全面落实企业安全生产主体责任
常州市人民政府市长 丁纯
今年6月是全国第**个“安全生产月”,活动主题是
:“全面落实企业安全生产主体责任”。全市上下要深入学
习宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发
展的意见》,以“安全生产执法年”活动为抓手,通过强化
企业内控、严格政府监管、加强社会监督等途径,督促企业
全面落实安全生产主体责任,切实做到安全责任、管理、投
入、培训和应急救援“五到位”。
企业要不断强化安全生产内生机制。《安全生产法》明
确规定,企业承担安全生产的主体责任,企业负责人是安全
生产的第一责任人。落实企业安全生产主体责任,首先是企
业主要负责人(实际控制人)要“想安全”,真正从思想上
行动上重视安全生产,处理好经济效益和安全生产的关系
,在安全上舍得投入;其次是企业安全管理人员要“会安全
”,建立健全本单位的安全生产规章制度、操作规程,并且
落实到企业的各个工作岗位、各个操作环节,建立持续改进
的内控机制;第三是企业员工要“懂安全”,增强安全意识
、提升安全素质、掌握安全技能,及时发现和排除岗位安全
隐患,坚决杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动
纪律)行为。
政府要严格履行安全生产监管职责。当前我市安全生产
形势总体平稳,但重点行业领域事故多发高发,职业病危害
事故屡有发生,企业安全生产主体责任落实不到位是其根本
原因,企业“守法成本高、违法成本低”是主要诱因。为此
,市安