锦州市人民政府办公室关于支持5G移动通 信网络基础设施建设的通知 各县（市）区人民政府（管委会），市政府有关部门： 为全面贯彻落实党的十九大精神，加速推动“宽带中国 ” “网络强国”战略落地，拉动区域经济发展，根据《辽宁省 人民政府办公厅关于支持5G移动通信网络基础设施建设的 通知》(辽政办〔2018〕15号)、《关于落实工业和信息化部 国土资源部  住房城乡建设部加强移动通信铁塔站址用地及 规划管理的通知》(辽通信管联〔2018〕3号)及市政府与中 国铁塔辽宁省分公司签署的战略合作协议精神，进一步优 化我市4G通信网络、提前布局5G网络发展，经市政府同意 ，现就有关事项通知如下 ： 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，抓住全球新一轮科技革命和产业变革契机，充分发挥中 国铁塔辽宁省分公司在通信基础设施建设和运营方面的资 源优势，推进全市信息产业发展，本着“政府主导、铁塔统 筹、开放共享、服务社会”的原则，全面推进5G站址专项规 划和建设，推动公共资源开放，实现社会站址资源与现有 基站站址资源的双向共享。 二、重点任务 （一）加强通信基站站址统筹规划管理 各单位要将基站、铁塔、机房等移动通信基础设施建 设纳入城乡总体规划统筹安排，与水、电、气、暖等同步 设计、同步施工、同步验收，尤其在规划道路轨道交通、 地下管线综合规划、绿地建设、客运场站、风景区、交通 枢纽以及市政道路、公园、路灯、监控等其他市政设施时 ，要同步规划和建设移动通信基础设施，要按国家有关规 定，为基站、铁塔、机房预留位置和空间，同时统筹考虑 基站配套电力设施需求。充分发挥《锦州市城市通信基础 设施专项规划（2016—2020年）》的引导作用，在此基础 上编制《锦州市5G通信铁塔站址专项规划》，一并纳入城 市控制性详细规划中，加快全市范围内基站铁塔等现有站 址规划及5G专项规划基础设施布局和建设。〔责任单位 ：各县（市）区人民政府（管委会）、市住建委、市规划 局、市公安局、市经信委、市国土资源局、市交通局、市 环保局、市旅发委、市林业局、市城市公园管理局、市审 批局、市水务局、锦州供电公司、中国铁塔锦州市分公司 〕 （二）全面开放公共资源 各级政府机关、企事业单位、院校、展览馆、旅游景 点等所属建筑物、构筑物，市政路灯杆、公安监控杆、交 通信号杆等杆塔资源，以及铁路车站、公路客运站、公路 、铁路、桥梁、隧道、景区、绿地、公共绿化区等公共区 域，应向铁塔公司积极开放，支持移动通信基础设施建设 ，并提供进入便利。住建部门要引导物业管理部门向铁塔 公司开放共享小区屋顶、墙体、照明灯杆、广告箱体、通 信井盖、园区管道等小区资源，确保移动通信信号良好覆 盖。〔责任单位：各县（市）区人民政府（管委会）、各 级政府机关、企事业单位、中国铁塔锦州市分公司〕 （三）推进社会站址资源与基站站址资源统筹共享 鼓励社会站址资源拥有单位向中国铁塔锦州市分公司 全面开放资源，满足4G、5G移动通信网络发展和智慧城市 建设，推动全市信息化发展。遵循“一切挂高皆可用”的共享 理念，推进社会站址资源（社会塔）与基站址址资源（通 信塔）的双向共享。利用公安、交通、监测、照明和电力 设施等社会杆塔，作为中国铁塔锦州市分公司5G布局的站 址资源，推动社会塔向通信塔转变。深挖中国铁塔锦州市 分公司遍布全市的3800余个站址资源价值，通过向政府和 社会开放，拓展视频监控、数据采集和物联网基础设施服 务、信息服务等方面的应用，在公安通信、交通监控、安 防监控、环保监测、水文监控、森林防火、河道治理、地 震监测、汽车充电