东莞市城市综合管理局寮步分局2018年工 作总结 2018年，寮步城管分局在市城管局和镇委镇政府的正 确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻习近 平总书记对广东重要讲话精神，紧紧围绕城市品质三年提 升、扫黑除恶专项斗争、违建治理、存量建筑信息普查、 蓝天保卫战和中央环保督察“回头看”等重点工作要求，全面 履行工作职责，切实抓好城市综合管理各项工作，努力提 升城市品质和精细化管理水平，使寮步的城市环境秩序明 显改善。据统计，全年共查处（含教育改正）城市综合管 理各类违法行为40504宗，其中执行罚款2681宗，共罚款 70.62万元；共受理城市综合管理各类行政审批事项2037宗 ，其中办结1948宗。通过不断规范行政执法和审批工作 ，依法管理城市的水平得到进一步提升。 一、2018年所做的主要工作 （一）全面提升城市精细化管理水平 2018年以来，为进一步提升全镇的城市品质和内涵 ，城管分局结合城乡环境“六整治”，深入开展了城市精细化 管理有关工作： 1.强化市容环境卫生管理 （1）加强城市“六乱”整治。为营造文明、整洁、优美 的市容环境，城管分局坚持实行日常巡查与集中整治相结 合，强化了乱搭乱建、乱摆乱卖、乱张乱贴、乱拉乱挂、 乱堆乱放等行为的整治力度，重点改善镇容村貌。据统计 ，全年共整治城市“六乱”39181宗，其中拆除乱拉挂3173宗 、乱搭建27宗，清理乱堆放5957宗、乱张贴2684宗，整治 摊贩乱摆卖14065宗、商铺占道经营13275宗。同时由市场 化专业公司清“癣”37456处，有效提升了城市整体形象。另 外，在生活和建筑噪音污染执法方面，共教育制止557宗 ，其中制止生活噪声污染463宗，制止建筑噪声污染94宗。 上述案件一并执行罚款2633宗，共罚款23.33万元。 （2）加强环境卫生的日常管理。由环卫保洁承包公司 实行网格化管理，采取定人、定岗、定路段进行动态保洁 ，确保全镇面上保洁到位。据统计，全年全镇共清理卫生 死角、闲置地及各类露天垃圾1825处，收集、清运生活垃 圾无害化处理18.32万吨。 （3）开展卫生死角专项治理。成立一支30人的环卫机 动清理队伍，重点加大对与东城、大朗、东坑、茶山、大 岭山等镇（街）交界处以及松山湖大道、东部快速路、环 城路、莞深高速等市管辖路段周边及其桥梁下空地卫生死 角的巡查保洁力度，并负责刘屋巷、上底垃圾填埋场巡查 管理工作，同时作为环境卫生整治应急队伍，承接全镇应 对上级临时检查和重要活动等环境卫生整治任务。 2.强化园林绿化管理 （1）加强绿化养护管理。对镇内各主干道两旁遮挡路 灯、逼近高压电线等存在较大安全隐患的树枝及时进行适 时适度修剪，对缺株或光板地的绿化带进行补种，并督促 承包公司加强对管养绿化的病虫害防治和保洁工作。据统 计，全年共修剪绿化面积252.56万平方米，补种绿化面积约 1.86万平方米，落实管养范围内的绿化施肥6次、除虫8次。 （2）及时移交管养新增城市绿化。对上屯村西南路及 松湖智谷源丰南路、民福路新接管的公共绿化及时移交属 地承包公司管养，移交绿化面积为16627平方米。 （3）加强城市绿化管理执法工作.全年共查处损害城市 树木行为3宗、违法占用绿地2宗。上述案件一并执行罚款 4宗，共罚款6850元。 3.完善市政公共设施管理 （1）加强市政道路及其附属设施的管理。一是加强日 常巡查管理。全年共巡查路面总长度约12000公里，修复破 损的道路路面2043平方米、人行道2371平方米、路缘石 580米，共修复雨水井、检查井259个，设置人行道护栏 3000米。对全镇市政道路检查井防坠网进行安装，共安装 4770个。同时对莞樟路横坑段莞深高速桥下辅道路面下沉 问题将进行维修。二是加强对路灯照明设施巡查监督。对 出现故障的路灯督促承包公司在12小时内修复，并保证亮 灯率在98％以上。据统计，全年共修复照明设施1042处。 三是组织承包公司对管养路灯进行翻新。共已翻新金兴路 、荔园路、龙泉路、金富路等路段灯杆5161支。四是对全 镇公交候车亭及站牌广告实行市场化管理。通过公开招标 ，由东莞市捷先广告有限公司承包负责全镇的公交候车亭 管养维护，管养期限为3年。五是开展路灯节能率检测工作 。联同镇相关部门、LED路灯改造承包商和第三方专业检测 公司对寮城中路、金富路、星城北路不同功率的LED灯节电 率进行了抽检，测得LED 路灯实际节能率达到73.35%。 （2）加强桥梁管理。一是对全镇桥梁做好日常巡查登 记工作。据统计，对第Ⅱ类、第Ⅲ类桥梁全年共巡查登记 1826次。对巡查中发现的问题及时作出应对处理，并做好 桥梁信息录入归档工作。二是由市场化专业公司加强桥梁 安全常态化管理。2018年3月份，桥梁检测专业公司对全镇 19座桥梁进行了结构定期检测，并对存在病害的桥梁进行 了维修。 （3）开展市政设施提升工程。对莞樟路等主干道5个 路口设置人行道护栏。为实现人车分离，对香市路红荔路 口、蟠龙路口、祥富路口，莞樟路龙泉路口寮城中路百业 路口设置人行道护栏，提高交通安全系数，目前工程正在 施工。 4.规范户外广告设置 城管分局按照重点突破、循序渐进、全面提升的原则 ，对全镇违章户外广告实行分类分步骤整治，实行“拆除一 批、规范一批、提升一批”，逐步规范全镇户外广告的设置 。同时，坚持严把户外广告审批关和设置关，特别是对各 主干道路和新升级道路做好广告牌的样式规划，努力实现 户外广告常态化有序管理，将户外广告打造成全镇的城市 亮点。据统计，全年共办结户外广告行政审批1278宗，其 中督促补办183宗；拆除违法广告共412宗，拆除面积约为 10099平方米。同时，对公益类T牌将开展钢结构检测和维 修工作，进一步消除安全隐患。 5.强化工地及渣土管理 为营造干净、整洁、有序的城市环境和出行环境，城 管分局加强了对建筑余泥（垃圾）乱倾倒、污染城市道路 等违法行为的巡查执法。据统计，全年共制止擅自挖掘、 损害城市道路、泥头车污染道路91宗、擅自倾倒建筑废弃 物23宗、未经批准擅自设置受纳场1宗。上述案件一并执行 罚款42宗，共罚款22.12万元。同时配合镇住建局加强对建 筑工地源头的监管，要求各建筑工地在出口处硬底化，设 置过滤水池或冲洗轮胎设备，对驶离工地的车辆必须将车 轮车体冲洗干净，严禁带泥上路。 （二）切实加强违建治理和存量建筑信息普查工作 1.严查严控违法建筑 城管分局对违法建筑坚持实行网格化巡查机制常态化 管理，按照“新增违建零增长、历史违建负增长”的工作目标 ，对新增的违法建筑，一经发现快速处理；对原有的违法 建筑，按照相关的法律法规进行分类处置。据统计 ，2018年市对寮步镇下达的违建治理任务为42万平方米 ，目前已完成治理46万平方米，实现超额完成；全年查处 违反城市规划的违法建筑共52宗，其中拆除49宗，拆除面 积约为30274平方米；已缴纳罚款1宗，共罚款24.38万元 ；责令停止建设2宗。同时，对违法建筑执法文书进行整理 和完善，下来将建立电子台账。 2.开展存量建筑信息普查工作 城管分局积极开展前期准备工作，在镇政务服务中心 和各村（社区）设置了专门的登记受理窗口，通过召开动 员大会，举行各村（社区）干部和专职人员的专题培训 ，广泛发动宣传，引导市民参与普查工作。从4月起率先在 坑口社区开展了试点工作，对工作中遇到的难点及时进行 了梳理和解决，并逐步在全镇各村（社区）全面铺开。截 止目前，全镇30个村（社区）已完成登记的房屋共计 58533栋，完成登记率77.51%；完成信息录入58533宗，外 业照片采集84830宗，在全市进度靠前。同时聘请了专业的 测绘公司利用无人机对全镇约73平方公里范围的建筑物现 状完成了航测。 （三）切实加强城市管理领域环境保护工作 根据中央环保督察“回头看”和蓝天保卫战有关工作要求 ，城管分局切实抓好城市管理领域环境保护相关工作。 1.开展垃圾收运处置专项整治行动 为进一步规范寮步的垃圾收集、运输、处置工作，杜 绝各类涉垃圾违法行为，由镇政府同意组建了一支50人专 项整治队伍，在全镇范围内采取全面整治和重点监控的方 式，主要对生活垃圾、建筑垃圾及工业固体废物的收集、 运输、处置行为加强巡查，对垃圾中转站、收集点实行 24小时全面监控，严控镇外垃圾输入，配合城管分局从严 查处违法倾倒、排放行为。据统计，组建至今共清理乱倾 倒的垃圾2908处。 2.开展打击固废非法转移、倾倒处置专项整治行动 根据中央和省市镇有关打击固体废物非法转移、倾倒 处置行为专项排查整治行动要求，城管分局从6月起积极开 展为期2个月的专项排查整治行动，严厉打击固体废物非法 处置违法行为。据统计，截至7月30日，行动共查处违法倾 倒固体废物8宗，其中立案查处4宗，移交公安部门处置1宗 。 3.开展泥头车密闭运输管理专项整治行动 为进一步规范全镇范围内砂石、渣土、土方和建筑垃 圾运输车辆管理，城管分局根据市镇的工作部署要求，实 行每月组织专项行动，规范泥头车密闭运输行为。2018年9- 10月期间分别会同交通分局、交警大队对紫荆路等路段开 展泥头车密闭运输管理专项整治行动，重点打击泥头车未 密闭运输、沿路“扬撒滴漏”、超载等违法行为。上述行动共 查处违规上路泥头车8辆。 4.推进生活垃圾填埋场综合治理 城管分局2017年投入了548.44万元实施刘屋巷生活垃圾 填埋场综合整治，主要针对填埋场产生的渗滤液、填埋气 进行环境污染控制。2018年再投入18.8万元完善了填埋场的 部分附属设施建设，包括集装箱渗滤液处理设备放置平台 、功能管理用房放置平台、浓缩液收集池、浓缩液回灌管 道、清水收集池、酸坑等。全年共收集的渗滤液181立方米 ，已由专业资质公司进行现场达标处理。对于刘屋巷填埋 场存量垃圾的问题，计划于2019年年底前将莞番高速公路 项目红线范围内的30万立方米填埋垃圾清运出场，目前已 制定了处理方案，正按程序报送市政府研究同意后实施。 5.坚持抓好公共场所焚烧杂物查处工作 城管分局坚持实行城市管理分片包干制，落实专人定 时、定岗、定路段执勤，并坚持夜间巡查执法，进一步加 强对在公共场所焚烧杂物和占道经营露天烧烤行为的巡查 和执法工作。同时，强化各村（社区）城市综合管理办公 室属地管理责任，加强对辖区范围内乱焚烧垃圾杂物和占 道烧烤行为的监管和制止力度，组织开展专项行动12次 ，暂扣烧烤杂物一批，做到发现一宗，制止一宗。据统计 ，全年共查处（含教育制止）露天焚烧杂物行为46宗、占 道经营露天烧烤行为829宗。 6.加强城市道路冲洗清洁频次 各承包公司加强了对承包辖区范围的洒水频次，每天 洒水8次以上，确保主次干道无积尘、见本色。同时做好辖 区道路、公共场所