做合格党员 当酒都先锋——仁怀市党员教育管理的 探索与实践 2016年12月16日10:18    来源：人民网-中国共产党新闻网 2016年，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话 ，做合格党员”学习教育，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三 实”专题教育成果，推动全面从严治党向基层延伸，切实解决党员队伍 在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，永葆党的先进性和纯洁 性。仁怀市以“做合格党员·当酒都先锋”为载体，开展“亮身份、强服 务、作表率、促发展”主题活动，就是因地制宜、因时而为，落实从严 治党、从严管理党员队伍的创新实践，得到社会各界广泛关注和普遍赞 赏。 一、背景 （一）历史背景。在2012年相继发生“7.21”、“12.7”事件后 ，仁怀市委、政府痛定思痛，通过党的群众路线教育实践活动和“三严 三实”专题教育，对干部宗旨意识、工作能力、作风问题，以及对群众 利益诉求的重视，基层党组织战斗力发挥等进行深刻剖析，对干部存在 工作方法简单，有推诿拖延、畏难情绪等现象猛药去疴,有效整治了利益 诉求得不到及时表达、问题得不到及时解决等群众最直接最现实最关心 的问题，干部作风得到根本转变。在“两学一做”学习教育中，仁怀各 级党组织持续抓好作风建设，推动全面从严治党，广大党员干部在工作 和生活中主动亮身份、强服务。 （二）现实因素。一方面，今年是仁怀市决战脱贫攻坚、决胜全面小 康建设的关键之年。在全市68万总人口中，还有60个贫困村6.3万贫困人 口，党员干部肩负重要使命，必须在工作中走前头、作表率，用干部辛 苦指数换取农村发展指数。另一方面，全省第十一届旅游产业大会在仁 怀召开，这是仁怀实现经济发展转型的重要契机，涉及旅游发展基础设 施项目建设任务重，需要广大党员，特别是领导干部发挥表率作用，带 领群众一起干，在全省实施“大旅游”战略中赢得发展先机，打造全景 域旅游的“升级”样板。 二、主要做法 （一）“亮身份”——知道“我是谁”。在“两学一做”学习教育中 ，仁怀对各领域党员实行分类管理，结合岗位、职责和自身能力实际 ，提出做合格党员的具体标准，在服务群众、服务发展中亮明党员“身 份证”。今年3月，全市选派313名驻村队员和第一书记开展贫困村驻村 工作，并为每名干部统一配发“便民服务包”。背着组织的重托和群众 的殷实期盼，驻村干部穿行在贫困大山之间，奔走在繁忙田间地头，老 百姓一看就知道是谁，有事就知道找谁问谁，被群众亲切地称为“挎包 干部”。在机关事业单位、“两新”组织，党员干部佩证上岗，摆放岗 位牌亮明工作身份，在集体活动时佩戴党徽亮明党员身份，让人民群众 认得到人，找得到人办事；窗口单位和服务行业亮明岗位职责，实行党 员挂牌上岗制度；农村（社区）在有党员的家庭门前挂上“党员示范户 ”标识牌，并将党员基本信息向群众公示。通过开展党员“亮身份”活 动，提醒自己严格自律，方便接受社会监督，增强责任担当意识。 （二）强服务——明白“为了谁”。“你把群众看得有多重，群众就 会把你围得有多紧；你把群众看得有多轻，群众就会把你甩得有多远。 ”仁怀市委常委、组织部长李锋认为，如何强服务，就是要通过搭建平 台、创新方式、转变职能，进一步融洽党群鱼水关系。三合镇安居村第 一书记王洒驻村以来，始终牢记组织嘱托，心中装着群众，把责任扛在 肩上，引导全村群众大力发展致富产业，协调资金为群众修通硬化60公 里小康路、修建300立方米水窖，建起了60亩水产养殖场、300亩葡萄园 、3000亩万寿菊，并注册了6个公司、4个专业合作社，每年可为该村群 众创收1100万元，村集体经济积累达50万元。今年以来，全市30名乡镇 党政“一把手”走进仁怀电视台直播间，晒出111个服务事项和发展规划 ，22名新任党员领导干部通过媒体向社会、人民群众晒出服务承诺。 875名农村党员致富带头发挥“能人效应”，带动2万多名群众决战贫困 ，向全面小康发起总攻。 （三）作表率——懂得“紧跟谁”。仁怀市对照“四讲四有”标准 ，紧扣“坚持红色传承，推动绿色发展，打造西部内陆开放新高地”鲜 明主题，提出争做“红色传承、绿色发展、开放创新、崇尚实干、严于 律己”的“五个表率”具体要求，动员各级党员干部立足岗位实际，创 先争优作表率。在全市上下深入开展“大回访、大调研、大宣传”活动 中，41名县级领导干部带头示范，87个部门领导班子成员整体联动、 1600名机关干部全员参与活跃在60个贫困村，深入项目现场当“工人 ”、深入脱贫攻坚战场当“农民”、深入基层一线当“向导”、深入群 众家中当“家长”，真帮实促解民忧。各行业各领域党员干部树立看齐 意识，积极创先争优，发挥典型示范引领作用，引领广大干部群众干事 创业。 （四）促发展——清楚“谁受益”。仁怀市在学与做的深度融合中 ,广大党员学在深处、干在实处、走在前列，以“酒都先锋”力量推动经 济社会发展，建强了一批基层党组织。在神采八卦园景区建设中，坛厂 街道建立一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底“五个 一”工作运转机制，打造了“党建+旅游”经营乡村样板，该项目被贵州 省委书记陈敏尔称赞为“经营乡村的典范”。枇杷村群众在景区中创业 致富，变农民为产业工人，大幅度提高经济收入，八卦园的建设也创造 了重大项目零阻工、零上访、零差错“三零”目标的奇迹。茅台镇党政 干部以流血流汗的忘我精神，创造了茅台酒镇涅槃的神话，弹奏一曲茅 台酒镇“和谐征拆”优美序曲,成功承办全省第十