张琰：违规发展党员不是“小任性”
有地方巡察发现，某村的“两委”内耗严重，长期无
法产生党支部书记，10年都没发展过新党员。相比这个村
党支部的“佛系”，另一个村党支部则是另一个“极端
”——福建省莆田市荔城区新度镇善乡村的党支部书记
“力排众议”，把一个蹲过监狱、欺行霸市的“沙霸”发
展为预备党员，惊掉了众村民的下巴。
在一些农村地区，违规发展党员的现象不算少见。有
的村干部确定发展对象，专从自家“家谱”里挑；有的违
反组织程序，在入党材料上弄虚作假；有的村党支部明知
个别预备党员在预备期内被判了刑，仍然批准转正；有的
支部书记发展党员要收“喜烟”、吃“喜饭”，美其名曰
“沾沾喜气”……在某些村干部心目中，乡里乡亲，不是
沾亲就是带故，你想入党我帮忙，开个口子、行个方便算
不得什么“大问题”，还纳闷“这种小事纪委监委也要管
？”
这些问题可不是随意而为的“小任性”。在发展党员
上搞猫腻，不但违反了党的政治纪律、组织纪律，损害一
地一域党员发展工作的严肃性，更重要的是，一旦蔓延成
风，就会给党员队伍的先进性纯洁性、党组织的凝聚力战
斗力带来巨大的杀伤力。党员是党支部的细胞，培养和发
展党员，是党支部造血生肌、新陈代谢的重要一环，如果
造血功能宕机，新鲜健康的养分进不来，却被有害有毒物
质入侵，后果将十分严重。
一些农村地区违规发展党员的乱象背后，往往伴随着
村党组织弱化、虚化、边缘化等问题——领导班子软弱涣
散，权力被“一霸手”或宗族势力把控；发展党员被异化
为收买人心、培植私人势力的“交易”，村“两委”成为
一些家族甚至黑恶势力的提线木偶、“摇钱树”、“保护
伞”……而这些，正是一些农村乱与穷的根源。
农村基层党组织，是党在农村全部工作和战斗力的基
础，领导乡镇、村各种组织和各项工作，承载着农村经济
