公务员遴选王 独家淘宝店名：2016年遴选 公务员遴选王 微信公众号：gwylxks 1 2016 年 3 月 5 日内蒙古自治区直属机关公开 遴选笔试真题及答案解析 考试时间：9:00-12:00 （公务员遴选王，唯一微信公众号：gwylxks，独家淘宝店铺名：2016 年遴选， 遴选王专用 QQ 群：289254178,唯一咨询微信号：dywd86） 一、案例分析（45 分，每题 15 分） 第 1题： 材料：国务院出台《关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食 品经营许可证的决定》，卫生部门对餐饮业取消卫生许可证，统一由食品药品监 督管理局发放许可并监管，发现疫情统一报卫生部门监测检疫。说了《决定》出 台前卫生部门和食品药品监督管理部门对餐饮业的管理情况，餐饮企业既要向卫 生部门申请卫生许可，又要向食品药品监督管理局申请食品流通许可，还要参加 两个部门分别组织的培训，有些地方甚至收取培训费。 问题： （1）请从政府职能角度分析出台《决定》的原因？ 【参考答案】 第一，落实统一监管，避免多头执法带来的监管乱象； 第二，明确监管职责，进一步落实对企业的监管责任； 第三，提升服务能力，提高行政效率为企业松绑减负； 第四，转变监管方式，进一步建立健全事中事后监管。 （2）解析这项《决定》出台的影响和意义。 【参考答案】 这项《决定》的出台对我国的经济和社会将产生深远的影响，具体有： 第一，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可 证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管有利于切实为企业松绑减负，有利 于鼓励创业、扩大就业，促进经济增长。 第二，有利于落实对餐饮企业的监管责任，进一步规范食品经营许可证审批 和发放行为，依法依规依标准进行事前审查，优化审批流程，缩短审批时限，实 行办理时限承诺制，着力提高办证效率。 第三，有利于加强对餐饮服务场所的事中事后监管，改进监管方式，建立信 用体系，完善科学的抽查制度、责任追溯制度、黑名单制度和市场退出机制等， 确保餐饮服务场所食品安全。 第 2题： 材料：某部门处级领导要对其几个科级干部进行绩效考核，涉及到绩效工资 的发放。制定考核方法后召开科级干部会议讨论，然后在大会上宣布。考核表由 个人自评、科室人员和其他科室人员填写，处级领导根据考核表结果确定绩效考 核。 几天后，各人员将考核表交至处领导处，考核结果不理想。个人自评都几乎 满分，科室人员和其他科室工作人员考核明显带有感情色彩，同一科室对同一人 评分出现明显高低分差距。有个能力突出的科级干部因为工作中得罪人结果得到 公务员遴选王 独家淘宝店名：2016年遴选 公务员遴选王 微信公众号：gwylxks 2 最低分。 处级领导宣读考核结果，部分科级干部不服，纷纷找领导理论，最后绩效工 资还是按以前额度发放，此次考核失败。 考核办法： 1.爱岗敬业，责任心强。。。（20 分） 2.积极完成安排任务。。。（10 分） 3.识人用人。。。（20 分） 六七条吧，具体忘了。本考核表分别由个人自评、科室人员和其他科室人员 评分，交由处领导处。 问题： （1）分析考核失败的原因； 【参考答案】 第一，思想认识不足，缺乏对绩效考核本意的理解； 第二，考核流于形式，绩效考核结果最终未能运用； 第三，主观随意性大，考核中感情色彩强，不真实； 第四，指标指向不强，导致评估的准确性丧失殆尽。 （公务员遴选王，唯一微信公众号：gwylxks，独家淘宝店铺名：2016 年遴选， 遴选王专用 QQ 群：289254178,唯一咨询微信号：dywd86） （2）对这个部门的有效考核提出对策建议。 【参考答案】 第一，规范程序，加强监督，建立公开民主的多重评估体制。 第二，加强对评估主体的培训。为了减小评估者误差, 提高绩效评估的准确 性, 可以对评估者进行培训。 第三，探索新的评估纬度，细化量化考核指标，建立标准化的绩效评估指标 体系。 第四，择合适的绩效评估方法。既坚持领导考核与群众考核相结合，又要坚 持平时考核和年度考核相结合。 第五，不断改进绩效评估方法，找出公务员绩效中存在的问题, 针对存在的 问题制定合理的绩效改进方案。 第 3题： 材料：国家出台限塑令但是执行情况不理想。一次性塑料袋仍未减少使用。 没有加工轻质塑料袋的工厂和销售不合格塑料袋的经销商受到过惩罚。大型超市 执行较好，小的商铺怕对塑料袋收费会失去顾客。消费者认为塑料袋买回去还可 以装垃圾。有商贩表示，《限塑令》刚出台时工商部门经常检查，现在没有检查 过。 问题： （1）分析《限塑令》面临窘境的原因； 【参考答案】 政府方面：政府公信力不足，执行力不够。缺乏对违规企业的监管防控，造 成违规生产商家猖狂，监管流于形式。 消费者方面：一是消费需求弹性小。塑料袋价格低廉，消费者购买时不以为 意，随意使用，甚至认为塑料袋买回去还可以装垃圾，与禁塑令目的背道而驰。 商家方面：经营者本质以追求利润最大化为追求目标，为迎合市场商机，宁 触犯“限塑令”，也要不留生意。 公务员遴选王 独家淘宝店名：2016年遴选 公务员遴选王 微信公众号：gwylxks 3 社会方面：对“限塑令”没有一个充分的认识，缺乏社会的监督。 （公务员遴选王，唯一微信公众号：gwylxks，独家淘宝店铺名：2016 年遴选， 遴选王专用 QQ 群：289254178,唯一咨询微信号：dywd86） （2）更好地落实《限塑令》提出对策建议。 【参考答案】 强化公民自律。公民是塑料袋的直接使用者，也是“限塑令”最基础的执行 人，只有建立公民自觉自律拒绝使用塑料袋的意识，限塑令才能发挥作用。这就 需要政府的正确引导和媒体对限塑令的正面宣传。 完善制度保障。政府在限塑令的基础上，应建立健全环保购物袋生产奖励， 通过税收、财政等政策手段鼓励生产环保购物袋；超市应建立环保购物袋使用的 奖励机制，通过打折、积分等方式鼓励民众使用环保购物袋。同时政府需制定塑 料袋生产、流通细则，对于违规生产的超薄