贾康：从供给侧入手塑造新动力源
2016年01月25日08:27 来源：人民网－人民日报
我国经济发展已经进入新常态。经济增长从高速转为中
高速以后，必须从供给侧入手塑造新的动力源，以对冲经
济下行压力，增强我国在国际竞争中的综合竞争力和发展
后劲。
当前，我国经济发展面临三大挑战：其一，我国“半
壁压强型”人口分布格局，使经济增长面临巨大资源环境
挑战。上世纪30年代胡焕庸提出的“胡焕庸线”基本格局
延续至今，在我国这个世界上最大人口规模（13亿多人
）的经济体中，约94%的人口聚居于仅占国土面积43%左右
的东南半壁。这种“半壁压强型”格局中的资源使用、能
耗、环境压力等和经济发展的粗放特征以及我国资源禀赋
条件决定的“以煤为主”的基础能源格局结合在一起，使
我国处于“三重叠加”式环境承载高压力之中。应对资源
环境挑战，必须加快转变经济发展方式和企业生产方式
，在供给侧形成体系化、高水平的对策方案，实现绿色发
展。其二，我国正处于由上中等收入国家向高收入国家跨
越的关键阶段，面临“中等收入陷阱”的挑战。我们必须
考虑如何避免许多经济体遭遇的这个问题，争取顺利进入
高收入国家行列。防患于未然，避免落入“中等收入陷阱
”，必须通过改善供给环境增强供给动力、提升供给效率
、优化供给结构。其三，区域城乡发展差距较大，面临打
破城乡二元结构、走向协调发展的挑战。将城乡差距、区
域差距、居民收入差距保持在合理范围，提高人民群众的
获得感，使其感受到公平正义，必须优化相关制度供给。
有效应对上述挑战，解决其中的矛盾和问题，必须更
多地注重从供给侧入手塑造新的动力源，形成支撑经济发
展升级版的混合动力体系。在劳动力、土地及自然资源、
资本、科技、制度等供给方面的五大要素中，前三项在一
个经济体进入中等收入阶段之前的动力作用
