中共株洲县委办公室
株洲县人民政府办公室
关于进一步规范办文办会有关工作的通知
各镇党委和人民政府，县直机关各单位、各企事业单位，各
人民团体和省、市属在县各单位：
根据中央、省、市有关文件精神，结合我县实际，经县
委、县政府同意，现就办文、办会相关事项作进一步规范。
一、规范办文
1.减少文件数量。发文应以确有必要为原则进行发文办
理。上级文件已有具体政策措施的，内容与已发文件雷同或
没有实质内容的，不再另行发文；现行文件规定仍然适用的
不再重复发文；除党代会、县“两会”、县委全会、三级干
部会等全县性大型会议，原则上不印发纸质文件通知。属同
一部门、同一类工作、同一对象的，应合并行文，不分别或
连续发文。实行文件总量控制，今后每年发文数量只减不增
，按近3年发文平均数精简5%，保持文件总量适度。
2.提高文件质量。文件内容要符合中央、省、市精神
，注重与现行政策保持连贯一致，切合我县实际，力求突出
主题、“开门见山”、文风简练、措施明确、重点突出。各
发文部门要加强对文件的合法性审查和清理，对不符合上级
精神和法律法规规定的，要及时予以修改或废止。加强文件
的备案审查，严格按照《关于加强党内规范性文件备案审查
工作的通知》（株县办﹝2015﹞10号）文件以及县政府法制
办相关工作要求，做到有件必备、有备必审、有错必纠，严
禁不报、迟报、漏报和选择性报备。
3.控制文件规格。分别属于党委、政府职权范围内的工
作，以党委、政府名义单独行文，不联合行文。可由部门行
文的，不以县委、县人民政府及其办公室名义行文；贯彻上
级部门文件精神确需行文的，由对口部门行文。严格执行文
件印制有关规定，合理确定文件印发范围和印发数量，不乱
发、滥发文件。
4.严格办文程序。严格执行《党政机关公文处理工作条
例》和《湖南省党政机关公文处理工作细则》，按照要求行
文。未经县委办公室、县政府办公室审核的代拟稿，不得直
接送请领导签发或直接提请县委常委会议、县政府常务会议
审议。部门工作需以县委、县政府或两办名义发文的，需征
求相关部门和主管领导的意见后，提前7个工作日（两办联合
行文需提前14个工作日）送县委办公室、县政府办公室按程
序办理。领导干部要带头执行公文处理和精简文件有关规定
，严格按规定程序审批文件。
二、规范办会
（一）明确会务职责
县委办公室负责承办党代会、县委全会、县委常委会、
三级干部会、党务工作会及县委主要领导交办的综合性工作
会议；县政府办公室负责承办县政府全会、县政府常务会、
县长工作例会及县政府主要领导交办的综合性工作会议。两
办分别负责对党政主要领导参与的全县性会议进行指导和检
查。县委办公室对人大、政协、县委工作部门、党群部门牵
头的有关会议进行会务指导；县政府办公室对政府部门牵头
的有关会议进行会务指导。其他会议原则上不由县委办公室
、县政府办公室承办，经县委、县政府主要领导批准的除外
。县委常委会、政府常务会的会议有关要求参照专门文件制
度落实。
（二）严格报送审批
以县委、县政府名义召开的大型会议，承办单位需
提前3个工作日将会议方案（经单位主要负责人审核签字）报
县委办公室、县政府办公室审核，呈报县委、县政府主要领
导批准后组织落实。
县委办公室、县政府办公室应统筹安排，按归口管
理依程序进行审批。审
