防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会 发言材料 教育部 　　《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的 意见》（国发〔2015〕59号）明确要求，密切关注民办教 育机构等新的风险点，加强风险监控。教育部高度重视加 强民办教育机构领域防范和处置非法集资工作，主要开展 了以下两个方面工作： 　　一方面，认真贯彻落实国务院办公厅《关于开展防范 和处置非法集资工作专项检查的通知》（国办发电〔 2018〕2号）和2018年处置非法集资部际联席会议（扩大会 议）精神，发文（教财厅函〔2018〕5号）督促各地对民办 教育领域防范和处置非法集资工作情况全面开展自查。此 次专项自查工作将所有经教育行政部门正式批准设立的民 办学校（含民办教育培训机构）都纳入自查范围，要求地 方各级教育行政部门和学校在当地政府领导下，按照职责 分工做好防范处置非法集资工作，完善民办学校风险防范 机制，加强防范非法集资宣传教育。自查自纠有关情况报 告拟于4月底前报送联席会议办公室。 　　另一方面，会同有关部门，积极贯彻落实民办教育法 律法规，加强规范民办教育办学秩序，防范民办教育领域 非法集资行为。一是落实法律规定，加强分类管理。 2017年9月1日，新修订的《民办教育促进法》正式实施 ，为规范民办学校办学行为提供了法律约束，不仅确立了 民办学校非营利性和营利性分类管理原则，还对有发布虚 假招生简章或者广告骗取钱财，恶意终止办学、抽逃资金 或者挪用办学经费等行为的民办学校，对其法律责任进行 了重申。《营利性民办学校监管实施细则》第四十七条明 确规定，营利性民办学校违反《教育法》《民办教育促进 法》及相关法律法规，进行非法集资的，由教育、人力资 源社会保障、工商行政部门或其他相关部门依法责令限期 改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收 违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证 ；构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是推动条例出台 ，规范办学行为