公务员遴选王 独家淘宝店名：公选遴选王 公选遴选王 因为专业，所以卓越！ 微信公众号：gwylxks 1 2016 年 12 月 18 日浙江省省港航管理局遴选 公务员笔试真题及答案解析 （公务员遴选王，唯一微信公众号：gwylxks，淘宝店铺名：公选遴选王，遴 选王专用 QQ群：289254178,唯一咨询微信号：dywd86） 一、论述题（20 分） 请结合实际谈谈“四张清单一张网”对依法行政有什么意义。 [参考解析] 各地都在积极推行放管结合、简政放权，其中一项主要工作是制作政府责任、 权力清单。当然各地的具体清单可能不尽相同，但都异曲同工。浙江省是实行“四 张清单一张网”。“四张清单一张网”是权力清单、责任清单、企业投资负面清 单、财政专项资金管理清单和政务服务网。“四张清单一张网”改革重点厘清政 府与市场、政府与社会的关系，放掉不该管的事、管好该管的事，简政放权、放 管结合、优化服务，实现了让权力瘦身、市场强身、百姓受益，对依法行政有重 要意义。 （公务员遴选王，唯一微信公众号：gwylxks，淘宝店铺名：公选遴选王，遴 选王专用 QQ群：289254178,唯一咨询微信号：dywd86） [参考答案]（667 字） “四张清单一张网”是在省委省政府领导下自上而下实施的一项政府治理结构 改革的重要举措。自实施以来，它深刻地改变着浙江区域的地方治理结构，推动 着浙江地方治理体系与治理能力现代化。作为一项政府治理结构改革措施，它充 分体现了现代政治文明的价值意蕴。 “四张清单一张网”体现了现代政治文明的法治精神。“四张清单一张网” 明确列举了政府及其各职能部门能够行使的权力，明确列举了企业禁入的经营事 项，并把政府的权力行使描绘成清晰直观的路线图，一目了然。在这种治理结构 中，公民对在法律上什么事不可做有明确的始终如一的判断，能够根据这种判断 约束自己的行为；而政府也能够清楚地知道自己的职能范围和权力边界，保证自 己在范围边界内开展职能活动，防止越权行政。 “四张清单一张网”体现了现代政治文明的公开透明精神。“四张清单一张 网”要求将政府的权力、责任公开，将政府办事的依据、流程、结果公开，将政 府要求公民在向政府提出权利申请时所必须具备的条件公开，使公共权力自始至 终运行于阳光之下，获得自趋规范的行为效果，从而消除权力在不公开状态下常 有的任意专断性。 “四张清单一张网”体现了现代政治文明的责任伦理精神。责任清单体现了 现代政治文明之责任伦理的精神。它根据权责一致的原则明确了政府各职能部门 的责任范围，指出凡属各职能部门责任范围的事项，任何人不得以任何理由推卸， 否则构成失职，将受到法律追究。 “四张清单一张网”不是一般性的行政改革措施，而是撬动国家治理体系与 治理能力现代化、促进现代政治文明发展的关键之举。正因如此，“四张清单一 张网”始终受到浙江省委省政府的高度重视。 公务员遴选王 独家淘宝店名：公选遴选王 公选遴选王 因为专业，所以卓越！ 微信公众号：gwylxks 2 二、论述题（30 分） 十三五期间应当如何加强浙江省海洋港口建设。 [参考解析] （公务员遴选王，唯一微信公众号：gwylxks，淘宝店铺名：公选遴选王，遴 选王专用 QQ 群：289254178,唯一咨询微信号：dywd86） 海洋是浙江经济社会发展的优势所在、潜力所在、希望所在。沿海港口是海洋 经济发展的龙头，也是浙江省参与“一带一路”、长江经济带建设等国家战略的 核心载体。浙江省人民政府编制了《浙江省海洋港口发展“十三五”规划》。因 此，海洋非常重要，尤其是备考港航局部门的遴选。 [参考答案]（822 字） 第一，加强组织领导和统筹规划。加大组织领导和统筹协调力度，发挥浙江 省海洋经济工作领导小组作用，统一领导、统筹协调、综合指导全省港口建设、 港口工业区和临港产业发展，研究解决港口、城市、产业协调发展过程中出现的 重大问题；统筹港口规划与沿海产业带规划及其他专项规划间的衔接协调，统筹 协调港口岸线资源开发利用、港口公共基础设施建设、后方集疏运体系建设、重 点临港区块开发等重大事项，加强重大项目的策划、协调和前期工作。 第二，健全“港城业”联动机制。积极探索“港城业”联动机制，促进港城 业一体化发展。打破行政区划障碍，通过制度创新，建立区域合作机制，推动跨 行政区域港口资源整合，切实发挥港口的最大效益；完善管理体制、运营模式和 监管协调机制，建立现代港口联盟，加快港航能力建设，与临港产业带和沿海城 市群形成互动发展；促进港区与临港工业区协调发展，港口经济与腹地经济协调 发展。 第三，推进现代港口群集约高效开发。科学合理利用港口岸线资源，着力构 建结构合理、功能完善的沿海港口体系，推进宁波-舟山港一体化进程，以及整合 温台港口资源，打造以宁波-舟山港为龙头，温台港和嘉兴港为两翼的现代港口体 系，更好地发挥全省港航资源的整体功能；沿海港口群要建立内部分工与协作的 机制，各港在突出重点前提下，做到既有明确的分工，又有相互配合，实施错位 发展，避免重复建设和过度竞争；以市场为导向，通过“地主港”模式、股权置 换、合资合作等多种方式，整合各港口资源，促进港口间融合，加快形成港口群 规模效应和竞争合力。 第四，注重临港区块开发与城市化互动。处理好临港园区工业化和区域城市 化的关系，有效促进临港工业和城市经济形成组合优势，实现产业互动发展；围 绕深水港口与滩涂资源，引导建设若干重点临港产业区块，选择具有较强增长极 效应与扩散效应的临港产业作为主导产业，提升港口和城市的竞争力；优化沿海 现代港口城市群布局，推进城镇组团优化整合，建设生产、生活综合服务中心城 区，实现港城一体化互动发展。 （公务员遴选王，唯一微信公众号：gwylxks，淘宝店铺名：公选遴选王，遴 选王专用 QQ 群：289254178,唯一咨询微信号：dywd86） 三、作文题（50 分） 材料大意：一个优秀的孩子，又会弹钢琴、又会跳舞，还会画画，学习成绩 还好。长大了，读初中了也是什么都会，每次考试前几名，考上重点高中，高考 又成为状元或者前几名，考上国外或者国内最好的大学。很多人都是这样过来的。 几年以后读研究生，再读博士。你看，父母亲也荣耀了，感觉我的孩子很优秀， 公务员遴选王 独家淘宝店名：公选遴选王 公选遴选王 因为专业，所以卓越！ 微信公众号：gwylxks 3 不到 45岁可能就是一个副处级干部了，不到 50岁就是个正处级干部了。亲戚朋 友、同学、家人逢人便说我的孩子有出息。不到 55岁他就进监狱里去了，父母亲 这个时候还流着一行老泪，"我的孩