2016年度安徽各市市委书记抓基层党建工作述职报告摘要 原标题：牢固树立大抓基层鲜明导向 切实履行从严管党治党主体责任 　　【编者的话】 　　按照中央统一部署，2016年12月27日下午至28日上午，省委在合肥 召开市委书记抓基层党建述职评议会议。会上，省辖市市委书记和省直 机关工委书记、省委教育工委书记、省国资委党委书记、省委非公经济 和社会组织工委专职副书记分别就2016年度履行抓基层党建工作职责情 况进行了述职。现将各市委(工委)书记述职报告摘要公布，接受广大党员 群众监督。 　　一、省委常委、合肥市委书记宋国权 　　2016年履行抓基层党建工作职责情况：一是坚持市委带头，压实主 体责任。加强统筹谋划，研究制定推进全面从严治党和加强社会组织、 机关、国有企业党建工作的意见。强化述职评议考核结果运用，作为县 乡换届时评价干部实绩的重要依据。制定落实年度基层党建工作“三个 清单”。二是坚持聚焦重点，解决突出问题。扎实推进“两学一做”学 习教育，制定工作职责清单、党委(党组)任务清单、支部计划清单、工作 推进图等“三单一图”，开展“强化党员意识”和“解决突出问题”两 个专项行动，各级党组织解决问题8500多个。狠抓基层党建重点任务落 实，取得明显成效。三是坚持从严要求，加强队伍建设。乡镇党委换届 时从“三类人员”中选拔76人，公开选拔15名大学生村官任村党组织第 一书记。制定村居主要负责人经济责任审计暂行办法，查处发生在群众 身边的“四风”和腐败问题。积极培育选树先进典型，公交集团李祥斌 、滨湖世纪社区党委受到中央表彰。四是坚持提高标准，强化基础保障 。村级基本运转经费平均达16.4万元，社区党组织工作经费平均达67万 元，服务群众专项经费年均37万元。全年投入5449.5万元，建设村级活 动场所90个，新建和改扩建47个社区活动场所。五是坚持示范引领，着 力打造品牌。突出抓好园区非公企业党建，建成88个党建工作站，配备 专职党务工作者137名。认真总结“两应”基层党组织建设经验，全面提 升基层党组织的政治功能、服务功能。 　　2017年，将按照省第十次党代会部署，坚持创新理念、拉升标杆 ，坚持久久为功、持续用力，推动合肥基层党组织建设再上新台阶。一 是注重以上率下，抓好责任落实。牢固树立“抓好党建是最大的政绩 ”理念，将党建与发展同谋划、共部署、齐推进。完善“三级联述联评 联考”制度，构建严密的基层党建工作责任链条。二是注重强化功能 ，建强基层组织。围绕强化党组织政治功能，严格执行“三会一课”等 制度。大力推进基层党组织标准化建设，整体提升基层党建工作水平。 三是注重提升素质，打造骨干队伍。深化村、社区党组织书记专职化管 理，加强政治激励，从严管理监督。认真开展“讲看齐、见行动”学习 讨论，持续深入抓好“两学一做”学习教育。四是注重改革创新，培育 特色品牌。继续抓好党代表任期制和园区非公企业党建工作，在试点探 索和总结规律上下功夫。探索创新街道社区管理体制，提升基层治理科 学化水平。 　　二、淮北市委书记黄晓武 　　2016年履行抓基层党建工作职责情况：一是聚焦主业抓落实。市委 召开相关市委常委会会议20次、党建领导小组会议4次，研究党建议题 37项。开展基层党建项目推进年活动，推行“书记党建项目”工作法 ，主持召开基层党建观摩推进会。二是围绕发展抓党建。紧扣转型发展 之需，把党组织建设延伸到重点项目、施工现场和招商一线，市委常委 带头指导重点产业(项目)21批次共48家；将党支部建在农村产业链上 ，充分发挥基层党组织和党员“两个作用”，带动农业增效、农民增收 。三是突出重点抓提升。圆满完成市、县(区)、镇党委换届。抓紧抓实 “两学一做”学习教育，提出争当“五个先锋”要求。将“淮北转型靠 什么、我为崛起做什么”大讨论活动与全省“讲看齐、见行动”学习讨 论一并推进。高位推进基层党建7项重点任务，6项已全面完成。四是锁 定问题抓整改。深入实施农村基层党建保障工程三年行动计划，提前一 年完成任务；开展明察暗访17次，约谈提醒6名县(区)委组织部分管副部 长和镇党委书记；建立全市党员固定活动日制度，开展各类活动2.1万余 次。五是创新载体抓特色。开展“不忘推车情、干部户户行”大走访活 动，新华社内参深度报道。坚持以开放理念统筹推进城市基层党建。依 托智慧城市建设，以基层党组织为单位建立微信群，市四大班子建立 “共识共为”微信群，市直各单位主要负责同志建立“转型崛起”微信 群，发挥“网上党支部”作用，组织学习、开展讨论、督促工作。 　　2017年抓基层党建工作主要措施：一是坚持以上率下，层层压实责 任。坚持以“三严三实”标准要求自己，每月督促开展1次明察暗访，每 季度召开1次党建领导小组会议，定期召开市委常委会会议研究党建工作 ，每年驻村不少于5天，调研基层党建工作不少于15天。二是坚持统筹推 进，提升整体水平。扎实开展基层党组织标准化建设，巩固基层党建项 目推进年活动成果，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。加强基层服 务型党组织建设，构建立体式服务群众体系。三是坚持从严管理，夯实 基层基础。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“两个讨论 ”。力争2017年消除50个集体经济“空壳村”、提升30个集体收入5万 元以下的村。建立落实容错纠错机制，激发党员干部干事创业热情。四 是坚持与时俱进，打造智慧党建。积极推进“互联网+党员教育”“互联 网+党员管理”，整合完善各级先锋网站和各类微信群资源，充分利用信 息化手段，定期开展便捷有效的组织活动，推动组织生活正常化、规范 化。 　　三、亳州市委书记汪一光 　　2016年履行抓基层党建工作职责情况：一是坚持以上率下，压实主 体责任。 39次主持召开市委常委会会议、书记专题会，研究党建工作议 题81项。全面实施农村基层党建项目书记领办制，开展乡镇党委书记扶 贫调研周活动。坚持每月参加支部活动、讲党课4次，推动市委常委参加 支部活动、讲党课26场次。蹲点驻村6天、走访100余户，同近200名基 层党员干部交流座谈。约谈党组织书记120多人次。二是强化学习教育 ，解决突出问题。主持起草市委“两学一做”学习教育、“讲看齐、见 行动”学习讨论实施方案，建立提示单制度。紧盯“三个清单”，着力 解决不像党员、不在组织、不守规矩、不起作用和基层党组织软弱涣散 问题，128个软弱涣散村(社区)党组织全部转化。着力抓好基层党建重点 任务，专项整治任务全面完成，独立法人非公企业党组织组建率 99.9%，单独组建率38.6%，社会组织党组织组建率69.7%。三是狠抓工 作落实，夯实基层基础。圆满完成市县乡党委换届工作。 174个村级活 动场所完成新(改扩)建，实现村广播全覆盖。全部落实村干部养老保险、 医疗保险和人身意外伤害保险，103名优秀村书记享受副科级经济待遇。 社区党组织服务群众专项经费平均达7.03万元。四是致力创新实践，提 升整体水平。新建网上党组织220个。网上办事大厅累计受理事项282万 件，群众满意率99.9%。全面推广微型党课，党员考绩管理被评为全国机 关党组织“两学一做”最佳案例。提出“满足扶贫工作的一切需要，火 力全开，适当宽裕，分级负责，各方协同，工作到户，责任到人”的脱 贫攻坚工作要求，编制贫困户清单和《帮扶措施大全》，消除集体经济 “空壳村”269个。 　　2017年抓基层党建工作主要措施：一是聚焦责任落实，树立鲜明导 向。树牢党建是最大政绩的意识，坚持党建工作项目化、项目工作责任 化，做到实化、细化、量化、具体化和可比较、可检验、可考核。二是 聚焦规范建设，提升整体水平。扎实推进党委、党支部和党员三级目标 管理和规范化建设。完善市县领导干部包点、选派机关优秀年轻党员干 部担任第一书记制度。三是聚焦工作保障，推动求实创新。选优配强村 “两委”班子，全面实施村党组织书记队伍专职化管理。持续加大投入 ，深化提升农村基层党建与服务经费保障工程。四是聚焦精准脱贫，着 力攻坚克难。加大财政支持、资源整合和光伏电站建设力度，确保如期 完成脱贫任务，为“深入践行五大发展理念，奋力走在皖北振兴前列 ”奠定坚实基础。 　　四、宿州市委书记史翔 　　2016年履行抓基层党建工作职责情况：一是狠抓主业主责。市委每 周召开一次党建工作例会、两个月召开一次基层党建现场会，市四大班 子党员领导干部均建立基层党建联系点。完善基层党建“3456”计划 ，对县(区)委书记、组织部长进行电视访谈，2次对乡镇(街道)党(工)委书 记、组织委员集中培训，闭卷考试、排序通报。迅速启动“讲看齐、见 行动”学习讨论，扎实推动“两学一做”学习教育，5次召开推进会，当 面反馈问题、抓好整改。二是狠抓工作提升。压实“五大主体责任 ”，在全省率先完成乡镇党委换届任务，实现“零信访、零投诉”。选 派359名县处级党员领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”，建立 “抓党建促脱贫”移动纪实系统。独立法人非公企业党组织组建率 100%，单独组建率61.9%，居全省前列。全市依法登记管理的社会组织 党组织组建率88.7%。深入开展社区党建工作示范点创建，实施 “‘7154’在职党员服务先锋工程”。出台发展党员层级管理等 “1+9”制度。三是狠抓工作保障。市县财政投入基层党建费用3.59亿元 ，同比提高72.2%。提前一年落实三年行动计划，村级组织运转经费全部 达标。村“两委”正职年均报酬不低于2.38万元。3.8万名离任村干部生 活补助有序发放。社区服务群众专项经费达10万元。投入4162.5万元建 设乡镇“五小”设施，补助村、社区活动场所建设，村级活动场所面积 全部达标。 　　2017年是我市基层党建“标准化建设推进年”，我将围绕第一责任 ，认真落实基层党建工作“三个清单”，进一步完善例会制、督导制、 考评制“三项机制”，扎实开展培训、约谈、考试“三个集中”，推动 基层党建全面提升。一是围绕整改延伸，在重点突破上下功夫。大力推 进基层党组织和电教远教标准化建设。强力推动软弱涣散基层党组织整 顿提升，继续实施“百村百企”示范工程，打造基层党建工作品牌。持 续抓牢重点区域、重点行业基层党建工作，推动“两个覆盖”有力有效 。建强国企和高校基层党组织。二是围绕脱贫攻坚，在建强队伍上下功 夫。健全考核奖惩机制，推动基层党建与脱贫攻坚高度融合。加强村党 组织带头人、农村致富带头人“两支队伍”建设。探索村干部专职化管 理，建立村干部小微权力清单和村务监督目录。三是围绕保障提升，在 夯实基础上下功夫。建立健全村(社区)工作运转经费、报酬动态增长机制 。逐步扩大为村干部办理城镇职工养老保险范围。全面完成社区活动场 所建设任务，对狭小破旧、功能不全的村级活动场所改造提升。加大村 级集体经济发展支持力度，到2017年底，力争90%的村集体收入达2万 元以上。 　　五、蚌埠市委书记于勇 　　2016年履行抓基层党建工作职责情况：一是坚持从严从实履行主体 责任。多次召开市委常委会会议和党建工作领导小组会议，研究党建工 作重大问题68个，有针对性地制定党建引领精准扶贫“双联双增”等一 批制度和办法，每名常委同志都全力抓好分管领域的基层党建工作。建 立基层党建全程管控机制。严格兑现奖惩，把基层党建工作职责履行情 况作为干部使用的重要依据。二是突出难点重点夯实基层基础。扎实推 进“两学一做”学习教育，指导基层党组织当好“小郎中”，实施以 “建清单、作承诺、促整改、受评议”为抓手的“突出问题整改月”活 动，集中开展“立足岗位担好责，志愿奉献当先锋”等主题实践活动。 全面兑现上年度承诺事项，其中，全市村级活动场所建设达标任务提前 一年完成，年度集体经济收入“空壳村”消除任务超额完成，社区党组 织服务群众专项经费按照省里标准的2倍全面落实，村干部报酬、养老保 险、村级组织基本运转经费全面达标。三是围绕常态长效深化改革创新 。出台从严从实执行“三会一课”、基层党组织换届定期报告、党费收 缴定期公示等制度和在职党员社区表现“一档四卡”管理办法。构建非 公企业和社会组织党建工作“一本通”、菜单式主题党日、集中式品牌 化大党建“三位一体”的推进机制。 　　2017年抓基层党建工作主要措施：一是强化主业主责，落实责任担 当。分领域出台加强行业党建工作的意见，完善述职评议考核工作机制 ，进一步提升基层党建在领导班子和领导干部年度考核中的比重。二是 强化纪律意识，推进讲看齐成为思想行动自觉。深入贯彻十八届六中全 会精神，强力落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国 共产党党内监督条例》，抓实思想教育这个根本，引导党员干部牢固树 立“四个意识”，切实做到紧跟中央讲看齐、“五大发展”中见行动。 三是强化分类推进，促进各领域基层党建协调发展。全面深化帮扶干部 “双重”管理，推动党建引领精准扶贫工作不断取得新成效。全面深化 “5+X”志愿服务模式、“一档四卡”管理办法，推动社区党建水平和 在职党员干部服务意识双提升。全面深化党建工作“一本通”、定期下 发工作提示单，提升非公企业和社会组织党建工作规范化水平。全面深 化“五大工程、五型机关”建设和“三亮三创三比三评”活动，推动机 关和国有企事业单位党建工作再上新水平。四是强化创新意识，推动全 面从严治党向基层延伸。研究出台离退休干部、职工党员教育管理办法 ，在社区党组织和党员中全面开展“积分制”管理，积极探索开展流动 党员网上组织生活。全面推进各领域基层党建标准化建设。全面启动 “领航珠城”基层党建信息平台二期建设。 　　六、阜阳市委书记李平 　　2016年履行抓基层党建工作职责情况：一是层层传导压力，压实基 层党委主体责任。坚持把“一把手”抓基层党建工作列入领导班子、领 导干部年度考核重要内容，常委会定期研究基层党建工作。制定出台推 进全面从严治党实施意见和基层党建工作“三个清单”，并明晰完成时 限和责任单位。开展县(市、区)委书记、市直单位党组织书记抓基层党建 述职考评工作，考准考实党建工作实绩。二是抓住关键环节，落实基层 党建重点任务。全市各级党员领导干部讲党课1.2万场次。广泛开设“田 间课堂”“车间课堂”，增强学习教育的针对性和实效性。三是坚持重 心下移，持续加强基层党建保障。市财政连续4年每年投入1000万元补助 村级活动场所建设。全市各级财政2016年度共拨付资金6000万元用于村 级组织工作运转。为所有村干部购买养老保险，3.8万多名离任村干部享 受离任补贴。四是聚焦中心任务，更好发挥党的领导作用。抓好乡镇党 委换届，157名“三类人员”进入班子，其中大学生村官72人。选派 34名优秀年轻干部挂任县乡专职扶贫副书记，选派一批优秀年轻干部到 全市516个贫困村任村第一书记。组织评选表彰全市优秀共产党员50名、 优秀党务工作者98名和先进基层党组织50个，开展向全国优秀共产党员 高思杰同志学习活动。 　　2017年，我们将坚持党要管党、从严治党，认真履行党委主体责任 和第一责任人职责，牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层组织建设 全面过硬，为打造大美阜阳、加快建设富有竞争力的现代化大城市提供 坚强的基层基础保障。一是聚焦主业主责。牢固树立抓好党建是最大政 绩的理念，层层压实责任，坚持和完善基层党建季度督查调度制度，建 立市委常委会党建工作月例会制度，实施基层党建项目书记领办制度 ，健全完善“三级联创”和基层党建工作“三个清单”。二是聚焦重点 难点。严肃党内政治生活，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活 会等制度。强化“互联网+”思维，创新党员电教远教学用工作形式。深 入实施先锋示范、素质提升、骨干带动工程，全力抓党建促脱贫。三是 聚焦标准化建设。对基层党组织组织生活、班子建设、队伍建设等，统 一工作标准，规范工作流程。四是聚焦基础保障。深入实施村党组织带 头人“523”工程，扎实做好村“两委”换届选举，开展基层党组织书记 轮训，组织村干部参加学历教育。 　　七、淮南市委书记沈强 　　2016年履行抓基层党建工作职责情况：一是严格履职尽责，提高抓 基层党建执行力。主持召开11次市委常委会会议，6次听取基层党建工作 专题汇报，组织制定基层党建有关文件16个。层层签订目标责任书，制 定“三个清单”166项。实施农村基层党建三年行动计划。采取 “1+11”结对方式，完善领导干部直接联系群众制度。二是坚持科学方 法，提高抓基层党建统筹力。抓好基层党建7项重点任务，全市失联党员 全部与党组织取得联系，违纪违法党代会代表和党员全部处理到位，欠 缴党费全部补齐。创建4个省级社区党建工作示范点，淮南矿业集团张集 矿党委被评为全国先进基层党组织。开展“两学一做”学习教育，制定 实施“1+1+6”方案，组织专题研讨。引导基层党组织和党员发挥作用 ，在机关、社区分别开展“三严三学三帮扶”“在职党员进社区”活动 ，落实“党员活动日”制度。三是着力办好实事，提高抓基层党建感召 力。开展村级集体“三资”清理专项行动，建设村级光伏电站95个，消 除集体经济“空壳村”115个。本人听取汇报、专题研究扶贫工作9次 ，定点帮扶贫困户3户，走访慰问贫困户30户。出台脱贫攻坚工作成效考 核办法，村(社区)场所建设任务全部完成。四是打造党建品牌，提高抓基 层党建创新力。实现乡镇纪检协作办案工作室和网上阳光村(居)务监督平 台建设全覆盖。乡镇(街道)全部建立政务服务中心。全年共投入2.03亿元 ，用于保障村(社区)党组织服务群众。试点村党组织书记专职化管理。 　　2017年抓基层党建工作主要措施：一是从严履行基层党建工作责任 。牵头制定2017年基层党建工作“三个清单”，签订责任书并抓好落实 。落实党委(党组)抓基层党建工作责任制，抓好“双百”考核、述职评议 考核。做好县乡人大、政府和县(区)政协、村“两委”换届。进一步加强 基层党风廉政建设，严肃查处腐败问题。二是着力推进基层党建提质升 级。出台基层党组织“1+7”标准化建设方案，巩固党费收缴、基层党组 织换届等专项整治成果，建立长效机制。打造市级基层党建示范村(社区 )23个。全面推行村党组织书记专职化管理。三是持续加大抓党建促脱贫 攻坚力度。开展村(社区)党组织量化考评和星级创评，深入整顿软弱涣散 村党组织，消除集体经济“空壳村”66个，实现24231人脱贫。四是不 断提高基层党建工作保障水平。落实社区工作人员绩效考核奖励制度。 为街道配备1名专职组织员和1名组织干事，社区配备1名党组织书记助理 。 　　八、滁州市委副书记、市长张祥安 　　2016年履行抓基层党建工作职责情况：一是聚焦主业抓主责。市委 出台全面从严治党意见，落细落小落实党建工作责任。主要负责同志带 头领办党建项目，选择8个乡镇开展党建“整乡推进”试点。实行书记述 职评议承诺备案制，基层党建102项任务全部落实。市委扛起“两学一做 ”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论主体责任，带头示范推进。 二是聚焦问题抓整改。开展非公企业和社会组织“两个覆盖”专项行动 ，独立法人非公企业党组织组建率99.5%。整顿软弱涣散基层党组织 142个，实行“党员学习活动日”和党员证管理制度，精准管理22万名党 员。巡察基层单位132个，党政纪处分422人。三是聚焦重点抓推进。突 出抓党建促脱贫攻坚，市县机关与行政村结对帮扶全覆盖，完成4.5万贫 困人口脱贫任务。推进村集体经济“123”工程，市县投入5000万元 ，消灭200个“空壳村”、完成446个村增收1万元计划。实施“素质提 升”工程，选拔100名村书记跨省市县挂职锻炼，组织120名村干部参加 本(专)科学历教育。四是聚焦基层抓保障。抓村干部待遇，村“两委”正 职年均基本报酬达到当地农村常住居民人均可支配收入的2倍。抓经费保 障，村级组织基本运转经费全部达标，市、县社区服务群众经费分别不 少于10万元、5万元。抓场所提升，改扩建村级组织活动场所100个 ，184个城市社区活动场所全部达标。 　　2017年抓基层党建工作主要措施：一是以更严的要求压实党建责任 。督促市委常委带头落实联系群众制度，履行抓分管领域党建责任。推 动机关企事业单位抓基层党建述职评议考核全覆盖。实行党代表提议提 案、调研视察等制度，推进党代表任期制。二是以更高的标准提升服务 水平。推动农村党建“整乡推进”工程提质扩面，选择2个县全面推开。 开展机关党建“作风引领”工程试点，推动机关党建走在前、做表率。 开展社区党建“党建连心”工程试点，进一步密切党群干群关系。开展 非公党建“红领引航”工程试点，切实发挥党组织的政治引领作用。三 是以更实的措施破解工作难题。改进党员教育方式，推行微党课、微党 校、微课堂等党员教育微模式，探索党员教育“互联网+”，改版优化党 建“千村网站”。全面推行党员证管理和“党员学习活动日”制度，探 索基层党建“小微”制度建设。四是以更大的力度强化基层保障。配齐 配强党务力量，加大经费投入，2017年村(社区)运转经费增长5%，社区 全面建成“一办四中心”，单独组建的非公党组织90%以上建有固定活 动场所。打造5-6个具有地域特色的党员教育培训基地，6-8个示范远教 文化广场。 　　九、省委常委、六安市委书记孙云飞 　　2016年，坚持把抓好党建作为最大政绩，认真履行第一责任人职责 ，基层党建工作取得了较好成绩。一是坚持不懈抓好“牛鼻子”，确保 责任压实到位。全年围绕基层党建实地调研40多次，主持召开5次市委常 委会专题研究。先后为全市乡镇党务干部培训班、选派第一书记(驻村扶 贫工作队长)培训班上“第一课”。扎实开展“两学一做”学习教育，把 用好红色资源、弘扬老区精神作为重要内容。建立市级班子成员基层党 建工作联系点制度。二是坚持不懈建好“主阵地”，确保任务落实到位 。扎实开展县乡党委、非公工委书记述职评议，建立县乡党委书记抓基 层党建问题台账和乡镇党委“三个清单”，实行盘点销号。深入推进抓 党建促脱贫攻坚“四大工程”，实施非公企业和社会组织党组织助力脱 贫攻坚“双百千工程”。对129个软弱涣散基层党组织进行整顿，及时完 成党员组织关系排查等基层党建7项重点任务。实现独立法人非公企业党 组织组建率99.49%、单独组建率41.45%，社会组织党组织组建率 88.93%。改造升级201个村级活动场所，市财政拨付913万元支持村级 “一平台两中心”建设。村“两委”正职基本报酬全面达标，为4962名 、56%的村干部购买城镇职工养老保险，严格按照标准落实村级组织运 转经费。三是坚持不懈下好“先手棋”，确保基础夯实到位。出台《关 于加强农村基层党组织政治功能建设的意见(试行)》，推行“党员活动日 ”制度，统筹开展“三会一课”、组织生活会、党员志愿服务等工作。 全面推进村级组织工作规范化建设，逐步实现村级组织活动场所、党建 工作、村务工作、为民服务和监督管理规范。探索开展“六安智慧党建 ”，试点推行线上管理党支部活动和党员队伍。 　　2017年，继续坚持书记抓、抓书记，做好分内事、种好责任田。一 是认真履行主业主责。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和省第十 次党代会精神，带头贯彻落实《准则》《条例》，切实增强“四个意识 ”特别是核心意识、看齐意识。加大抓乡促村工作力度，层层传递党建 工作压力。二是更加重视基层基础。认真贯彻基层党组织标准化建设意 见，着力推进乡镇“五小”建设，持续推进抓党建促脱贫攻坚。三是奋 力推进落小落细。继续扩大非公企业、社会组织党的组织和党的工作 “两个覆盖”，全面加强机关党建工作。四是大力践行“三严三实”。 全面推行智慧党建工作，全面落实村级组织工作规范化“推进年”任务 ，注重选优配强村干部队伍，培育一批基层党建工作先进典型，重点管 理一批后进乡镇、村。 　　十、马鞍山市委书记魏尧 　　2016年履行抓基层党建工作职责情况：一是树牢主业意识，谋深谋 细基层党建。自9月份以来，围绕加强农村、社区党建工作，先后6次到 基层蹲点调研，主持召开12次专题会议，研究建立村居工作者管理平台 、村居“大管家”服务平台和村居党建工作保障机制，激发村居干部动 力，强化服务功能，解决联系服务群众“最后一公里”问题。强化责任 落实，层层签订责任书，使党建工作由“软指标”变成“硬任务”。二 是突出工作重点，提升整体工作水平。抓好“两学一做”学习教育，推 行组织生活课程表、专题讨论计划表、集中学习清单、党员自学清单 “两表两单”，全面系统规范“三会一课”。开通“小马先锋”微信学 习平台，位居全国党建类微信前十位。破解基层党建难题，在全省率先 开展基层党组织标准化建设工作，制定发展党员、党费收缴、党员评议 等7类标准。注重党建工作创新，开发党建目标管理网络考核评价系统 ，强化党员参与活动痕迹管理。指导基层分领域创建特色品牌，创新社 区党建工作，2016年全省街道社区党建工作推进会在我市召开。三是强 化工作保障，不断筑牢基层基础。全市村居正职年均报酬分别达4万元、 4.8万元，村“两委”成员参保率达100%，社区工作者全部落实“五险 一金”，村级运转经费年均12.6万元，社区服务群众专项经费年均30万 元。全市村居场所平均建筑面积分别达500、840平方米。 　　2017年抓基层党建工作主要措施：一是强化党建责任落实。制定基 层党建工作“三个清单”，把责任传导到位。实行党组织书记领办党建 项目制度，带头领办2个基层党建项目。强化问责机制，对问题较多、长 期打不开局面的，进行组织处理。二是推进党建工作创新。公开招聘村 居后备人员，到2017年底，实现每个村居均有1-2名大专以上学历、 30岁左右的后备人员。全面建设村居“大管家”服务平台，整合基层服 务队伍，运用信息化手段强化服务功能，实现“全覆盖发现问题、全过 程为民服务”。三是开展基层党组织标准化建设。修订全市基层党组织 标准化建设意见，分领域制定标准化手册，让基层党组织都明白抓什么 、怎么抓。四是加大党员教育培训力度。按照分级负责的原则，全面开 展各类培训，确保党员教育培训实现全覆盖。五是继续加强基层基础保 障。从2017年开始，市财政每年专项列支1000万元，支持党建重点项目 创新。加强基层组织员队伍建设，坚持专职专用，保持队伍的稳定性和 工作连续性。 　　十一、芜湖市委副书记、市长潘朝晖 　　2016年履行抓基层党建工作职责情况：一是紧抓“最大主业”，层 层压实工作责任。制定《关于深入推进全面从严治党的实施意见》，修 订市委工作规则，印发非公、街道社区党建工作五年规划。建立市领导 党建联系点20个，市委常委班子成员全年调研走访联系点25次。落实基 层党建工作“三个清单”48个方面96项重点任务。二是增强基层活力 ，提升政治和服务功能。采取“1+5”模式，扎实