坚持立德树人 加强非全日制研究生党建工作 党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线 方针政策和决策部署贯彻落实的基础。习近平总书记在 2018年全国组织工作会议上强调，要健全基层组织，优化 组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的 组织覆盖和工作覆盖。《中国共产党支部工作条例（试行 ）》要求结合实际创新党支部设置形式，使党的组织和党 的工作全覆盖。清华大学深入贯彻落实党的十九大、全国 组织工作会议和全国教育大会精神，坚持党对教育事业的 全面领导，坚持把立德树人作为根本任务，大力加强基层 党组织建设和创新，从2018年起逐步在非全日制研究生集 体中建立临时党支部，效果显著。 一、深刻认识加强非全日制研究生党建工作的重要意 义 习近平总书记指出，人才培养体系涉及学科体系、教 学体系、教材体系、管理体系等，而贯通其中的是思想政 治工作体系。加强党的领导和党的建设，加强思想政治工 作体系建设，是形成高水平人才培养体系的重要内容。全 日制和非全日制研究生都是高校人才培养的重要对象，加 强非全日制研究生党建同样具有十分重要的意义。 一是契合研究生教育发展改革的要求。2016年9月，教 育部办公厅关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的 通知正式印发实施，意味着新的基于学习方式的研究生教 育形式分类标准将彻底取代传统的分类标准，标志着非全 日制研究生教育迈入新的历史阶段，研究生教育格局发生 重大变化。通知规定“要统筹全日制与非全日制研究生教 育协调发展，坚持同一标准，保证同等质量”，明确“全 日制和非全日制研究生实行相同的考试招生政策和培养标 准，其学历学位证书具有同等法律地位和相同效力”。这 不仅意味着非全日制研究生教育质量要向全日制研究生对 标和看齐，也意味着非全日制研究生的党建和思想政治工 作需要全面加强、全面提高、全面过硬。 二是结合非全日制研究生特点落实全面加强基层党组 织建设的要求。党的领导是办好社会主义大学的根本保障 ，也是社会主义大学的本质特征和最大优势。全国高校思 想政治工作会议指出，“建立健全高校基层党组织，做到 哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全 的组织生活和党组织作用的充分发挥”。非全日制研究生 培养不能只专注于专业知识层面，而忽视思想政治教育和 价值观层面。加强非全日制研究生党建，就是要坚持把立 德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过 程，进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位 ，提升非全日制研究生的政治素养和理论水平，坚定理想 信念，增强综合素质。 二、加强非全日制研究生党建工作实践探索 清华大学章程明确提出，“实行价值塑造、能力培养 、知识传授‘三位一体’的培养模式”。思想政治工作作 为价值层面的教育培养，是贯穿整个人才培养体系的主线 和重要内容，不仅适用于全日制研究生，也同样适用于非 全日制研究生。 按照非全日制研究生培养计划和学习安排，其党员组 织关系仍保留在原单位党组织，无须转移到高校，这导致 非全日制研究生群体中难以建立正式的基层党支部。非全 日制研究生多为在职人员，甚至异地求学，工作压力大、 有机学习时间短，多数非全日制培养项目只能安排研究生 晚上或周末到校学习，呈现阶段性、“方波式”学习的典 型特征。针对这一新形势新特点，经过调研分析，清华大 学党委决定通过建立临时党支部的方