三个走访全覆盖 助推发展强抓手 2019年4月15日　 拱墅区委书记 朱建明 拱墅坚持问题导向、效果导向、群众满意导向，目前 已实现社区（经合社）、规模以上企业、重点群众三个走 访全覆盖，“三服务”已成为推动区域高质量发展的有力 抓手，主要做法是： 在全力打造一流营商环境上做好“三服务”。给服务 ，全面落实“最多跑一次”改革任务，推广“陪你跑一次 ”导办服务。给帮扶，设立全市首个实体化运作企业服务 办，设立企业服务专员，实施“运河英才卡”制度，为优 秀人才提供住房保障等8方面的生活服务。给资源，把城 市空间更多地让渡给企业发展，规划建设十大产业平台。 特别是将2700亩土地一次性调整为创新型产业用地，打造 智慧网谷小镇，引进了新浪、360等一批互联网头部企业 。 在着力破解基层痛点难点上做好“三服务”。针对小 区居委会、业委会、物业公司三方协调难，设立全省首个 实体化运作的“三方办”，建立街道业委会之家，出台物 业服务评价指数，有效解决了小区多头管理、业委会无人 管理、物业服务缺乏刚性评判标准等问题。针对城市序化 管理难题，积极探索数字赋能，在全区推广“城市眼·云 共治”模式，有效减轻了基层工作人员的负担和压力。 在切实解决群众关切点上做好“三服务”。针对北部 街道群众提升人居环境呼声，在实现全域征迁清零基础上 ，全面启动城郊结合部环境综合整治，半山电厂去工业化 改造、拆后土地20万平方米花海建设加快推进。针对群众 反映的公共服务短板，加快华师大杭州附校、邵逸夫医院 大运河分院、大运河亚运公园等一批公共服务设施建设。 针对电梯维修保养难题，在全国首创电梯“养老”综合保 险，实现电梯全生命周期管理。　　 聚焦高质量发展 创新“跑鄞365”  2019年4月15日　　 鄞州区委书记 褚银良　　 鄞州聚焦高质量发展，力戒形式主义，奋力“跑鄞 365”、全力落实“三服务”，解决一大批难事要事，促 进发展领跑领先。 把岗位当战位，“三进三访”察实情、办实事。大力 开展进企业、进社区、进农村，大走访、大接访、大回访 活动，一方面领导带头扎下去，晨访夜巡、现场办公、开 门接访，带动百家机关、千名干部、万名党员，一线解难 1.3万余个、解决率超90%。另一方面第一书记住下去，从 部门选派46名干部，全脱产任职、全日制住村，与群众同 吃、同住、同劳动，一线担当、破难、促发展。　　 把赛场当战场，“六赛六比”赛作为、比业绩。在征 迁清零、项目建设等六大领域，摆擂台、张榜单。在项目 前期攻坚赛中，鄞州在全省首推“审批掌柜”，把审批权 限下放给窗口，即来、即审、即批、即发证，推动项目审 批分类跑进30天、60天、90天。在局长问政公开赛中，创 新老旧小区最多改一次，把改造事项整合起来，一个平台 发包、一个主体实施、一批项目同步，一次改造完成。 以作风强作为，“五聚五治”优作风、提效能。聚焦 形式主义、官僚主义“五种现象”。整合资金、让村里不 为钱发愁，实施涉农资金改革，把17个部门、56个涉农项 目整合起来，实行集中申报、联审联评、竞争获取。清单 治权、让干部不为权所困，建立权力清单、责任清单、负 面清单，规范办事流程、约束权力运行、实现城乡全覆盖 。马路办公、让基层不为事所烦，对基层遇到的难事，马 路办公、现场协调，小事不过夜、难事不过周，让基层一 心谋发展、搞建设、干事业。　　 创新方法破堵点 精准高效促解决 2019年4月15日　　 龙湾区委书记  陈应许 龙湾区实行区领导和部门挂钩联系企业、项目、村居 的“双组双促”制度，建立问题交办、跟踪督办、组团破 难机制，奔着问题去，盯着问题干。 创新方法，破解企业发展痛点。当前大量企业处在转 型升级的关键期，龙湾实行干部“一对一”助企、专家 “面对面”扶企。针对融资难问题，龙湾创新“一套厂房 、分割抵押”模式，为企业解决资金问题。为解决企业发 展空间问题，龙湾强化小微园集聚发展模式，专门在空港 新区布局建设了10个小微园，打造全省密度最大的小微园 集聚区，实现资源共享、抱团发展。 紧盯效率，提速项目审批节点。为帮助企业新项目尽 快投产，龙湾全面推行承诺备案机制，企业按照约定进行 运作，政府按照承诺先行审批，同时，全面推行分批验收 机制，“边建设边验收”，对具备独立使用功能的单体工 程，做到建成一栋、验收一栋、投用一栋，让企业尽快投 产。目前，所有投资项目全面实现“前期审批最多90天 ，竣工验收最多30天”。 换位思考，解决群众办事堵点。龙湾全市率先试点 “无差别全科”受理、“瓯e办”便民服务，让老百姓一 次也不用跑，在家门口办事。比如，龙湾行政服务中心每 个窗口都有全能型“店小二”，实现全科受理。所有审批 事项实现“最多跑一次”100%全覆盖，100%“网上办 ”，老百姓可以网上“下单”，办理结果快递上门。全区 98个点位、110台“瓯e办”便民服务设备24小时开放，电 子地图指引方向，材料证明扫描上传，业务辅导包教包会 ，210项民生事务可以自助办理，打造“15分钟服务圈 ”，实现“办事不出村”。 　　 政企同向谋发展 干群同心促和谐 2019年4月15日 平湖市委书记 祁海龙 平湖把“三服务”细化成18项具体行动，力戒形式主 义，努力把企业、群众、基层的痛点、难点、堵点逐一解 决到位，取得良好成效。 对企业，打造营商环境是最好的服务。服务的温度决 定了企业对营商环境的满意度。为此，平湖一方面建立企 业事马上办平台，事无巨细全部闭环办理，做到无事不插 手、有事不撒手；另一方面开展上门送惠企政策菜单活动 ，为企业量身梳理可享受的政策条款，实施企业转型“诊 断式服务”，“量体裁衣”制定转型路线图，服务成了营 商环境最好的粘合剂。 对群众，实施初心行动是最好的服务。针对“三服务 ”中群众诉求最集中的问题，开展了民有所呼、我有所应 的初心行动，主要抓了四件事，一是让全市3225户低收入 家庭入股飞地抱团项目，每年领取固定分红；二是对78个 老旧小区实施标准化改造，年内全面完成，惠及十万居民 ；三是推进农民住房改善行动，3年内基本满足农民住房 改善的多样化需求；四是开展天然气进老旧小区、进农村 新社区、进小餐饮行业行动，今年90%的城市居民和 6000户农村家庭将用上天然气，服务成了干群关系最好的 润滑剂。 对基层，开展减负减压是最好的服务。只有敢于为基 层担当，基层才能减负减压、轻装上阵。为此，平湖紧盯 基层难协调、难拍板、难解决的问题，建立市领导领衔破 难、部门领导驻点破难、镇街道领导一线破难的三级联动 破难机制，前两年梳理的6批125个破难项目已有116个成 功攻克，今年第一批22个破难项目正在奔跑破解中，服务 成了基层活力最好的催化剂。 　　 以“三个转”促改革  以“全方位”强服务 2019年4月15日 安吉县委书记 沈铭权 安吉把集中力量办好自己的事作为力戒形式主义的根 本，创新实施“安吉360，服务全方位”工作举措，为全 县经济社会高质量发展营造了良好创业创新环境。 围着项目企业转，政企同心促发展。聚焦加快壮大实 体经济，全面开展进企业联系服务活动，健全常态化政企 对接互动机制。以“最多跑一次”改革为牵引，围绕企业 降本减负、项目加速添能等6方面重点问题，探索构建政 策“云平台”、金融“绿贷通”、中介“大超市”等5大 机制载体，协调解决项目企业实际困难394个。 围着乡村平台转，上下同欲促振兴。聚焦农业农村优 先发展，扎实开展乡村振兴战略行动，以打造乡村振兴先 导区为目标，围绕人、地、钱的难题，组建“智囊团 ”，出台“政策包”，设立“项目库”，切实打好村企结 对、多村联创、飞地抱团等乡村经营“组合拳”。为有效 解决涉农领域融资难、融资贵问题，创新推出“贷款贴息 +资本合作+银行信贷”新模式，走出了一条生产、供销、 信用“三位一体”新路子。 围着基层群众转，干群同行促治理。聚焦人民美好生 活向往，扎实推进民生实事项目。以全国新时代文明实践 中心试点县建设为抓手，组建志愿服务队伍280支，搭建 文明实践平台304个，创新实施一批“民生微改革”，比 如，安吉力推“逝者身后一件事”改革，治丧事务办理时 间由原来的3天缩短至1小时，收获群众好评。安吉还创新 推出“家园卫士”工程，发挥公安干警优势，在岗时护卫 平安，在家时守护家园