江西省宜春市农业局局长甘本新同志在全 市农村土地流转现场推进会上的讲话 岁末年初，我们到上高参观学习土地流转服务中心，可以 看得出来，这项工作非常重要，领导也非常重视。上次甘 厅长陪同鹿省长对上高土地流转服务进行了视察，给予了 充分肯定。当时传达了一个信息，全省土地流转服务体系 建设已经全面铺开，全省大概有90%的乡镇完成了这项任务 。赖市长听了比较着急，打电话要求我们加强督查。从现 在的情况看，全市进展比较慢，局里经过研究决定，利用 这个机会到上高来一起参观学习。从刚才我们看的现场和 上高县介绍的情况来看，我觉得上高土地流转服务这一块 工作做得不错，特点鲜明。初略看来有这么四个特点： 一是领导重视。上高县把土地流转这项工作纳入了整 个农业农村体制机制创新的一个主要内容，出台了“1+4”文 件。在大的文件中，对土地流转工作提出了明确要求，并 且专门出台了一个土地流转服务的规范性文件。县委、县 政府的分管领导钟常委、陈县长都亲自过问、关心这项工 作。县农业局也舍得投入，做了电子显示屏，也派了人员 ，印了很多资料。 二是行动迅速。这项工作市局布置以后，只有一个多 月，上高这项工作就已经抓起来了。相对于其他县市来讲 ，工作更快，行动更迅速，也可以说上高县的同志敏感性 比较强。大家应该看得出来，这项工作是当前的焦点和重 点。以前我在开会的时候也说过，土地流转工作是农村体 制机制创新的轴心。无论是搞适度规模经营，还是培育市 场经营主体，还是搞农民合作社，土地流转都是一个关键 的环节。土地流转工作如果没有做好，其他工作都没有办 法开展。上高县抓工作力度比较大，行动比较迅速。 三是上下联动。土地流转服务是一个体系，省里要求市 、县、乡联动。上高县把这项延伸到村，村里的档案资料 都非常齐全，乡里的这项工作放在农技服务中心，跟县里 进行配套，初步形成了一个体系。大家等下可以到乡里、 村里参观学习一下，索取一些资料，认真思考怎么来把县 、乡、村联动起来，使土地流转服务形成一个比较完备的 系统。 四是制度规范。我们大家看上高县土地流转工作，有 领导小组、工作职责、备案制度、工作流程，这些制度非 常齐全、非常完备，对我们开展这项工作有很大启示。上 高县从土地流转服务中心挂牌、运行以来，重新备案登记 的面积达到5.32万亩，做了大量实实在在的工作。 大家