2019年3月16日吉林省遴选公务员笔试真题 及解析（省纪委监委 省教育厅 省委办办 公厅） 上午卷 省纪委监委 省教育厅 省委办办公厅三家单位共用一套试题 第一题：偏远地区条件艰苦，受职级职数限制，基层干部 晋升无望；五十岁混退休现象普遍；年轻干部通过考试或借调 ，甚至辞职离开乡镇；在部分干部中存在多干多错少干少错不 干不错心理。 问题：结合实际，就如何关心关爱基层干部，激发干事创 业的积极性，谈谈你的看法。不超过二百字。 一是净化干事创业环境，修补权力监督漏洞、优化基层权 力运行流程、培护崇清尚廉的文化。 二是有计划、多渠道选派新提拔干部、优秀年轻干部开展 挂职锻炼。 三是大力选拔适应新时代发展的好干部，坚决把政治素质 不合格的干部“挡在门外”。 四是建立容错机制。对干部思想上引导、工作上支持、生 活上关心、政策上容错，全力调动广大干部干事创业的积极性 、主动性。 五是统筹规范督查检查考核、减轻基层干部负担。 六是认真执行谈心谈话制度，大力开展宣传表彰活动。 第二题：小赵通过遴选到了省直机关某部门，每年都有评 选最美职工活动，但是开展效果不好，处里领导把这个活动交 给小赵，希望他能提升活动质量。小赵询问以往负责活动的小 刘，但是小刘态度冷淡，小赵联系共同开展此活动的相关部门 ，但始终对接不顺利，如果你是小赵，你怎么做？ 作为小赵，目前面临的问题有:一是对最美职工评选活动业 务不熟悉；二是与同事小刘和相关部门在此项工作上的配合不 顺利。 如果我是小赵，针对上述问题，我的解决办法是： 首先，对于小刘和相关部门不太配合这一情况，先从自身 找原因，进行自我反思。反思自己的工作方式和沟通方式。可 能是工作方式有问题，因此导致小刘态度冷淡不配合;也可能是 我的沟通方式比较生硬死板，问的问题不顾简单明了，让小刘 误以为我对他们不够尊重。也可能是我和小刘沟通的时候，他 工作比较忙，手头工作缠手。 其次，调整自己的工作方式和对待同事的态度，然后在征 得领导的同意后，召开相关部门参加的评选最美职工活动会议 ，鼓舞士气，齐心协力做好工作。一方面，面对小刘态度冷淡 ，我不会急躁，我会在工作之余和小刘多沟通，表示自己对他 的信任和对他工作经验的敬佩，也希望他能不遗余力指点我。 另一方面，召开会议，提出当前工作中存在的问题，鼓励大家 畅所欲言，为我们的工作提出更好的改进建议，说明当前工作 的重要性，鼓舞士气，使大家增添信心、提高效率。 最后，经过持续的沟通和改进，相信小刘会开诚布公的分 享他的工作经验，同时我会查阅之前的有关档案资料，自己寻 找一些经验，相信通过我的努力，我们工作组内的成员也能配 合得更好，圆满完成领导交代的任务。 第三题：材料1——在东部某省的一个乡镇，镇上的干部们 正为落实当地一个“新规”犯愁：按照当地河长制的新规定 ，镇域内一条河道两侧的18米内不允许有建筑物，如有必须全 部限期搬离。 让基层干部发愁的不是时间紧、任务重，而是难以落实。 事实上，河道两侧18米内有一些民宅建设在先，河流改道在后 ，并非故意违建。另外，有的民宅建在村里的宅基地上，并且 有宅基证，也是村民的唯一住所。有的建筑还有当年乡镇政府 出具的选址建议书。 清除河道内及河道两侧的建筑物有助于汛期安全和减少河 流污染，是好政策。但上级政策只要求限期拆除，却没有新划 宅基地，也没有制定搬迁补偿等配套政策，因而迟迟难以落实 。乡镇干部最怕的就是上级部门缺乏调研就出台政策，政策出 台之后又一味地强调数字、进度和事后检查。 材料2——某乡镇省道两边，道路一侧种上了密密麻麻的树 木，有的树木已成片死亡。原因是县里要求在国省道两侧沿线 100米建绿色长廊，甚至详细规定了树木品种。“30米以内是黄 金槐和海棠，30米至100米是樱树、白蜡和法桐。”这是文件的 规定。但是，县里下发通知时已经错过了植树的最佳季节，却 又三令五申地要求尽快完成，树木种上后，又没人进行专业维 护，有的树木因为反季节种植和缺乏看管成片死亡。道路两侧 既有民居，也有乡镇企业，有的土地还是基本农田。按照统一 的“绿色长廊”政策，乡镇还面临着无钱补偿的尴尬。 材料3、4——上级部门走马观花式调研。一些专家学者提 出如何科学施策。 问题：根据某省政策在基层的落实情况撰写一篇调研报告 。 关于我省强政策在基层落实情况的调研报告 xx： 根据xx年度工作计划安排，xx重点围绕我省政策在基层的 落实情况，组织开展了专题调研工作。今年xx月底，下发了调 研通知，组织xx个调研小组在全省范围内开展有关政策落实情 况专题调研。现将有关情况汇报如下： 一、xx政策落实的基本情况 从调研情况看，近年来，全省各市、县（区）认真落 实xx政策，基层经济朝着又好又快发展方向迈进。 （一）认真贯彻落实xx政策...... （二）加强组织领导，严格规范操作，各项x政策落实到位 （三）创新方式，加大投入，提高资金使用效益 （四）强化监督检查，及时纠正违纪违规行为 （上述四点只提供小标题，内容展开简要说明一下即可） 二、存在的主要问题 在肯定成绩的同时，也发现各项政策在落实过程中仍然存 在一些不容忽视的问题，有的还具有一定的普遍性，具体表现 在以下几方面： （一）政策一刀切、执行难。由于地理环境和经济基础不 一样，不同乡镇情况可能千差万别。上级部门不了解地方实际 情况出台政策“一刀切”，很大程度上导致了政策落地“水土 不服”现象的产生。 （二）政策配套措施不到位。政策落实到基层后，在具体 的执行层面，点多面广，涉及的问题往往都是综合性的，调研 时发现一些政策落实的配套措施缺乏。以河长制为例，政策落 实需要国土部门、水务部门甚至规划部门之间互相配合，而当 前国家治理机制讲求专业化，条块分割仍然存在。 （三）懒政、拍脑袋决策现象普遍。一些政策制定与实施 之间错位断层，政策制定过程中缺乏实际调研，没有摸清底数 、广泛听取各方意见，导致政策不接地气、不够精准、难以落 实。有的则是出于对政策标准统一性的考虑，对政策的可操作 性考虑不周。比如：......。 三、几点建议 为贯彻落实好xx规定，使政策真正落到实处，大力推动城 乡统筹发展，建议如下： （一）打通施策“最后一公里”，政策制定部门制定政策 要“接地气”，充分了解政策落地过程中可能出现的情况和问 题，多听听基层怎么说。 （二）结合实际适时调整，群众的获得感应是衡量政策好 坏的重要标尺。政策下发后，上级部门还要专门派人深入基层 一线，真正倾听群众反响，看看基层落实过程中有什么难处 ，问问群众到底满不满意、高不高兴，做好政策落实中的跟踪 ，适时调整不合适的政策。 （三）明确具体任务，充分调研的目的是为了科学施策 ，好的政策应当是切实可行的。因此，决策时要尽可能地明确 责任主体、实施步骤和可能出现的问题，加强上级部门之间的 沟通与协作，及时给出相应的配套措施，不能寄希望于执行层 ‘创造条件也要执行’上。 xx xx年xx月xx日 第四题：材料——习近平总书记在十九届中央纪委第三次 全体讲话时指出：2019年是中华人民共和国成立70周年，是全 面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们 要继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗 争。要贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，发展积极健 康的党内政治文化。要把力戒形式主义、官僚