公务员遴选王 独家淘宝店名：2016 年遴选 公务员遴选王 微信公众号：gwylxks 1 2016 年 5 月 21 日新疆阿克苏遴选公务员 笔试真题及答案解析(综合能力测试) 考试时间 3 小时 题型及分值：客观题（50）主观题（100） （公务员遴选王，唯一微信公众号：gwylxks，独家淘宝店铺名：2016 年遴选， 遴选王专用 QQ 群：289254178,唯一咨询微信号：dywd86） 一、客观题（50 分） [参考解析] 客观题考查了阿克苏地区的政府工作报告，新疆三史，公文条例，刑法等基础 内容。 遴选考试客观题栏目包含遴选考试的判断题、单选题、多选题、是非题等，客 观题紧跟热会时政热点，各位考生朋友们在此栏目备考公务员遴选考试客观题可 以事半功倍。 （公务员遴选王，唯一微信公众号：gwylxks，独家淘宝店铺名：2016 年遴选， 遴选王专用 QQ 群：289254178,唯一咨询微信号：dywd86） 二、公文写作 “中等收入陷阱”这个说法最早出现于 2006年世界银行的《东亚经济发展报 告》。意为一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方 式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。2014年 11月 10日，习近平在北京出席亚太经合组织领导人同工商咨询理事会代表对话会时表 示，对中国而言，“中等收入陷阱”过是肯定要过去的，关键是什么时候迈过去、 迈过去以后如何更好向前发展。我们有信心在改革发展稳定之间以及稳增长、调 结构、惠民生、促改革之间找到平衡点，使中国经济行稳致远。 1、请结合以下材料写一篇领导讲话稿，主题围绕如何避开“中等收入”陷阱。 （20 分） “中等收入陷阱”这个说法最早出现于 2006年世界银行的《东亚经济发展报 告》。意为一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方 式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。2014年 11月 10日，习近平在北京出席亚太经合组织领导人同工商咨询理事会代表对话会时表 示，对中国而言，“中等收入陷阱”过是肯定要过去的，关键是什么时候迈过去、 迈过去以后如何更好向前发展。我们有信心在改革发展稳定之间以及稳增长、调 结构、惠民生、促改革之间找到平衡点，使中国经济行稳致远。 [参考解析] 我国“十三五”以至更长一个时期经济社会发展的基本特征是转型发展，即在 转型中促进发展，在发展中实现转型，从而成功跨越“中等收入陷阱”，迈上社 会主义现代化新征程。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央勇于实 公务员遴选王 独家淘宝店名：2016 年遴选 公务员遴选王 微信公众号：gwylxks 2 践、善于创新，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。创新、协调、绿色、 开放、共享的新发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷 开出的药方，是跨越“中等收入陷阱”、成功实现转型发展的中国方案。 [参考答案]（789 字） 怎样避免陷入中等收入陷阱？ 尊敬的各位： 相信大家对中等收入陷进都有所认识，尤其是随着我们国家的发展，外界认 为中国在今后的五年、十年，滑入中等收入陷阱的可能性很大。那么如何才能避 免呢？我认为： 一是农业改革，减少对粮食的全方位补贴，鼓励农产品进口。中国人总有战 争思维，认为一旦发生战争，我国当前大量进口农产品会被阻断，但即便发生战 争，也能靠“换草退耕、还湿退耕”来保证农产品库存。因此目前应鼓励农产品 进口，才能进一步转移农村的劳动力，弥补制造业、服务业的劳动力短缺，使工 资增速低于生产率的增速。 二是户籍改革，要从法律的角度，打破迁户口的障碍，让各地允许租房落户。 国务院于 2014年 7月颁布的户籍制度改革文件，截至目前为止只有 14个省市出 台了落实方法，但人们最愿意落户的省份却没放开。因此，为了打破劳动力流动 的一些阻力，国家要提供教育、医疗等资源，让转移的人口真正稳定到城市里面 去。 三是在劳动关系上，不能像欧美国家，员工以区域或者行业为单位进行联合， 与雇主强势地谈判。要让企业和员工个体决定，增加就业的灵活性。 四是土地改革，农村建设用地(分为宅基地、工业用地、集体的经济用地)交 一笔钱以后，就能像城镇土地那样流转。在土地交易的过程中，政府不能征地拆 迁，而由农民应自主决定，并和买地的一方谈判，怎么再就业，怎么交社保领社 保。 五是在社会保险的问题上，要划拨国有资本，充实社保基金以适当降低社保 费率，真正建立“多交多得”的机制。因为 1997 年以前，社保制度没有建立起来， 国企职工没有缴纳养老保险，只有靠划拨国有资本才能解决之前未交部分的亏欠。 而目前的社保制度的给付、收缴、投资收益及替代率等比率必须做出相应调整， 不然我国将过不去即将到来的快速老龄化。 如果完成三中全会、四中全会关于 2020 年的任务，我国将绕开“中等收入陷 阱”，但同时，最大的难题是去杠杆化的问题。不能再积累杠杆率，否则高杠杆 爆发之时是无法收拾的。 （公务员遴选王，唯一微信公众号：gwylxks，独家淘宝店铺名：2016 年遴选， 遴选王专用 QQ 群：289254178,唯一咨询微信号：dywd86） 2、请写一则会议通知。（10分） [参考解析] 会议通知是公务员遴选考试中的常考公文。 [参考范文] 关于 XX会议的通 知 公务员遴选王 独家淘宝店名：2016 年遴选 公务员遴选王 微信公众号：gwylxks 3 XXX： 为认真贯彻落实*******，按照******《关于*******的通知》（〔2016〕*** 号）要求，现定于 2016年 5月 22日下午召开“****工作会议”，会议重要，请 各单位派员准时出席。 一、会议时间 2016年 5月 22 日下午 14:00。 二、会议地点 ******* 三、出席对象 1、****； 2、****； 3、****； 4、****； 四、会议内容 1、通报 2016年****； 2、****工作要求； 3、领导讲话。 五、联系人及联系方式 **** 2016 年 5月 21日 （公务员遴选王，唯一微信公众号：gwylxks，独家淘宝店铺名：2016 年遴选， 遴选王专用 QQ 群：289254178,唯一咨询微信号：dywd86） 三、论述题（20 分） 请你谈谈对改革的见解。 [参考答案]（915 字） 第一,改革开放是大势所趋、人心所向,停顿和倒退没有出路.回顾 35年改革 开放历程,我们深深体会到,没有改革开放,我们就不可能有今天这样的大好局面； 没有改革开放,我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久.深深体 会到,改革开放是当代中国最鲜明的时代特色,是我们党最鲜明的时代旗帜,是中 国人民最为自信和自豪的伟大创举.在新的历史起点上,时代要求进一步深化改革, 经济社会发展呼唤进一步深化改革,人民群众期待进一步深化改革,改革的步伐决 不能停顿,更不能倒退.中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求,反 复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,坚定不移把改 革推向前进.这必将开启我国新一轮改革浪潮,开辟中国特色社会主义事业更加广 阔的前景. 第二,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国 家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,迫切要求全面深化改革.全面建成小康社会, 意味着在未来 7到 8年的时间里,我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全 面提升,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更 加和谐、人民生活更加殷实.实现全面提升,涉及生产关系和上层建筑的调整,涉及 经济结构调整和发展方式转变,涉及收入分配制度和社会保障体系的创新,涉及城 乡区域发展格局的完善,涉及人与自然和谐发展现代化建设新格局的构建,涉及党 的建设制度的改革,这些必须依靠全面深化改革才能完成. 公务员遴选王 独家淘宝店名：2016 年遴选 公务员遴选王 微信公众号：gwylxks 4 第三,解决当前我国发展面临的一系列重大问题,继续保持经济社会持续健康 发展势头,迫切要求全面深化改革.当前,我国发展面临一系列突出矛盾和问题,如 发展中不平衡、不协调、不可持续问题,科技创新能力不强问题,产业结构不合理 问题,资源环境约束加剧问题,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大问 题,社会矛盾多发易发问题,一些领域道德失范、诚信缺失问题,等等.我们必须以 更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,冲破思想观念的束缚,攻克 体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,进一步解放思想、解放和发展社会 生产力、解放和增强社会活力,为坚持和发展中国特色社会主义,为实现中华民族 伟大复兴的中国梦,提供强大动力和旺盛活力。 （公务员遴选王，唯一微信公众号：gwylxks，独家淘宝店铺名：2016 年遴选， 遴选王专用 QQ 群：289254178,唯一咨询微信号：dywd86） 四、策论写作（50 分） 2500亿余元民生工程建设总投入，500余项重点民生建设工程，每年民生支出 占年公共财政预算支出 70%以上…… 这组数据，清晰勾勒出 5年来新疆的民生“成绩单”。 危房改造、教育公平、社会保障……一项项群众最关注、最期盼的民生需求， 备受重视，加速解决，力求实效，让新疆人民拥有了更多获得感，“民心指数” 不断提升。 在新疆，感受“幸福屋”的温馨。 “过去一年四季跟着羊群到处跑，风吹雨淋。现在政府补贴盖了新房，通了 水电煤气网络，日子舒服得很。”布尔津县也拉曼村哈萨克牧民布尔列斯·叶克 拜笑得灿烂：“这是我的幸福屋！” 走进他家小院，漂亮的哈萨克风格房子，整洁的畜圈，美丽的小花园，宛如 别墅。 地处阿勒泰山沟谷地带，牧民们以前主要靠放牧和种植为生。村里设施简陋， 村民们靠天吃饭，收入不稳。 那个时候，叶克拜一家 5口挤在一间土坯房里，一下雨就漏水。村里没有像 样的公路，生病了得骑 8个小时的马才能赶到县城医院。 2010年，叶克拜和他的邻居们享受到了牧民定居的好政策，家家户户住进了 80多平方米的新居，政府还给每家每户配套建设了 70平方米的养殖棚圈和 30多 亩的高效节水灌溉土地。村里修了路，通了车，出行、医疗、教育都有了保障。 如今，叶克拜家养了 46头奶牛、50只产羊，家里购置了电视、冰箱、电脑， 过上了幸福的“两栖生活”：夏天，赶着羊群过哈萨克传统放牧生活；冬天，回 到定居点享受现代文明。 截至 2014年底，全区已有超过 21万游牧民过上了定居生活，定居率达 78.7%； 累计超过 480万农牧民和 207万城镇中低收入居民喜迁新居。 在新疆，体验“助跑器”的关爱。 目前，全区已全面普及九年义务教育，在人口较多、自然环境较差和相对落 后的南疆地区，还实行了 12年免费义务教育，外加 2年免费学前教育，一共有 14 年免费教育。2013年底，农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生，全部享受生