在全县2018年新农村合疗筹资
动员会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次会议，主要目的是：安排部署
2018年全县新农合筹资动员工作。刚才，卫计局XX局长通
报了2018 年全省新农合年度筹资个人参合缴费标准
，XXX就2018年全县筹资工作进行了安排，我都同意。下面
，就如何做好2018年新农合工作，结合此次筹资工作会议
有关要求，我讲三点意见。
一、提高认识，关注民生，切实增强做好新合疗工作
的责任感
我县新型农村合作医疗工作自2007年启动以来，各镇
和主管部门都做了大量卓有成效的工作。从总体上看，我
县新农合工作进展顺利、运行平稳、成效显著。一是以大
病统筹为主的新型农村合作医疗管理制度和运行机制已初
步形成。二是农民保健意识不断增强，就医状况有所改善
，农民积极治病的主动性提高，大病住院治疗人数大幅度
增加。三是参合农民住院医药费补偿受益率较高，农民负
担明显减轻。四是医疗机构基础条件不断改善，有效促进
了全县医疗卫生事业的发展。可以说，实行新型农村合作
医疗后，大大缓解了农民看病难、看病贵的难题，切实减
轻了患病农民的经济负担，在一定程度上改善了农民的生
产、生活状况，对农村的经济发展和社会稳定起到了积极
的促进作用。
在取得成绩的同时，运行中暴露出的问题也不容忽视
。我县新型农村合作医疗工作与农民群众的期望，与上级
要求相比，还有一定的差距，还存在着筹资难度较大、宣
传不够深入等问题。要解决好这些问题，还必须在认识上
再深化、再提高。一要充分认识实施农村合疗是维护农村
社会稳定、构建和谐XX的有效举措。健康保障是农民生存
的重要条件，是提高农民健康水平的迫切需要。由于多年
来我县交通不便，乡村医疗卫生资源相对匮乏，及时就医
、安全用药、合理负担的医疗卫生保障制度还不健全。全
面实施新型农村合作医疗，不仅能从经济上让广大农民群
众真正得到实惠，而且还能充分体现党和政府对人民群众
的关怀。二要充分认识全面实施农村合疗是推进小康社会
和新农村建设的必然要求。没有健康就没有小康，没有农
民的健康也就没有全面的小康。全面建设小康社会，重点
在镇，难点在农村。如果关系到农民身体健康这一基本问
题解决不了、解决不好，新农村建设和小康社会就无从谈
起。全面实施新型农村合作医疗，关系到千家万户的幸福
安康，关系到经济社会协调发展，是加快推进新农村建设
、实现小康社会的必然要求。三要充分认识全面实施农村
合疗是检验基层班子战斗力的有效途径。通过近几年新农
合的工作实践证明，哪个乡村的参合率高，哪个乡村的农
民补偿受益率就高，同时也就直接促进了农民参合积极性
，这在一定程度上证明了这个镇党政班子，乃至村委会的
凝聚力和号召力。因此，我们必须加大行政推动力度，让
这项惠民利民政策走进千家万户，惠及每一个农民。
二、创新举措，完善措施，扎实抓好当前新农合各项
工作
新型农村合作医疗工作是一项复杂而艰巨的长期性工
作，在推进这项工作时，必须不断创新举措，建立健全各
项措施。
（一）在宣传效果上要有新提高。各镇和有关部门要
进一步加大宣传力度，增强农民的认同感，进一步让农民
理解实行新型农村合作医疗制度的目的，了解有关政策规
定，从思想上真正接受，在行动中主动参与，在参合后得
到实惠，在宣传发动过程中，要做到“三个注重”：一要
注重内容的针对性。要针对当前农民群众思想上的顾虑和
认识上的误区，重点宣传新型农村合作医疗的相关政策、
目的和意义。二要注重形式的灵活性、多样性。卫计局、
合疗办、各镇政府要组织好有关工作人员、村干部进村入
户，结合当地补偿受益事例教育引导农民，努力做到政策
要讲清，意义要讲明，道理要讲透。三要注重宣传的准确
性。各镇要把新农合有关政策原原
