攻坚克难创造新时代砥砺前行谋划新发展 ——全国两会精神宣讲稿 各位同志： 今年，是我们国家极具特殊意义的一年。本是决战脱 贫攻坚、决胜全面小康社会的冲刺年，却遭遇多年不遇的 新冠肺炎疫情。好在大难面前党中央坚定领导、精准指挥 ，全国人民奋击抗疫、笃定前行。在这样一个良好社会秩 序环境之下，推迟多日的2020年全国两会已于近日开始召 开。我们看到，两会形成的许多决议有力勾勒出中国经济 社会发展新走向，引起国内外高度关注。 接下来，我就自身在两会上的所见所闻所感，谈几点 心得体会，供在座的各位同志学习思考。 一、求真务实，争取实现经济增速实际目标 本次全国两会释放出的一个巨大信号，是不设置全年 经济增速具体目标。这样的决议不可不能引起社会广泛关 注。 正如全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰同志所表 示，本项决定虽然在很大程度上是一种意料之外，却也在 人们的情理之中。毕竟在当前的特殊时期，不明确设置经 济增速具体目标实则是政府的一种务实之举。如此，在疫 情尚未消退的关键时期，国家通过不设增速目标的思路与 战略，来为应对风险挑战留出更多调节空间和时间。我们 也都看到，像科大讯飞这样的大型企业难以避免受到疫情 的严重影响。不过，科大讯飞全力以赴、开拓新路，在疫 情期间紧急攻关智医助理电话机器人，应用先进技术加速 布局线上教育、云端办公等业务。帮助企业有效渡过难关 ，实现了科技经济领域的突破与发展。就此来看，其它同 类企业有必要积极学习、模仿、借鉴，发展适应当前社会 环境发展的新产业领域项目，促进企业经济维稳有序进行 ，提高内生驱动力，以有效克服疫情带来的影响。 另一方面，两会上发布我国今年首季经济增速同比下 降6.8%，再加上当前不确定性较大的全球疫情和经贸形势 ，不设经济增速目标有利于帮助国家应对一系列难以预料 的负面因素。全国政协委员、北京大学国家金融研究中心 主任金李明确指出，以保促稳、稳中求进，可以帮助全国 经济实体进行聚精会神的发展，免受经济增速目标的限制 与束缚。对此，我非常赞同。当然，全国两会虽然没有给 出具体的经济增速目标，但是就业、物价、居民收入等事 关百姓福祉的指标均有所明确设定。我个人认为，将经济 增长目标融入相关指标和宏观政策中，可以有助于政府从 各个方面引导集中精力抓好‚六稳‛、‚六保‛，进一步稳定经 济发展全局，省去在具体经济增长指标设置上的纠结、费 力、成本，有利于我国更加专注于扩大内需，凝心聚力抓 好实现经济社会高质量发展等任务。 二、具体分析，特殊举措稳住发展基本局势 两个“1万亿元”可以说是本次全国两会上的一大亮点。 在这不平凡的发展阶段，国家具体问题具体分析，制定特 殊的财政政策，充分发挥结构调整、专项支持的“四两拨千 斤”效能。我们看到，今年的财政赤字规模相比去年增加了 1万亿元。与此同时，国家还要另外发行1万亿元抗疫特别 国债。不得不说，这确实是一项令国人皆瞩目的伟大决策 。 在两会上，全国政协常委、中国税务学会副会长张连 起表示，赤字率拟按3.6%以上安排、发行抗疫特别国债、 增加地方政府专项债券规模，这“三支利箭”按小口径计算约 8.5万亿元，对于提振市场信心、恢复经济发展实力是非常 有利的。 可以认为，这就是我们国家在特殊时期实行的特殊举 措，具有开先例的示范性作用。 在座的每位同志都认同这个观点，即：任何一笔资金 需要落在刀刃上、紧要处、急需时。我们也都知道，特别 国债是具有特定用途、服务专项需求的国债，其所具有的 针对性很强、效果极其显著。按照国家财政安排，本次新 增的两个“1万亿元”将会全部转给地方。而且，所有资金直 达市县基层、直接惠企利民。我认为，基层财政收入由于 受到疫情的影响相应减少，如果能够接受这些财政安排 ，将会产生一种“雪中送炭”的感受，并成功解决基层自身面 临的“钱从哪里来”这一发展难题与经济瓶颈。 三、突出重心，优先稳定就业兜底民生底线 全国两会的另一重点就是我们老生常谈的就业。各代 表、各同志在会上经