镇村预防和处置村级组织 换届选举中
群体性突发性事件工作预案
为维护社会稳定,保护良好的社会秩序,确保辖区内
村级组织换届选举工作顺利推进,及时、有效地处置村级
组织换届选举中群体性、突发性事件,根据相关法律法规
规定和辖区实际,特制定本预案。
一、工作原则
1、预防、教育、疏导、化解原则。要积极预防群体性
、突发性事件的发生,对参与事件的群众,处置人员要注
意工作方法,讲究工作策略,按照“可散不可聚,可顺不
可激,可解不可结”的要求,以疏导化解矛盾为主要手段
,积极防止矛盾激化和事态扩大。
2、依法办事、按政策办事原则。充分考虑事件处置的
政治效果、社会效果、法律效果,要切实维护国家法律和
政策的权威性、严肃性。
3、处置及时果断原则。处置事件时驻村干部和村(居
)主要负责人要及时到达现场,根据情况需要及时提出处
置意见,并组织实施。对围堵、冲击机关、阻断交通和群
体性聚众闹事以及打、砸、抢、烧等违法犯罪活动,要立
即固定证据,果断采取措施,坚决予以制止。对幕后策划
和指使者,要坚决予以打击。
二、适用范围
本预案只适用于村级组织换届选举中群体性、突发性
事件的下列情况:
1、发生在街道办事处门口20人以上的集体访;
2、发生在村(居)辖区内的群体性纠纷或闹事事件;
3、发生严重损坏公共财物、哄抢侵占集体财物事件;
4、发生严重破坏生产、生活设施事件;
5、发生贿赂、欺骗、威胁、暴力、伪造选票、砸毁票
箱、撕毁选票、冲击会场等手段严重破坏和妨害选举的事
件。
对发生的其他群体性、突发性事件应按《峰江街道处
置群体性突发性事件预案》处置。
三、组织领导
建立峰江街道处置村级组织换届选举中群体性、突发
性事件指挥处置领导小组。
组 长:徐 健
常务副组长:陶海斌 蔡晨曦 魏启迪 管康福 应有康
成 员:蒋耿亮 王良富 王 凌 金栋福 潘赴杭 陈超
何贤宏 李加琪 郑天春 田作金
主要职责:负责统一指挥处置村级组织换届选举中群
体性、突发性事件;及时向上级机关报告事件的情况和准
备采取的重大措施;具体负责指挥事发现场的应急处置工
作;向上级报告现场情况,执行上级的各种指令;视情况
决定实施现场处置措施;紧急情况下,有权决定采取控制
现场事态的一切有效措施,但事后应立即报告上级机关。
领导小组组长负责启动和实施预案,副组长负责协助
组长开展工作。领导小组下设现场组、接待组、综合组、
督查组。
1、现场组由驻片领导及事件所发生村(居)干部、驻
村干部组成。负责对信访人劝返、疏散、带离、处罚等工
作。
2、