张建慧同志在2018年商丘市防汛抗旱指挥部
第一次视频会议上的讲话
同志们：
我们要深刻领会这次全省防汛抗旱指挥部第一次视频会议
精神，充分认识到这是一次汛前提醒会、警醒会，也是一次
汛前通报会、动员会。刚才，相关省直厅局和有关单位通报
了情况，总结了2017年工作，重点安排了2018年的工作。最
后，武国定副省长全面系统地安排部署了今年的防汛抗旱工
作，强调的很到位、很具体，要求的很严厉、很明确。希望
大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合
商丘实际，我讲以下几点意见。
1、 充分认识今年防汛工作新理念、新要求、新情况。
一是认真贯彻防汛工作新理念。进入新时代，我们要牢
记习近平总书记提出的“两个坚持、三个转变”新理念，坚
持以总体安全观为指导，贯彻以人民为中心的发展思想，树
牢生命至上的理念，切实做好今年的防汛抗旱工作。我们更
要深刻领会习近平总书记提出的“宁肯事前听骂声、决不事
后听哭声”的要求，一定要充分做好各项准备工作，把问题
想得复杂一点，困难想得多一点，提高思想认识，抓好工作
落实。二是充分认识防汛工作的新要求。新时期，我们防汛
抗旱的新标准、新要求就是要始终坚持把确保人民群众生命
财产安全放在首位，把预防作为重点，确保将损失降低到最
小程度。过去，我们将做好应急准备、抢险准备作为防汛抗
旱工作的重点。今天的会议给了我们一个警醒，明确传达了
“生命至上、预防为主”的信息，要求做足各项准备，切实
把各项预防工作做到位。这也是对防汛抗旱工作提出的新要
求。会后，如果再因为准备不充分，出现各种防汛险情，甚
至付出生命代价，造成重大损失，一定会严格追究责任。我
们要切实提高认识，按照武国定副省长讲话要求，把复习课
学好，把准备课备好，不打无准备之仗，以此来贯彻落实习
近平总书记以预防为主的新要求、新标准。三是准确把握防
汛工作新情况。对商丘来讲，局部出现极端天气就是我们面
临的新情况。总体上，商丘的隐患不是特别多，重大灾害隐
患也不多，但是局部局地的极端天气灾害是我们面临的一个
严峻考验。2016年夏季的那场大雨，我从归德路走到运河桥
，看到城市内涝严重，道路严重拥堵，市民要徒步行走，严
重影响了人民群众的生产生活。我们要按照武国定副省长的
讲话要求，积极应对局部的极端天气，认真搞好针对性研究
，深入了解今年的异常天气情况，对局部局地的即时暴雨重
大汛情，以及可能引发的重大自然灾害高度重视。我市地处
平原，域内没有大江大河，没有即时洪水隐患，但由于地势
平坦、落差较小，局部区域极端暴雨形成的内涝灾害需要有
效防范。
二、务必克服麻痹松懈思想。刚才，武国定副省长讲到
，我们是常年防汛不见汛、常年防涝不见涝，务必要克服麻
痹松懈思想。我们按照省里统一部署，将防汛抗旱工作始终
摆在重要位置，对可能发生的洪涝灾害要做到宁可信其有、
不可信其无，宁可信其大、不可信其小。对储备物资宁可备
着不用，也不打无准备之仗。我们要牢固树立“视汛情为军
情、视险情为命令”的理念，统筹协调各项工作，统筹调配
各项物资，统一调度各种险情水患处置，切实将各项工作任
务落到实处。
三、切实检讨检查防汛预案。一是从物资储备上检讨防汛
预案，重点对照查看物资储备情况。二是从病险水库除险加
固和险情排除上检讨防汛预案。三是从今天会议提出的各级
防汛抗旱指挥长、常务副指挥长在汛期能够第一时间到达工
作岗位、险情现场开展统筹指挥，保持通讯畅通、道路畅通
、指挥畅通、调备畅通要求上检讨防汛预案，否则险情一旦
发生，就是打无准备之仗，也必定会
