在全县组织宣传统战工作会上的讲话 （2017年5月**日） 同志们： 今天，县委在这里将组织、宣传、统战三个会议合并一 起开，为的就是要进一步精简会议、提高效率，让大家有 更多的时间、更多的精力抓落实、抓发展，以饱满的精神 状态投入到当前的各项中心工作和重点工作中去。刚才 ，云华部长、沈阳部长、俊江部长分别作了工作报告，并 就相关工作进行了安排部署，我都赞同，请大家认真抓好 贯彻落实。下面，我再强调三点意见： 一、领会新精神，树立新理念，深化做好组织、宣传 、统战工作的新认识 当前，X经济社会发展已经进入“三年大变样”擂鼓奋 进的加速期、脱贫攻坚攻城拔寨的关键期、全面建成小康 社会的决胜期，面临着经济下行压力加大、干部管理有待 加强、主流舆论仍需壮大等新问题、新情况，我们务必进 一步统一思想，切实增强责任感、紧迫感，更好地保障和 服务全县经济社会持续健康发展。 （一）要从学习贯彻习总书记系列重要讲话精神的高度 强化认识。党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展 稳定、内政外交国防、治党治国治军等发表了一系列重要 讲话，并针对做好组织、宣传、统战工作作出了专门强调 。比如，针对做好组织工作，明确提出要“把抓好党建作 为最大政绩”、“要着力培养党和人民需要的好干部”、 “任何时候任何情况下，农村基层党组织的领导地位都不 能动摇、战斗堡垒作用都不能削弱”等。针对做好宣传工 作，明确指出要“胸怀大局、把握大势、着眼大事”，找 准工作切入点和着力点，把握好时、度、效，做到“因势 而谋、应势而动、顺势而为”。针对做好统战工作，明确 指出“要始终坚持中国共产党的领导”、“正确处理一致 性和多样性的关系”、“画好最大同心圆、形成最大公约 数”等。习近平总书记的讲话和要求，高屋建瓴、思想深 刻，内涵丰富，具有很强的思想性、针对性和指导性，是 我们做好组织、宣传、统战工作的重要遵循。我们一定要 自觉以习总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、 推动工作，坚决在思想上、政治上和行动上与中央、省委 、市委、县委保持高度一致。 （二）要从坚决打赢脱贫攻坚战的高度强化认识。 2020年全面建成小康社会，最难实现的就是农村贫困人口 脱贫、贫困县摘帽、消除区域性整体贫困。党的十八大以 来，以习近平同志为核心的党中央，反复强调脱贫攻坚的 重大意义，打出了一系列“组合拳”，向全党全社会全世 界表明消除贫困、实现全面小康的坚定信心和必胜决心。 3月31日中共中央政治局召开了听取2016年省级党委和政府 脱贫攻坚工作成效考核情况汇报的会议，会议指出“事实 证明，党中央关于脱贫攻坚工作的决策部署是正确的，按 照现有政策力度和工作力度，只要实事求是、真抓实干 ，到2020年是可以完成任务的。同时，必须看到，工作中 还存在着脱贫质量不高、帮扶工作不实、扶贫措施不够精 准、资金监管有待加强等突出问题”。脱贫攻坚是我县当 前最大的政治任务，工作开展到当前，容易脱贫的都已经 实现脱贫了，余下的都是贫中之贫、困中之困，难啃的硬 骨头，今年我们的目标是实现56个重点贫困村全部退出、 脱贫15441人，任务非常艰巨。组织、宣传、统战部门分别 在脱贫攻坚战役中担负着选贤任能、鼓劲加油、凝心聚力 的重要作用，更要主动担当、创新工作，教育引导全县各 级党员干部头顶有戒、心中有数、眼里有活、手上有招、 脚下有根，切实把决胜全面小康、打赢脱贫攻坚战这件大 事办实办好，努力向上级组织和全县人民群众交出一份满 意的答卷。 （三）要从肯定成绩、增强自信的角度强化认识。 2016年，全县组织、宣传、统战系统围绕中心，服务大局 ，开拓进取，勇于担当，各项工作取得了令人振奋的成绩 。组织工作亮点突出，“两学一做”学习教育扎实推进 ，甘祖昌干部学院建设得到中组部、省市领导的充分肯定 ，县乡领导班子换届换出了风清气顺的政治生态、干事创 业的精神风貌，全县干部队伍能力素质、作风形象明显改 进，非公经济组织和社会组织“两个覆盖”达100%，党的 建设和组织工作取得新的进展。宣传工作有声有势，超额 完成中央和省级新闻媒体上稿任务，电影《老阿姨》成功 首映并入选为建党95周年优秀影片，公共文明指数测评在 全省排位中大幅前移，为全县经济社会发展提供了强大的 思想保证、舆论支持和精神动力。统战工作凝心聚力，推 进“百企帮百村”活动，帮扶贫困村41个、贫困户900余户 、3400余人；加快党外干部队伍建设，新增2名副县级、 4名副科级党外领导干部；积极发掘海外统战资源，争取到 了香港龙山基金会专项助学等项目。对2016年的组织、宣 传、统战工作，县委是满意的，广大干部群众是认可的。 2017年全县组织、宣传、统战系统，要正确看待成绩，切 实增强自信，围绕县委中心工作积极作为，再创佳绩。 （四）要从解决问题、推动落实的高度强化认识。习近 平总书记指出，问题是时代的声音。刚才，我也说了，我 县组织、宣传、统战工作总体上是好的，但与全县干部群 众的期望相比，与上级领导的要求相比，与新时期组织、 宣传、统战工作的使命相比，确实还存在一些问题。比如 ，组织工作方面，还存在一些单位的党建责任在文件和会 议中重视强化，在实际工作中淡化弱化；一些基层党组织 软弱涣散，在群众中缺乏影响力和吸引力；一些领域的基 层党建工作基础比较薄弱；一些基层党组织书记不懂、不 会、不抓党建工作，“三会一课”虚化、组织生活会走过 场；一些党员干部党性观念淡薄、宗旨意识不强；一些干 部不想为、不能为、不敢为问题仍有待破解；一些领域人 才还比较匮乏，人才发展体制机制改革效力尚未充分释放 。宣传工作方面，还存在政治敏锐性不强、网络建设管理 不规范、文化惠民力度不够，讲好X故事、传播X声音还不 够接地气等问题。统战工作方面，还存在统战政策落实力 度不够、服务发展大局能力不强、工作思路创新不足等问 题。这些，都需要我们高度重视、认真解决。 二、适应新常态，把握新要求，努力开创组织、宣传 、统战工作新局面 组织、宣传、统战工作在县委全盘工作中地位特殊、 责任重大，既是“坚决打赢脱贫攻坚战、实现X大变样、打 造人民安居乐业‘X福地’”的保障力量，也是攻坚力量 ，一定要勇于担当，发挥作用。 （一）组织工作要在强基固本、提升能力、服务发展 上聚焦用力、务求实效。 打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，归根结底要靠 各级党组织来实施，要靠党员干部来推动，要靠优秀人才 来支撑。组织工作历来是为党的政治任务和中心工作服务 的，只有坚持正确的用人导向，选好配强班子，打造一批 过硬的基础党组织，培养和造就一支适应新形势、新任务 需要的创新型人才队伍，才能充分发挥全体党员干部的创 造力和战斗力，真正担负起神圣责任，在打造人民安居乐 业“X福地”中发挥更大的作用。要深入贯彻党要管党、从 严治党各项要求，扎实推进领导班子、干部队伍、基层组 织和党员队伍建设，不断提升党的建设科学化水平。 一要紧紧围绕中心，强化靠得住的责任担当。坚持以 迎接党的十九大召开为主线，以严肃党内政治生活和强化 党内监督为重点，统筹推进全县组织工作。要坚决维护党 的领导核心，在思想上充分信赖党的领导核心，政治上坚 决维护党的领导核心，组织上自觉服从党的领导核心，行 动上时刻紧跟党的领导核心，感情上深刻认同党的领导核 心，站在政治和全局的高度去统筹谋划推进组织工作，确 保组织工作在服务大局中不缺位、不错位。要坚持稳中求 进工作总基调，深入贯彻习近平总书记和全国、全省、全 市组织部长会议对组织工作的新理念、新要求、新部署 ，紧密结合组织工作客观环境出现的新情况、新变化、新 问题，紧跟党员干部的思想新动态，用创新的思维谋划组 织工作、用务实的方法改进组织工作，统筹推进干部、党 建、人才工作，全面提升党建和组织工作水平。要强化责 任担当，践行甘祖昌精神，弘扬龚全珍品质，聚焦主责主 业，把选干部配班子与加速推进我县“造富”“造福”工 程、坚决打赢脱贫攻坚战、打造人民安居乐业的“X福地 ”结合起来，把抓基层打基础与服务动员群众结合起来 ，把聚人才建队伍与推动地方发展结合起来，使组织工作 与县委中心工作合拍一致，为实现我县“年年有变化、三 年大变样、五年新跨越”提供坚强组织保障。 二要坚持严选严管，锻造顶得上的干部队伍。要把好 选拔关，念好“紧箍咒”，推动形成风清气正的政治生态 和干事创业的良好氛围。要加强理想信念教育，充分挖掘 我县丰富的红色资源，加快推进甘祖昌干部学院建设，坚 持不懈强化理论武装，引导广大党员干部在传承红色基因 中增强历史使命感和现实责任感。要严肃党内政治生活 ，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》有 关要求，抓好民主集中制的贯彻落实，用好批评和自我批 评的武器，营造敢于直言、民主和谐的良好氛围。要坚持 正确选人用人导向，严格落实《党政领导干部选拨任用条 例》，把服务脱贫攻坚和项目建设一线作为考察识别干部 的主战场，努力发现、培养敢于担当、敢冲敢闯、实绩突 出的干部，让实干者实惠、吃苦者吃香、有为者有位。要 从严监督管理干部，既要“戴帽子”，更要“正衣冠 ”，把管理和提拔放到同等地位，促进干部健康成长。要 激活人才创新活力，完善人才服务体系，畅通人才联系渠 道，营造让各类人才安心工作、放心创业的浓厚氛围。 三要夯实基层基础，打造过得硬的基层组织。要坚持 全面从严治党向基层延伸、向普通党员延伸，着力推动 “两学一做”学习教育常态化制度化，在“学”上深化拓 展、在“做”上聚力用劲、在“建”上规范完善，推动 “两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，取得实实在 在的效果。要着力压实基层党建工作责任，深化完善全县 基层党建工作联述联评工作，制定各领域基层党组织建设 任务清单，推动各级党组织履行主体责任，切实解决机关 党建工作“灯下黑”和“两张皮”的问题，把基层党建工 作责任制落到实处。要着力落实基层党建工作重点任务 ，继续做好抓党建促脱贫，暂没有实现脱贫的乡镇，党政 主要领导不调动，帮扶工作组不撤兵，“第一书记”不调 回；要按照“一年抓覆盖、两年抓巩固、三年抓提升”的 思路，切实巩固非公经济组织和社会组织“两个覆盖 ”100%的成果；要探索完善党代表发挥经常性作用的有效 途径和方式，继续深入推进党代表任期制试点工作，引导 代表带头联系党员群众，带头落实活动任务，切实发挥表 率作用。要把村级“两委”换届作为加强基层党组织建设 的重要契机，严格规范“两委”选举，加大对“村霸”和 黑恶势力的整治力度，注意消除宗族势力对“两委”选举 的干扰，确保选优配强村级班子， 打造过得硬、敢担当、 能带富、会服务、善治理的基层党组织。 （二）宣传工作要在紧扣要务、凝神鼓劲、引导舆论 上聚焦用力、务求实效。 当前，X正处在攻坚克难、加快崛起的关键阶段，推进 跨越发展