2017年4月16日辽宁省某市人大选调公务员 笔试真题及答案 第一题： 材料：官员开博不是新闻。前一段时间，官员们纷纷开博 ，姿态很高、气势很大。在拥有 99 个县(市、区)、经济并不 发达的江西省，有 60 多位县(市、区)委书记、县(市、区)长 先后实名开设“民生博客”，开创了全国少有的官员集体网络 问政之风。 当然，官员的不少民生博客开得有声有色，但也有一部分不尽 如人意。 网民们发现，有的是“空壳博客”，里面几乎没有东西 ，对百姓反映的问题也无回应;有的是“官文博客”，没有自己 原创博文，全是某某会议上的讲话稿、致辞等;有的是赶时髦的 “应景跟风博客”，虎头蛇尾，长时间不打理，有的半年不更 新。这些博客引起了不少网友的不满。 在网络时代，官员开博，本来是党委政府、领导干部通过 网络问政、问计、问需于民的一种好形式。但是，“空壳博客 ”意味着官员开博被打上了重重的形式主义烙印，有“运动 ”之嫌。表面上看，官员“空壳博客”空的是内容、少的是文 字，而说到底，笔者认为，其“空”的是“心”，既刺伤了民 心，也损害了党委政府和官员的形象。 其一，空的是责任心。官员开博相当于向老百姓作出了一 种承诺，就应该好好地履行这份承诺，这也是服务群众的必然 要求。群众、网民看了官员们的博客，提了一些问题，眼巴巴 地期待着新的有价值的博文和答复，但是却什么也看不到，作 为开博的官员而言，又有什么信义可言? 官员的博客，某种意义上，就是网络民意调查，某些官员 对此视若无睹，究其原因，还是欠缺责任心，是我们的个别官 员，对开博、回复、与网民交流等等这样的小事没有放在心上 。 其二，空的是宽容心。博客开通容易，但要做到及时更新 博文，并坚持看帖、回复，那就不是一件容易的事了。要做好 民生博客，官员还必须有宽容的精神。因为，在网上有“灌水 ”的就会有“拍砖”的。而有的官员习惯于下属对其俯首帖耳 ，听不得反对意见，看了刺眼，便不予理睬了。 党政干部既然开通了博客，就要做到和网友平等交流、以 平常人的心态和网友对话;不讲空话，不怕批评。这样才可以在 网上听到平时听不到的、甚至是极为尖锐的声音。对不实、歪 曲的言论，也不必太过在意，应该尽量做到“有则改之，无则 加勉”，方是胸襟开阔的党政官员应有的气度。 其三，空的是亲民心。官员开博问政是一种突破传统的 “听取民意”的交流方式，这种方式利于政情民意的沟通，也 能有效疏通、化解工作中的种种积怨和矛盾，能提升政府的执 政能力。但是，没有一颗亲民之心，很难取得实实在在的效果 。作为“开博”官员，既然已经选择了这种亲民方式，就应该 充分利用，通过这种方式真正做到亲民、爱民，而不该以“空 壳”来泼“冷水”，因为这无异于告知老百姓，自己“亲民 ”不过是惺惺作态。 其四，空的是务实心。有些官员不务实、不求真，总善于 制造一些形象工程、政绩工程。“空壳博客”在成为跟风的产 物之后，客观上也就把官员开博变质为“形象工程”。这一危 害是巨大的，因为在众多的开博官员中，还有很多非“空壳博 客”，这种博客是老百姓的福音，也是负责任的官员与民众沟 通的重要桥梁。而“空壳博客”的出现，则会客观上影响所有 的官员博客，相信在网络资讯发达的今天，这一坏印象会大大 降低“官员开博”的关注度，影响点击率。务实心匮乏的背后 是畸形的政绩观。 “空壳博客”如同一面透视镜，它体现的是官员的作风 ，如果一直空下去而不以为然，应该引起有关部门的重视，并 加以解决。 问题：官员民生博客变“空壳博客”的原因分析。200 字 。 【参考答案】 民生博客变“空壳博客”有以下原因： 一是缺乏责任担当的意识，不重视民意。有些官员未认识 到网络沟通的重要性，不重视、怕担责。 二是缺少宽容谦逊的气度，不能容忍反对声音。有些官员 不能容忍网友的批评指责，有逃避思想。 三是缺失亲民爱民的官德，存在官本位思想。有些官员习 惯于高高在上，只愿“上接天气”，不愿“下接地气”。 四是缺乏求真务实的作风，重面子轻里子。错误的政绩观 和作风还存在一定的市场，重形式轻实效。（197 字） 第二题： 材料：实施东北地区等老工业基地振兴战略，是党中央、 国务院在新世纪作出的重大决策。当前和今后一个时期是推进 老工业基地全面振兴的关键时期。 李克强总理说，党中央、国务院高度重视东北等老工业基 地振兴工作，习近平总书记就东北振兴多次作出重要指示。各 相关方面必须充分认识，推动东北经济脱困向好，实现新一轮 振兴，事关全国经济发展和转型升级大局，事关区域协调发展 全局，事关广大群众福祉。要坚决贯彻党中央、国务院部署 ，始终坚持党的基本路线，坚持发展第一要务，落实新发展理 念，紧紧抓住制约东北发展的突出问题，继续依靠改革创新 ，坚定信心破困前行，再创东北地区新的辉煌。 李克强指出，振兴东北要以更有力的举措抓好稳增长和保 民生。要稳投资稳消费，围绕补短板、增后劲、惠民生，抓紧 推进已纳入“十三五”规划和东北振兴三年滚动实施方案的项 目建设，尤其要激发社会投资活力。积极发展服务业，培育养 老、旅游、文化等新消费增长点，尽快扭转经济增速下行态势 。要保就业保民生，政策和财政资金向促进就业和保障养老金 支付倾斜，兜牢民生底线，维护社会和谐稳定。要抓重点企业 抓特殊困难地区，有序退出过剩产能，支持资源枯竭产业衰退 地区转型，精准施策促进升级发展。 李克强说，要通过不断深化改革添动力。东北地区要全面 对标国内先进地区，加快转变政府职能，更大力度推进简政放 权、放管结合、优化服务改革，开展优化投资营商环境专项行 动，推动“法治东北、信用东北”建设，实行企业投资项目管 理负面清单制度，试点市场准入负面清单制度，保护各种所有 制经济产权。坚持两个“毫不动摇”，推动国企深化改革，加 快转型升级，出台深化东北地区国有企业改革专项工作方案 ，支持部分中央企业开展混合所有制改革试点，促进民营经济 发展，增强民营企业发 展信心，选择一批收益可预期的优质项目实施政府和社会资本 合作模式，增强东北经济活力。 李克强指出，要立足创新驱动和开放合作促发展。抢抓新 旧动能转换机遇，着力营造有利于大众创业万众创新的社会氛 围，设立新动能培育专项资金，大力发展基于“互联网+”的新 产业新业态，在实施“中国制造2025”中重塑东北装备竞争力 ，发挥人均耕地多、机械化水平高的优势，加快发展现代农业 。进一步加强对森林、草原、湿地、黑土区的保护，修复自然 生态。做强东北开放型经济，打造面向东北亚的重点开放平台 。加快推广上海自贸区等的可复制经验。积极开拓重大装备的 国际市场，使东北成为国际产能合作的生力军。 李克强说，实现新一轮东北振兴，要主动作为、真抓实干 。各部门要对接东北发展需求，加大支持力度，中央财政要支 持东北地区提高运转保障能力。选择东南沿海部分省份与东北 地区建立对口合作机制。引导中央企业加大与地方合作力度。 东北各省区要强化振兴的主体责任，转变观念、振奋精神、扎 实苦干，创造性开展工作，各方共同努力打赢东北振兴攻坚战 ，开创东北发展新局面。 问题：结合材料提出振兴东北老工业基地的措施？200 字 。 【参考答案】 振兴东北老工业基地措施： 一、把稳增长保民生作为基本点，要稳投资、补短板、惠 民生，激发社会投资活力，兜牢民生底线。 二、把全面深化改革作为支撑点。转变政府职能，深入推 进放管服，推行“法治东北、信用东北”建设。 三、把创新驱动作为动力点。营造利于“双创”的社会氛 围，大力发展“互联网+”产业，加快东北现代农业发展，设立 东北自贸区。 四、把强化责任担当作为保障点。加强政府组织领导，发 扬真干实干的担当务实精神。 第三题： 材料 1：改革开放 30 多年来，我国逾 7 亿人摘掉贫困帽 子，“中国式扶贫”道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相 比，贫困面大幅缩小了，但现在面对的，是那些底子最薄、条 件最差、难度最大的“硬骨头”。随着 2020 年全面建成小康 社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确 保贫困人口到 2020 年如期脱贫，可谓形势逼人，形势不等人 。日前，习近平总书记专门召开座谈会，就加大力度推进扶贫 开发工作提出“四个切实”要求，特别强调要在精准扶贫、精 准脱贫上下更大功夫。 这为下一步的扶贫攻坚战做出了部署，发出了动员令。 越是艰巨的任务，越要讲究科学施策、有效应对。精准扶 贫，正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准，重在精 准，制胜之道也在于精准。扶持对象精准、项目安排精准、资 金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱 贫成效精准，座谈会上，总书记提出的“六个精准”，道出了 精准扶贫的丰富内涵，很有现实针对性。 精确识别是精准扶贫的重要前提，扶贫工作要到村到户 ，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，被 称为精准扶贫的“第一战役”。据介绍，2014 年全国共识别贫 困村 12.8 万个、贫困人口 8800 多万，并录入扶贫业务管理 系统。信息化、动态化管理，为实施精准扶贫打下了坚实基础 。 从各地实践看，在吃透当地情况的基础上，搞对症下药、 靶向治疗，常常成效明显。而搞大水漫灌、一刀切的地方，往 往事与愿违。在一些地方，市场行情没摸清，本地特点又没把 握住，通过行政力量，一窝蜂地兴起养兔热、种植热，结果在 市场上栽了跟头，群众不但没富起来，还让大量投入打了水漂 。可见，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免“花架子 ”，找到脱贫的“金点子”。 材料 2：“精准扶贫”要具体问题具体分析。贫困的原因 很多，或为自然条件恶劣，或为天灾人祸，或为基础太差，或 为技术贫乏，或为缺少创业的勇气，这就要求扶贫者坚持具体 问题具体分析，针对不同的原因采取不同的措施，对自然条件 恶劣者可采取退耕还林予以补偿的方式，鼓励帮助贫困对象搬 迁至集镇或自然条件较好的地方谋发展；对因缺技术的贫困者 要组织相关专业技术人员对其手把手地传授致富技能；对于经 济方面的极度贫困就需要政府予以前期资金“输血”，再培植 其自身的“造血”功能；对于疾病缠身者要予以健康救助，解 决看病难；对于缺少产业的贫困对象，要帮助其依据自身优势 ，挖掘潜力，调整产业结构，走产业发展之路。 扶贫是一项艰巨的工作，需要扶贫工作者一步一个脚印 ，需要目标明确，需要有明显的扶贫效果，可以说，只有实施 “精准扶贫”才能最大限度地实现预期目标。 材料 3：A 镇位于 XX 西北部，地貌属于中国西部高原山 地，总面积 73.7平方公里，总人口 9791 人(苗族人口 9766 人，侗族 13 人，水族 4 人，布衣族 8 人)，下辖 13 个行政 村，123 个村民小组，41 个自然寨。全镇有 7所小学，教师 71 人，学生 879 人，镇卫生院 1 所，村级卫生室 5 个，卫 生从业人员 17 人。A 镇主要产业为传统种养殖业，主要农产 品为稻谷、玉米，规模小，价值低，品种单一。工矿业缺乏 ，经济基础薄弱。20xx 年，全镇国民生产总值 1813 万元，国 民收入 1530 元，农业总产值 1400 多万元，财政收入 9.8 万 元，粮食总产量 3707.8 吨，人均粮食产量 387.8 斤，人均纯 收入 1156 元。近年，A 镇镇以旅游业为龙头，探索新的经济 发展模式，20xx 年，全镇旅游收入总共 123.1 万元。 全镇现有绝对贫困人口 1140 人，低收入贫困人口 3477 人。因全镇均为典型的高山地貌，乌肖、乌吉民等村还活在一 方水土养不富一方人的地方，主要劳动力大部分都外出务工。 为改变这部分人的生存环境，县委、县政府组织县财政局、县 精准扶贫办等相关部门，竭力配套改善村民生产基础设施，尤 其是在近几年来，相关部门组织实施的各项精准扶贫项目取得 了良好的社会、经济、生态效益，农民的生产生活条件得到了 很大的改善。 A 镇大部分村寨位于深山区，海拔高，地理条件差——气 候条件不好，道路交通不便，信息传递不灵，基础设施落后 ，农业生产收效不良，农产品经济价值不高，农