坡头区住建局关于开展工程建设项目审批制
度改革的工作情况汇报
在区委区政府的正确领导下，在湛江市工程建设项目审批
制度改革领导小组办公室的指导下，根据《湛江市人民政府
关于印发湛江市 工程建设项目审批制度改革实施方案的通知
》（湛江〔2019〕50号）文件精神及工作部署要求，我局牵
头组织开展全区工程建设项目审批制度改革工作，现将具体
工作情况汇报如下：
工作开展情况：
（一）拟定改革实施方案，积极推进改革开展。
根据《广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建
设项目审批制度改革实施方案的通知》（粤府〔2019〕49号
）、《湛江市人民政府关于印发湛江市工程建设项目审批制
度改革实施方案的通知》（湛府〔2019〕50号）文件精神
，我局结合实际情况，起草了《坡头区工程建设项目审批制
度改革实施方案》，经多次征求相关审批部门的意见，对实
施方案进行修改完善，并经区政府常务会议研究审定后
2019年9月4日印发《坡头区人民政府关于印发湛江市坡头区
工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（湛坡府〔
2019〕109号），全面组织推进我区工程建设项目审批制度改
革，全区统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理
体系、统一监管方式,明确各审批阶段工作任务、牵头单位、
具体措施及完成时限，压实工作责任，有效推进改革工作开
展。
（二）牵头组织部署工作，明确改革工作任务。
1、我局多次牵头组织召开全区工程建设项目审批制度改
革工作部署会议，与区发展和改革局、区自然资源局、区政
务服务数据局、区农业农村局等成员单位进行讨论研究，了
解和收集各牵头单位的工作开展情况，协商解决存在的问题
，有效加强各成员单位之间的协调配合，确保各项改革工作
按时推进。
同时协商各成员单位参照《湛江市工程建设项目审批事项清
单》，结合我区实际情况，对涉及本单位具体的审批事项清
单进行一一认领，全面梳理出《坡头区工程建设项目审批事
项清单》共47项,涉及我区8个审批部门。同时根据梳理出的
工程建设项目审批事项清单，分类制定了对应的政府投资房
屋建筑类、政府投资市政线性类、社会投资房屋建筑类、社
会投资市政线性类、社会投资工业园带方案出让类等五种工
程建设项目审批流程图。
2、我局作为施工许可阶段和竣工验收阶段的牵头单位
，按照湛江市相关部门制定的配套制度和管理部办法的文件
精神，牵头制定施工许可阶段和竣工验收阶段的办事指南
，根据实际情况，转发了《湛江市工程建设项目施工许可事
中事后监管办法（试行）》、《湛江市工程建设项目审批
“红黑名单”管理办法(试行)》《湛江市房屋建筑和市政基
础设施工程施工图设计文件联合审查实施办法（试行）的通
知》等相关配套制度和管理办法，切实加强我区的工程建设
项目审批制度改革的体系建设工作，全面推进改革工作实施
开展。
（三）设立综合窗口，实行一窗受理。
我局联合区行政服务中心，整合所有涉及工程建设项目
审批部门服务窗口，在区行政服务中心办事大厅组设置项用
地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工
验收阶段设立四个综合服务窗口，并根据我区实际，从区发
改局、区住建局、区自然资源局等部门抽调4名业务人员集中
到区工程建设项目审批综合服务窗口受理业务。同时设立市
政公共服务综合窗口，目前供水、供电、燃气等市政公用服
务单位已入驻办事大厅；基本建立“前台统一受理，后台分
类审批，综合窗口出件
