在全镇2020年经济工作会上的讲话
同志们:
经镇党委政府研究,今天召开2020年经济工作会议。
主要任务是:贯彻落实中央、省委、市委和县委各级经济
工作会议精神,回顾总结我镇上半年的工作,表彰先进典
型,分析当前形势,科学部署下半年的目标任务,动员全
镇上下主动适应新时代,着力开启“创新、和谐、共赢”高湖
新征程。
在过去的2019年,我们紧紧围绕县委、县政府一系列
决策部署,攻坚克难、奋发有为,夺取了高质量发展综合
考评一类乡镇第二名的好成绩,同时也是连续三年摘得高
质量发展(科学发展)考评先进。成绩的取得,凝聚着全
镇广大干部群众迎难而上、锐意进取的足迹,也汇集着社会
各界齐心协力、共谋发展的心血和汗水。在此,我代表镇党
委、政府向全镇的干部群众,向社会各界人士,表示衷心
地感谢并致以崇高的敬意!
刚才,余佳镇长所作的经济工作报告,对2020年以来
工作进行了一个非常好的回顾总结,对今后的工作做了全
面安排部署。讲的非常好,我完全赞同,我在这里也就不
重复了。
今年以来,是攻坚克难和极不平凡时段,全镇上下马
不停蹄、奋勇加压,面对复杂多变的疫情防控和经济形势
,面对稳增长和防风险的双重压力,面对打好“三大攻坚战
”的历史重任,面对“保基本民生”“保基层运转”的压力,聚
焦环境整治和“三项示范”创建任务,全体镇村干部“5+2”、
“白+黑”,上半年几乎没有“休息日”、全天候满负荷运转。
全镇上下坚持迎难而上、攻坚拔寨,全镇疫情防控和经济
社会发展步入正轨。
一、充分认清形势,坚定信心获全胜。
1、沉着应对疫情防控的复杂局面。当前,疫情防控即
将取得全面胜利,但国际和国内形势依然严峻,不能松口
气,歇歇脚。当前,我镇尽管没有一例确诊病例,但是北
京、武汉、瑞丽等中风险地区来的人员有近200人,必须采
取更加严厉的举措,实行“一对一”重点管控,全面落实核酸
检测。同时,我镇还有近3000人在云南瑞丽边境务工,随
着形势变化,他们随时可能自行回来,给我们应对疫情防
控增添了不少压力,疫情防控必须获取全胜,有一个确诊
就是前功尽弃,离胜利目标越近,我们越要责任实、措施
严、行动快,不麻痹、不厌战、不松懈。
2、充分认识收支平衡的严峻形势。今年上半年前几个
月,我们强化联防联控,群防群治,我们几乎按下经济运
行暂停键,保障群众生命健康。但是,也受外部和内部环
境影响,经济下行压力异常严峻。今年前5个月,累计完成
财政收入912.7万元 ,地方财政收入完成397.8万元,比去年
同期下降近40%,剔除上解和返还部分,可用财力缺口巨大
,预计全年缺口高达940万元。另一方面,后备税源不足
,财政后劲不强,缺口有成剪刀差扩大的趋势。“保基本民
生”、“保基层运转”在我镇体现得淋漓尽致,大家必须树立
过紧日子的思想,根据要求,必须压缩开支,非急需非刚
性开支力争减少50%,三公经费压缩10%以上。
3、时刻绷紧争先进位的紧迫之弦。地处靖安腹地中心
地带的高湖,历年来都是其他乡镇的标兵,但是随着高湖
木竹加工、小水电、货运等不断萎缩,旅游、硬质合金、
大健康等新兴行业以及区位优势发挥不足,前有标兵后又
追兵的形势,不容乐观。近三年来,我们在全县综合考评
分别列第三、第三、第二名。尽管去年我们跌跌撞撞奔进
第二名,但是仔细分析发现主要是加分项作出了贡献,是
靠前年的成绩去年加分,才取得的成效。2019年扣除加分
因素,无论算不算扶贫考核,都在5名开外。2020年的考核
已经没有了老本吃,还能不能站前列、得先进,可以说压
力非常大,我们必须绷紧争先进位的紧迫之弦,聚焦短板
弱项,加压奋进,力争交出一份满意的答卷。
二、坚持顺势而为,抢抓机遇谋发展。
2020年,是一个有里程碑意义的一年。从大的方面看
,脱贫攻坚、全面小康、十三五要收官,既要实现第一个
百年奋斗目标,又要乘胜而上开启第二个百年奋斗目标新
征程。从我们高湖来看,也面临一些机遇和挑战。
1、改革攻坚再发力。进一步完善公益性墓地建设,制
定相关制度,巩固绿色殡葬改革成果,倡导厚养薄葬,破
除丧葬陋习,树立文明新风,确保殡葬改革继续走在前面
;6月底前全面完成“三拆一清”整治行动,夯实宅基地改革
和管理工作,积极规范农村建房、整治超高超大、乱搭乱
建、节约农村土地,积极完善宅基地使用、流转、退出和
取得办法,全面推行有偿使用制度,并每个村打造2-3个亮
点。结合二调三调建设用地整改和村庄退出的空闲宅基地
,用活用足增减挂政策,力争全年增减挂面积突破50亩
;以培育文明新风为重点,引领生活垃圾分类新时尚,着
力抓好古楠、集镇、G353国道主干道及恒茂生活垃圾分类
试点工作,并打造1-2个亮点特色;大力推进机构改革,进
一步完善镇机关设置,合力摆布干部力量,着力承接审批
服务执法权,规范和提高村干部工资待遇,确保村支书的
政治地位和经济待遇稳步提升。
2、集镇标准再提升。一是加快城镇规划修编。突出抓
好我镇空间规划和控制性详细规划的编制和完善,形成一
本规划一张蓝图,为高湖赢得更大发展空间。二是拉开城
镇框架。打造镇区“两纵两横”的布局,规划总体面积达1平
方公里,人口居住数量达到4000人;用景区化理念打造集
镇成为农业旅游承载区,主要形成“一心、四轴、四片区”的
空间结构。三是提升城镇品质。完善集镇配套设施,修缮
集镇基础设施,对集镇周边危房进行拆改建,启动上下街
改造;加强集镇管理,合理储备集镇发展预留用地,