拉萨市“两新”组织党建工作高质量发展 2018年12月05日 近年来，拉萨市认真贯彻区市党委关于“两新”组织党建 工作的部署要求，坚持解放思想、开拓创新、真抓实干 ，在扩大“两个覆盖”、建强“两支队伍”、发挥“两个作用”等 方面上聚力用劲，推动全市“两新”组织党建工作高质量发展 。 加强组织领导，压实工作责任。一是设立专门机构。 整合市委组织部、市工商联、市民政局、市工商局、拉萨 经开区等24家部门，挂靠市委组织部成立拉萨市“两新”工委 及办公室，督促指导8个县（区）成立“两新”工委及办公室 ，实现上下贯通，形成层层有专门机构管、层层有专门人 员抓的工作格局。二是健全制度体系。制定《中共拉萨市 非公有制经济组织和社会组织工作委员会议事规则》《拉 萨市“两新”工委领导直接联系两新“组织”工作制度》，利用 “一定两年，相对固定”的方法，明确市“两新”工委书记、副 书记、委员每人直接联系2家“两新”组织，采取点对点、面 对面的方式帮助解决问题，不断提升“两新”组织党建工作科 学化水平。三是明确工作责任。印发《中共拉萨市非公有 制经济组织和社会组织工作委员会成员单位职责》《拉萨 市“两新”工委成员单位主管的社会组织一览表》，确定36家 市级社会组织主管单位，明确主管单位党组（党委）党建 工作的主体责任和党组（党委）书记第一责任人职责、分 管领导直接责任人职责，与24家成员单位和8县（区）“两新 ”工委签订党建工作责任书，织密抓好社会组织党建工作的 责任体系。 摸清工作底数，创新组建方式。一是深入摸排。及时 对全市非公有制经济组织和社会组织全面排查，重点摸清 园区楼宇、商圈市场、民办培训机构、律师事务所等组织 的底数，对尚未建立党组织的“两新”组织，做到“五个清 ”，即经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清 、出资人（负责人）情况清、未建党组织原因清。二是试 点先行。积极配合自治区“两新”工委在我市城关区试点开展 “小个专”经济组织党建网格化管理工作，在城关区“两新”工 委成立工作专班，对接自治区有关单位，全程跟踪指导试 点工作；建立试点工作联席会议制度，及时发现问题和困 难，提出具体措施，确保试点工作如期完成。目前，城关 区“小个专”党建示范街区工作在自治区“两新”工委的关心指 导下稳步推进，已初步建成12个“小个专”党建责任片区。三 是创新方式。按照有利于教育管理、有利于参加活动、有 利于发挥作用的原则，结合实际、因地制宜，探索网格建 、商圈建、园区建、行业建、楼宇建等多种方式组