改革开放助推昆明发展新跨越
2018-10-12
从1978年度全市生产总值15亿元到2017年度全市生产
总值4857.6亿元，见证了昆明改革开放40年的风雨历程，凝
结着每位昆明人的艰苦奋斗之魂。近日，中国社科院与经
济日报社共同发布的《中国城市竞争力报告No.16∶40年
：城市星火已燎原》中，昆明入选“改革开放40年经济发展
最成功城市”。昆明正在完成从西南一隅到南亚东南亚辐射
中心的华丽转身。
工企破冰，承包制度率先进城
回顾1977年，昆明市工业生产跌入低谷，生产总值仅
10亿元。1978年，改革春风吹拂昆明，为突破物质紧缺困
境，工业企业率先破冰，用改革解决发展难题。5月昆钢、
昆纺等4家国有企业被列为云南省扩大企业自主权试点单位
，实行盈亏包干，利润留成，承包制开始推行。由此企业
生产积极性被激发，4家企业一年全部扭亏为盈。到1978年
年底，全市生产总值便增至15亿，标志着昆明市踏出了改
革开放的第一步。
国企兴涛，个私经济蓬勃发展
1984年10月，中共十二届三中全会通过《中共中央关
于经济体制改革的决定》。改革方向指向国有企业改革
，逐步提高企业自主权，实行政企分开，推行厂长经理负
责制。同时，昆明农业引入联产承包责任制，在取消统购
统销之后昆明抓住国内烤烟供应不足这一机遇，狠抓烤烟
质量，稳步扩大种植面积，为昆明卷烟工业的高速发展打
下坚实基础，逐步奠定了在全市经济中的支柱地位。
80年代昆明国企的光环闪耀，而个私经济也欣欣向荣
。从1978年底昆明首个个体工商户产生到1980年个体户超
过一千户。1989年，螺蛳湾小商品批发市场应运而生，作
为当时中国西南地区规模最大的小商品批发市场，是昆明
个私经济逐步走向繁荣的标志。
市场弄潮，会展经济崭露头角
1988年的价格改革引发了市场波动，市场迅速从卖方
市场转为买方市场，寻得市场成为企业生存发展的首要条
件。1992年春，西南五省七方在昆明结成开拓东南亚市场
的经济联盟。次年在昆明举办了面向东南亚的进出口交易
会——昆交会。昆明开始展露出独特的区位优势，逐步由
边疆城市向沿边开放城市转型。
1999年世界园艺博览会在昆明成功举办，昆明一跃成
为享誉海内外的生
