各 环节工作，切实把压力传递至每个支部、每名党员，推动 形成大抓党建的浓厚氛围。 二、要把服务中心作为履职之要，始终紧跟紧随、有 力有效。伟大工程历来服务于伟大事业、伟大梦想、伟大 斗争。实践表明，机关党的工作什么时候紧紧围绕中心、 自觉服务于大局，什么时候就大有可为、大有作为；什么 时候游离了中心、偏离了大局，什么时候就难有作为，甚 至无所作为。今年是市县乡领导班子换届后的开局之年 ，新一届市委领导班子立足全市长远发展，对一系列重大 问题进行深入研究和策划，对事关全局的工作作出总体安 排部署，提出了“践行新理念、增创新优势、建设新泰安 ”的奋斗目标和“一高、三强、两突破”的发展布局，绘 就了泰安发展新蓝图，吹响了跨越赶超的集结号。所有这 些，既是我们做好工作的重要遵循，也是必须服从服务的 大局。我们抓机关党的建设，要着眼事业发展的大环境 ，主动向中心靠拢，坚持向机关党建要凝聚力、要战斗力 、要执行力，把党员干部干事创业的激情干劲充分调动起 来，投身富裕文明幸福新泰安建设的主战场。比如，窗口 服务部门党组织，要着力打造机关服务行业“窗口”形象 ，提高工作效率，减少办事环节，落实政策制度；经济管 理部门党组织，要鼓励党员干部研究政策、寻求项目、争 取资金、开拓市场，全力保障各项经济指标顺利完成；执 法执纪部门党组织，要坚决杜绝执法执纪过程中的权力与 金钱、人情等交易，维护经济社会发展正常秩序，保证各 项经济活动依法依规、健康进行；群团部门