党的十九大报告过去五年的工作 和历史性变革 十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的 五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全 球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态 等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难 而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设 的历史性成就。 为贯彻十八大精神，党中央召开七次全会，分别就政府 机构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国 、制定“十三五”规划、全面从严治党等重大问题作出决 定和部署。五年来，我们统筹推进“五位一体”总体布局 、协调推进“四个全面”战略布局，“十二五”规划胜利 完成，“十三五”规划顺利实施，党和国家事业全面开创 新局面。 经济建设取得重大成就。坚定不移贯彻新发展理念，坚 决端正发展观念、转变发展方式，发展质量和效益不断提 升。经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅 ，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居 世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。供给 侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济等 新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基 础设施建设快速推进。农业现代化稳步推进，粮食生产能 力达到一万二千亿斤。城镇化率年均提高一点二个百分点 ，八千多万农业转移人口成为城镇居民。区域发展协调性 增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带 发展成效显著。创新驱动发展战略大力实施，创新型国家 建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机 等重大科技成果相继问世。南海岛礁建设积极推进。开放 型经济新体制逐步健全，对外贸易、对外投资、外汇储备 稳居世界前列。 全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改 革，坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点 突破、纵深推进，着力增强改革系统性、整体性、协同性 ，压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多项改革举措 ，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改 革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善 ，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会 发展活力和创新活力明显增强。 民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政 治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法 治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不 断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社 会主义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族 宗教工作创新推进。科学立法、严格执法、公正司法、全 民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相 互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法 治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效，行政 体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设 有效实施。 思想文化建设取得重大进展。加强党对意识形态工作的 领导，党的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领 域的指导地位更加鲜明，中国特色社会主义和中国梦深入 人心，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬 ，群众性精神文明创建活动扎实开展。公共文化服务水平 不断提高，文艺创作持续繁荣，文化事业和文化产业蓬勃 发展，互联网建设管理运用不断完善，全民健身和竞技体 育全面发展。主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自 信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升 ，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。 人民生活不断改善。深入贯彻以人民为中心的发展思想 ，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。脱贫 攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫 困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。教育事业 全面发展，中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改 善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入 增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居 民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大 幅提高，保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完 善，社会大局保持稳定，国家安全全面加强。 生态文明建设成效显著。大力度推进生态文明建设，全 党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽 视生态环境保护的状况明显改变。生态文明制度体系加快 形成，主体功能区制度逐步健全，国家公园体制试点积极 推进。全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下 降。重大生态保护和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续 提高。生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。引导 应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参 与者、贡献者、引领者。 强军兴军开创新局面。着眼于实现中国梦强军梦，制定 新形势下军事战略方针，全力推进国防和军队现代化。召 开古田全军政治工作会议，恢复和发扬我党我军光荣传统 和优良作风，人民军队政治生态得到有效治理。国防和军 队改革取得历史性突破，形成军委管总、战区主战、军种 主建新格局，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重 塑。加强练兵备战，有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险 救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务 ，武器装备加快发展，军事斗争准备取得重大进展。人民 军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。 港澳台工作取得新进展。全面准确贯彻“一国两制”方 针，牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面 管治权，深化内地和港澳地区交流合作，保持香港、澳门 繁荣稳定。坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸 关系和平发展，加强两岸经济文化交流合作，实现两岸领 导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变化，坚决反对和遏 制“台独”分裂势力，有力维护台海和平稳定。 全方位外交布局深入展开。全面推进中国特色大国外交 ，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展 营造了良好外部条件。实施共建“一带一路”倡议，发起 创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届 “一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非 正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人 厦门会晤、亚信