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易海云:为基层减负须精准发力

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为基层减负须精准发力 最近,习近平总书记多次强调,要采取有效措施为基 层减负。这一重要指示,具有极强针对性、指导性和操作 性。为此,中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出 问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层 减负年”。各级党组织都应高度重视、不折不扣、坚决贯 彻落实,大刀阔斧地删繁就减,精准发力革除积弊,决不 能“只闻楼梯响、不见人下来”,决不能雷声大雨点小 ,决不能逢会讲讲、应付差事、我行我素,切实把基层负 担减下来,真正让基层干部把更多时间和精力放在谋改革 、抓落实、促发展、解民忧上来。 为基层减负,应搞清楚基层负担的根源。一段时期以 来,基层工作普遍存在会议多、文件多、报表多、材料多 、迎检多、汇报多、问责多等问题,让基层干部疲于应付 ,压得他们喘不过气来。这些基层干部的“累点”“痛点 ”,其表现形式在基层单位,症结要害在上级机关。说到 底,还是形式主义、官僚主义顽疾在作祟。对此,为基层 减负,应从领导机关、领导干部抓起、改起。否则,基层 负担永远也减不下来,最终“竹篮打水一场空”。 为基层减负,应在整治“文山会海”上下功夫。当前 ,“文山会海”有所反弹,愈演愈烈的趋势明显,“以会 议落实会议、以文件落实文件、以形式应对形式”仍大行 其道。应从领导机关入手,大力精简会议、文件和简报 ,开会发文件应以解决问题为原则,对那些无关紧要、缺 乏实际意义、可开可不开的会议坚决不开、可发可不发的 文件坚决不发。对必须要开的重要会议,应严格会议审批 程序,改进会议方式,控制会议范围,提高会议质量和效 果。弘扬“短实新”文风,严禁印发老话套话空话多、长 篇大论、没有实质性内容的文件。 为基层减负,应严格控制督查检查的频次。基层普遍 反映,一些上级机关和部门检查、督导、考核过多过滥 ,一年到头,各种检查组、督导组、考核组送走一拨又迎 来一拨,基层干部不堪其扰,大量精力都耗在迎检上。督 查检查,是推动工作和抓好落实的必要手段和措施,但必