汉中市汉台区人民政府 关于环境保护工作开展情况的报告 区人大常委会： 按照《中华人民共和国环境保护法》有关规定，现将 汉台区201x年环境保护工作开展情况报告如下，请予审议 。 201x年，在区委的坚强领导和区人大的监督支持下 ，区政府紧紧围绕“五区”建设目标和“五新”战略要求 ，深入贯彻落实中、省、市关于生态文明建设和环境保护 各项决策部署，以“提升环境质量、保障环境安全、解决 环境问题”为核心，全年共计投入1.76亿元，其中区级投 入8223万元，大力实施了“大气、水、土壤”污染防治三 大战役，同时借助环保督察的东风，在全区范围内开展了 环境问题大排查、大整治，各类环境问题整改效果明显 ，区域内环境质量持续好转。 一、201x年环境状况与目标完成情况 （一）环境质量指标持续向好。水环境质量方面，汉 江、褒河汉台段水环境质量均稳定保持在地表水Ⅱ类标准 ；城市集中饮用水源水质100%合格。大气环境质量方面 ，中心城区空气质量优良天数为270天，优良率74％，重度 污染天数较去年减少4天，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒 物（PM2.5）年均浓度分别为86微克/立方米和52微克/立方 米，较去年分别下降2.32%、2.1%；一氧化碳年均浓度为 2.8微克/立方米，较去年下降14.29%；二氧化氮（NO2）、 二氧化硫（SO2）年均浓度分别为30微克/立方米和14微克 /立方米，均达到省控标准；臭氧年均浓度为136微克/立方 米，较去年上升7.35%。声环境质量方面，经监测，辖区内 生活噪声、交通噪声污染持续下降，各项监测结果均优于 国家标准。 （二）污染减排指标全面完成。201x年，全区共确定 8个重点减排项目。经核算，全区化学需氧量、氨氮、二氧 化硫、氮氧化物排放量分别下降3.29%、3.39%、3.04%和 7.34%，所有减排指标均达到考核要求。 （三）污染控制指标稳定达标。辖区内3家国控重点企 业均按要求安装了在线自动监测设施，污染防治设施运行 达标率达到90%以上，在线监测数据传输有效率平均值为 99.15%，平均自行监测结果公布率为98%。持续开展了危险 废物专项整治，工业固体废物安全处置率达到100%，辖区 全年无重大环境污染和重大生态环境破坏事件发生。 二、重点工作推进情况 （一）坚持党政同责，环保机制建立实现新突破。区 政府高度重视环境保护工作，严格按照环境保护“党政同 责，一岗双责”要求，将环境保护同全区经济社会发展统 筹谋划，统一部署。定期或不定期召开区政府常务会和专 题会议，研究部署生态环境保护工作，主要领导和分管领 导多次对治污降霾、秦岭生态保护等重点工作进行调研 ，现场研究解决问题，带队督察督办工作落实。同时，制 定出台了《汉台区铁腕治霾1+2+14方案》《汉台区水污染 防治工作方案》《汉台区各级党委、政府及其部门工作职 责》《汉台区生态环境和资源保护工作问责办法（试行 ）》等文件，进一步明确了区级有关部门和各镇办的环境 保护工作职责，并就履行职责情况开展了专项考核和追责 问责，较好地形成了“一级抓一级，层层抓落实，责任全 覆盖”的工作格局。 （二）坚持防治结合，“三大战役”推进获得新成绩 。一是突出重点抓改善，扎实开展大气污染防治。制定印 发了《铁腕治霾·保卫蓝天“1+2+14”专项行动方案》 ，强化“抑尘、减煤、控车、治源、增绿、禁燃”六大措 施。中心城区在建项目均建立了扬尘治理监督档案，实行 红、绿牌差别化管理，重点单位高频次督导检查，区属建 筑工地6个100%要求落实到位。城市道路清扫保洁频次和面 积不断提升，位列全市第一。进一步加大了煤炭削减力度 ，累计完成373台燃煤锅炉拆除工作，关闭取缔71家煤炭经 销户，向城乡居民推广洁净炉具2921台（套），年度社会 生活煤炭使用量削减1772吨，工业企业煤炭使用量削减 1.25万吨。积极开展了黄标车淘汰工作，全年淘汰黄标车 705辆，完成市考区任务量的109%。扎实推进了“散乱污 ”企业清理取缔工作，共清理取缔“散乱污”企业21户 ，完成年度任务的140%。汽车维修（4S）店有机废气治理 99家，餐饮油烟治理269家，中心城区36个加油站二次油气 回收全部完成，挥发性有机物治理工作初见成效。全区全 年栽植各类苗木63.5万余株，完成绿化128万平方米，卫生 城市复审和园林城市创建顺利通过国检。持续推动秸秆禁 烧及综合利用工作，区、镇、村、人四级防控网格无缝衔 接，农作物秸秆禁烧率达到100%，综合利用率达到90%以上 。中心城区实行全面“禁放”，全年共查处燃放烟花爆竹 案件17起、行政拘留21人、收缴各类烟花爆竹1300余箱。 二是综合施策促提升，着力推进水污染防治。制定了《汉 台区水污染防治201x年度工作方案》，明确任务分工，加 强部门联动，确保提高水污染防治工作治理实效。完成了 城市集中式饮用水源环境状况评估工作，建立完善了“一 井一档”工作台账，按月对水源井进行巡查巡视，发现问 题及时督办处理。出动执法人员60余人，扎实开展了渗坑 污染排查整治，工业企业废水处理池均进行了防渗处理 ，无废水偷排、漏排、渗排行为发生。加快推进城市污水 处理厂提标改造和工业聚集区污水处理厂建设。按照“统 一规划、分步实施、久久为功”的原则，相继实施了西环 路南段、望江路、陕飞路、龙亭路、留候路雨污管网建设 ，改造完成了前进中路、紫柏路雨污管网，启动了汉宁路 地下综合管廊建设工程。制定了《汉台区规模化畜禽养殖 区域划分方案》，依法划定了畜禽禁养区、限养区和适养 区，不断规范畜禽养殖工作。出台了《排污许可证核发工 作实施方案》，有效推进排污许可管理工作，严厉打击非 法排污行为。印发了《全面推行河长制实施方案》，全区 共落实区级河长11名，镇级河长49名，村级巡查员150名 ，全区共计新增高效节水灌溉7000亩，完成了2座水库除险 加固和汉江综合整治13.2公里堤防工程，查处汉江河道内 无证采砂行为2起，现场堵截、制止倾倒垃圾50余车，清运 河道垃圾、堆料2万余方，封堵下河道路20条，拆除临时下 河便道4条，设置限高限宽门5处，有效遏制了偷采现象 ，脏乱差现象得到有效解决。开展了渔业增殖放流活动 ，投放鱼苗60余万尾，维护了水域周边生态环境安全和水 生动物的多样性，河道环境状况持续好转，水功能区水质 持续向好。三是严守红线抓保护，不断强化生态环境整治 。制定印发了《汉台区土壤污染防治方案》，对辖区内 71家土壤污染重点行业企业进行了核实筛查，并积极开展 了江北垃圾填埋场、理想化工等6家重点企业土壤污染隐患 排查及整治工作。严查重处森林保护区内生态破坏行为 ，全面关停辖区内矿山开采企业，按照“长短结