2018年全市商务工作总结和2019年工作意 见 2019.02.27 一年来，全市商务系统坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平 总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政 府决策部署，扎实推进商务领域各项改革工作，圆满完成 了各项工作任务。 一、基本情况 （一）“招商引资突破年”效果显著。 2018年，全市引进超亿元项目（含增资扩产）195个 ，与2017年相比（下同）增长30%；投资额1228.15亿元,增 长1.3%。其中：产业项目145个，占项目总数的74.3%，投 资额649亿元，占全市新引进项目投资额52.8%；引进超 10亿元产业项目21个，总投资341亿元。各市（区）均至少 有1个、全市共有12个超10亿元产业项目动工建设。 利用外资大幅增长。2018年，全市新设立外商直接投 资项目467个；合同外资金额135.03亿元，创历史新高，增 长135.86%；实际吸收外资金额47.45亿元，增长72.33%，高 于全省平均水平 67.46个百分点，增幅在全省排名第三，在 珠三角9市排名第一。 （二）对外贸易平稳增长。 2018年，全市外贸进出口值1473.3亿元，增长6.4%，其 中，出口1123.1亿元，增长4.4% ；进口350.2亿元，增长 13.1% 。进出口、出口、进口增速分别高于全省平均水平 1.3、3.2和1.8个百分点。进出口增幅在全省排名第八，在珠 三角9市中排名第五。 （三）消费市场稳定发展。 2018年，全市社会消费品零售总额1407.58亿元，增长 10%，增幅高于全省平均水平，在全省排名第三，在珠三角 9市排名第二。 （四）口岸通关提速增效。 2018年12月，进口整体通关时间为15.4小时，比2017年 全年压缩80.54%，出口整体通关时间为2.27小时，比2017年 全年压缩54.56%，整体通关时间完成“再压缩三分之一”目 标。2018年，全市进出口集装箱847949标箱，增长3.56%。 但受环保等政策因素影响，全市口岸综合货运量668万吨 ，下降10.4%；进出境货柜车辆152车次，下降99.3%；进出 境旅客4.08万人次，下降62.0%。 二、主要工作 （一）加强机关党建工作，加强党对商务工作的领导 。 坚持把党的政治建设摆在首位，狠抓巡视巡察反馈意 见整改，巩固深化整改成果。推进广交会一般性展位评审 分配制度改革，达到支持实体经济发展、优化参展企业和 参展商品结构的预期目标。召开专题民主生活会，坚决肃 清李嘉、万庆良流毒，营造风清气正的良好政治生态。深 入开展“大学习、深调研、真落实”，开设“科长大讲堂”和线 上“微党课”，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要 讲话精神，围绕“在更高水平上扩大开放”等专题和商务工作 热点、难点问题，深入基层和企业开展调查研究。扎实抓 好意识形态工作，成立局意识形态工作领导小组，制定实 施《中共江门市商务局党组2018年度意识形态工作方案》 ，筑牢思想“防火墙”。加强组织建设，发挥党建引领作用 ，统筹推进工青妇和“两新”基层组织建设。实施“红色+”党 建品牌创建专项行动、先锋模范示范带动专项行动，党建 促脱贫攻坚专项行动，落实创文督导、志愿服务、扶贫济 困、对口援建等工作。 （二）强力推进“招商引资突破年”行动，加快重大 项目落地。 1．加强重点产业招商。实施《江门市招商引资突破年 行动方案》，围绕发展高端装备制造、新一代信息技术、 新能源汽车及零部件、大健康、新材料等新兴产业招商。 落实“外资十条”、“招商引资激励政策十二条”等投资优惠政 策，对外发布76个含金量高的招商项目，总投资超309亿元 。全市举办大型主题招商、项目集中签约及动工仪式等活 动21场。开展新能源电池全产业链条招商，举办“2018年新 能源电池新材料（江门）技术与资本对接会”，建立新能源 电池产业专家智库，推动三元正极材料、电池梯度回收项 目、道氏新能源材料等项目落户。加大文旅康养产业招商 力度，引进华侨城古劳水乡、中国侨镇、川东半岛旅游文 化项目、广海渔业特色小镇等重大文旅项目落户，赤坎古 镇华侨文化展示旅游项目动工建设，力宝集团江门国际健 康科技城项目签约。 2．狠抓重大项目落地。强化全市招商引资工作联席会 议协调机制，落实投资项目承诺制和招商引资项目行政审 批代办制，推动重大项目加快落地。推动大长江集团新能 源电动摩托车整车项目完成增资，富华装载机项目、同方 （广东）科技园等一批投资超10亿元的产业项目动工。第 四季度，全市举行重大项目动工活动8场，47个项目动工 ，涉及总投资462.3亿元。 3．推动企业增资扩产。制定《江门市进一步扩大对外 开放积极利用外资实施方案》（修订版），推动大长江集 团、博富贸易、谦信化工、优美科长信等一批重点外资企 业增资扩产。全市外商投资增资项目92个，增加合同外资 14.22亿美元，是2017年的3.62倍,占全市合同外资总额的 67.36%。 （三）积极参与粤港澳大湾区建设，加强大湾区产业 对接合作。 1．创新江港澳经贸合作机制。在香港、澳门开展以“携 手共建粤港澳大湾区”为主题的系列推介活动，设立江门市 共建粤港澳大湾区香港（澳门）联络处，市商务局分别与 香港贸易发展局和澳门贸易投资促进局签署《江门香港 （澳门）联合参与粤港澳大湾区经贸合作备忘录》，分别 与香港五邑总会和澳门江门商会签署《离岸办理外商投资 企业设立及变更备案回执合作协议》，为港澳投资者在我 市投资办企业提供外资备案回执直通车服务，在全国率先 实现外资备案登记离岸远程办理。以港珠澳大桥通车为契 机，加大对港澳招商力度，来自港澳的合同外资18.09亿美 元，增长128.41%；实际吸收外资金额5.49亿美元，增长 77.67%。 2．加强与大湾区核心区产业对接合作。实施《江门市 百企上门招商工作方案》，全市承接粤港澳大湾区投资超 亿元项目88个，投资额684.6亿元，分别占全市投资超亿元 项目数量的45.1%和投资额的55.7%。聚集深圳开展精准招 商，全市在深圳举办大型招商推介活动8场，引进深圳项目 26个，投资总额213.5亿元。 （四）积极参与“一带一路”建设，促进外贸稳定增 长。 1．大力开拓“一带一路”沿线国家市场。积极应对中美 贸易摩擦，制定应对处置预案。着力开拓“一带一路”沿线国 家及新兴市场，组织企业参加“2018年第七届墨西哥中国投 资贸易交易会暨广东江门（墨西哥）商品展览会”“2018广东 精品太平洋岛国巡回展示活动”等境外展览会46场，举办 2018“一带一路”国家政商代表走进江门对接会、2018巴拿马 国际博览会（江门）交流会。以举行第六届江门世界青年 大会为契机，设立19个江门市境外国际经贸代表机构。我 市对“一带一路”沿线国家进出口324.9亿元，增长6.7%。 2．促进外贸转型发展。开展“暖企行动”，指导外贸企 业加强产品创新研发和自主品牌建设，提高抵御市场风险 的能力。开展江门市出口LED照明产品质量安全国家级示范 区建设工作，开平水口、鹤山址山成为国家外贸转型升级 基地（水暖卫浴），我市国家级出口摩托车质量安全示范 区通过质检总局复审考核。鼓励发展外贸新业态新模式 ，全市电子商务进口5亿元，增长48.8%；市场采购贸易试 点出口实现从无到有，全年出口22亿元。 3．推动企业“走出去”。为企业“走出去”提供政策支持 和投资推广服务，我市5家企业赴境外新设（增资）10家企 业，投资总额2267万美元。其中，广东迪生力汽配股份有 限公司新设（增资）5家境外企业，投资总额1802.9万美元 。 （五）加快内贸流通创新发展，激发消费市场潜力。 1．推动现代物流业和会展业发展。起草编制《江门市 现代物流规划（2018-2025）》《江门市农村物流规划 （2019-2025）》，推动鹤山珠西物流中心加快建设，促进 现代物流业发展。编制《江门市会展业发展规划（2018- 2025）》，研究制定配套扶持政策，促进会展业发展。举 办2018中国（江门）国际摩托车博览会，擦亮“江门摩托”区 域品牌。支持举办珠中江进出口商品展销会、新会陈皮文 化节、中国（新会）香文化博览会、中国（水口）卫浴博 览会等本地特色展会，发挥会展业对消费的带动作用。 2．大力促进市场消费。积极开展多种形式的促消费活 动，繁荣消费市场。做好防御台风“山竹”市场供应保障工作 。加强典当、拍卖业、二手车交易等商贸领域行业的监管 和服务。建成江门市肉类蔬菜流通追溯城市管理平台并上 线运行，推动农贸市场升级改造，规范单用途商业预付卡 市场秩序。加强商贸领域安全生产工作，对大型商场、超 市等人员密集场所开展消防安全隐患排查整治工作，指导 、督促报废汽车回收拆解、二手车流通、旧货流通、再生 资源回收等行业企业加强消防安全管理，打造放心消费环 境。举办全市商贸流通统计监测培训班，做好重点企业统 计督查和服务