在第八次中国—中东欧国家领导人会晤上 的讲话 （2019年4月12日，杜布罗夫尼克） 中华人民共和国国务院总理 李克强 尊敬的普连科维奇总理， 各位同事： 很高兴同大家在“亚得里亚海上的明珠”—杜布罗夫 尼克相聚。我谨代表中国政府，对克罗地亚和普连科维奇 总理为此次会晤所做精心准备和周到安排表示衷心感谢。 欢迎希腊成为中国—中东欧合作的正式成员，对奥地利、 白俄罗斯、欧盟、瑞士和欧洲复兴开发银行作为观察员与 会表示欢迎。 当前中欧关系发展势头总体良好。前不久，习近平主 席成功访问欧洲三国，为中欧全面战略伙伴关系深入发展 注入了新动力。“16+1合作”作为中欧关系重要组成部分 ，在各方共同努力下不断向前推进，已成为开放包容、互 利共赢的跨区域合作平台，为推动各自经济增长、增进民 众福祉、促进中欧关系发展作出了积极贡献。 我高兴地看到，去年“16+1合作”又取得一系列新成 果。中国与中东欧国家间贸易保持大幅增长，匈塞铁路、 克罗地亚佩列沙茨跨海大桥等大项目取得新进展，黑山与 中国、马耳他三方合作的莫茹拉风电项目稳步推进，德国 曼海姆开通途经波兰至重庆的中欧班列新线路。中国公民 赴中东欧国家旅游人数超过140万人次，中东欧国家来华 旅游达到35万人次。其他领域合作深入开展。共建“一带 一路”合作正有序展开。 “16+1合作”是全球化时代背景下跨区域多边合作的 一个代表，源于双方经济发展的相似性和互补性，与经济 全球化和自由贸易潮流是一致的，世界上还有不少类似的 平台。我们的合作契合各方发展需要，是务实的合作。 “16+1合作”体现了以中东欧16国为主导的合作框架。我 们坚持相互尊重、平等相待原则，在重大问题上照顾彼此 关切，从各国实际出发制定合作规划、确定合作项目，确 保了合作务实管用，赢得各方广泛参与和大力支持。 “16+1合作”秉持开放包容精神，遵循包括世贸组织规则 在内的国际通行规则和欧盟法律法规，尊重16国中欧盟成 员国应履行的责任和义务。我们坚持贸易与投资并重、经 济与人文结合，不仅推动了相互之间实现共同发展，也促 进了欧洲均衡发展和一体化水平提升，成为中欧全方位合 作的重要支柱。 各位同事，当前国际形势正在经历深刻复杂变化。和 平与发展仍然是时代主题，新一轮科技和产业革命孕育兴 起带来新的发展机遇。但全球经济增长放缓，保护主义、 单边主义加剧，地区热点问题此起彼伏，不稳定不确定因 素增多。近期主要国际机构连续下调世界经济增长预期 ，各国发展面临挑战。新形势下，我们的共同利益在增加 ，相互需求也在增加。携手推进“16+1合作”向更大范围 、更宽领域、更高层次发展，不仅将更多造福中东欧国家 和中国人民，也会有力推动世界经济稳定发展。 本次会晤以“搭建开放、创新、伙伴之桥”为主题 ，具有很强的针对性和现实意义。 ——要让开放之桥越来越宽广。“16+1合作”是开放 合作的推动者，不仅体现在中国同16国之间双向开放市场 ，而且对其他欧盟及域外国家也是开放的。中国是改革开 放的受益者，刚刚通过的《外商投资法》明确发出推动高 水平对外开放的信号，这必将有助于为中东欧企业赴华投 资提供规范化法治化营商环境，也希望中东欧国家为进口 中国的电子通讯、清洁能源等中高端产品提供便利。 ——要让创新之桥越来越畅通。“16+1合作”短短7年 间从无到有、日渐成熟，本身就是一种创新，它打造了跨 区域多国合作的新平台，也开辟了中欧合作的新途径。务 实合作领域也在不断创新，从经贸到人文、从政府到地方 ，已经建立了20多个合作机制，而且每年都有新内容、新 形式。特别是科技和创新合作成为新亮点，与欧盟共同开 展的三方合作实现了多赢，呈现出广阔前景。 ——要让伙伴之桥越来越牢固。“16+1合作”是多边 主义的有力实践，使中国和中东欧国家成为日益紧密的合 作伙伴，开创了不同社会制度、不同文化传统、不同发展 阶段的多个国家和谐相处、包容发展、合作共赢的典范。 “16+1全球伙伴中心”今天将举行揭牌仪式，目的是为双 方企业拓展贸易投资合作提供政策、法律咨询和智力支持 ，欢迎中东欧国家及欧盟学术机构踊跃参与中心活动。期 待大家发表真知灼见，凝聚深化务实合作共识。 各位同事，中方愿同16国分享中国发展机遇，培育 “16+1合作”新动能。关于下一步合作，我愿提几点建议 ： 第一，共同维护多边贸易体制。“16+1合作”走向深 化，离不开自由开放的国际贸易投资环境。以规则为基础 、以世贸组织为核心的多边贸易体制，是各方总结历史教 训、经过长期艰辛努力建立起来的，在全球经贸体系中发 挥着不可替代的作用。世贸组织规则确有不足之处，需要 与时俱进加以改革和完善，增强其权威性和有效性，中国 对此持积极态度。但改革不是另起炉灶，也不是服务于少 数国家利益。世贸组织的开放、透明、包容、非歧视等基 本原则和核心价值不能改，贸易自由化方向不能变，否则 就会导致全球贸易失序、增长受阻。中国作为发展中国家 ，认为改革应照顾大多数成员的关切，维护发展中成员的 发展权益、特殊与差别待遇，