在区政协十二届四次会议 开幕式上的讲话 2019年3月13日 中共上饶市广丰区委书记    谭赣明 各位委员、同志们： 今天，区政协十二届四次会议隆重开幕了。这是全区 人民政治生活中的一件大事，也是共商广丰发展大计的一 次盛会。在此，我代表中共上饶市广丰区委，向大会的召 开表示热烈祝贺！向各位委员和同志们致以诚挚的问候！ 2018年，是广丰发展史上具有里程碑意义的一年。这 一年，我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义 思想和党的十九大精神，全面落实省委、市委决策部署 ，推动全区经济社会各项事业健康发展。主要体现在“六 个新”： 综合实力迈上新台阶。GDP突破400亿，达403.10亿元 ；财政收入突破50亿，达51.86亿元，在全市经济社会和 党建巡查中，连续四年荣获全市第二、县（市区）第一的 好成绩。 产业升级呈现新格局。电子信息首位产业加速集聚 ，引进了总投资20亿元的金酷电子、潮流网络科技等一批 高新技术项目，高新技术企业达46家，全市第一；烟厂技 改、台鑫钢铁45万吨大修、芦林纸业35万吨等技改项目即 将完成。 改革攻坚取得新突破。创新“择位竞价”“地票”制 度，有效激发了农村的活力，壮大了集体经济，宅改工作 取得全市第二的好成绩；积极稳妥推进绿色殡葬改革，全 区火化率达到100%，实现了“乡风文明”和“生态文明 ”的双提升；全区52家烟花爆竹企业和12家煤矿企业全部 关停，安全生产形势得到了根本性转变。 城乡面貌呈现新变化。广信大道等10条大道建成通车 ，西溪河湿地等10个公园建成开园，城市面貌发生了翻天 覆地变化；全面完成了362个新农村建设点，打造了铜钹 山婚姻民俗村—鹊桥谷景区，实现秀美乡村建设与乡村旅 游发展的同频共振。 民生福祉实现新提升。大力推行一餐亲情饭、一次夜 间访、一棵马家柚 “三个一”的扶贫模式，马家柚特色 产业扶贫模式作为上饶市唯一产业扶贫典型上报国务院扶 贫办；南屏中学、贞白小学等十所中小学校建成开学 ，2018年高考成绩排名全市前十名的学生广丰占有三名 ，中考平均分位居全市中心区县第二名，教育质量跃升全 市第一方阵。 党建工作取得新成效。全面消灭了集体经济“空壳村 ”，所有村集体经济收入超6万元，平均达22万元，得到 了省委刘奇书记的批示：“广丰区的探索很有意义，值得 学习借鉴”。高质量完成村（社区）“两委”换届工作 ，全区228个村（社区）全部一次性选举成功，换届进度 跃居全市首位。 时光不负有心人，成功不忘追梦人。这些成绩的取得 ，是省委省政府、市委市政府正确领导的结果，是全区上 下真抓实干的结果，也是区政协和广大政协委员同心同德 、共同奋斗的结果。一年来，区政协团结带领广大政协委 员，始终坚定正确政治方向，牢牢把握团结民主两大主题 ，充分发挥维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心作 用，在政治协商上有思路，在民主监督上有力度，在参政 议政上有作为，为我区改革发展大局画出了最大“同心圆 ”，汇聚了强大正能量。对政协的工作，区委是肯定的 ，是满意的，群众是认可的，是满意的。在此，我代表区 委对区政协和全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意 ！ 习总书记在2019年新春贺词中说，我们都在努力奔跑 ，我们都是追梦人。一直以来，建设宜居宜业宜游的大美 广丰——“时光之城”，是百万广丰人民的共同梦想、共 同追求，这也是区委、区政府一直努力的方向。今天，我 就以“提升城市品质、建设大美广丰，打造现代化与江南 山水相融的时光之城”为主题，谈几点看法和想法，与各 位政协委员、各界有识人士共商共议。 一、提高城市站位，深化认识，凝聚大美广丰建设的 广泛共识 城市品质一头连着发展、一头连着民生，决定着一个 地区发展的水平和综合竞争力，也是市民生产生活的空间 和载体。可以说，提高城市功能与品质既是发展所需，又 是民心所盼，必须提高站位、深化认识、形成共识。 提升城市功能与品质是推动高质量跨越式发展的内在 要求。城市是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心 ，是推动经济高质量发展的关键和重点。当前，广丰正处 于高质量跨越式发展的关键时期。如果我们的城市功能和 品质没有得到有效提升，没有足够的吸引力，那么招商引 资、招大引强、招才引智就会成为一句空话。无论是人才 还是资本，“爱上一座城”始终是投资兴业、创新创业的 内在动力，只有一个充满魅力的城市，才能留住客商和人 才的“心”，才能牵住客商和人才的“情”。 提升城市功能与品质是加快融入上饶中心城区的现实 需要。近年来，我们主动对接上饶市新一轮城市总体规划 ，按照“提升一河两岸、建设城南城北、走向高铁时代、 融入中心城区”的发展思路，大力实施融城战略，无论城 市框架、交通条件，还是综合实力、基础设施都取得了很 大的进展。但客观来讲，与市中心城区相比，与市委“打 造大美上饶”的标准相比，广丰的城市功能还不够完善 ，城市品质还不够高端。只有真正把城市的功能和品质提 上去，把城市的人气和财气聚起来，才能在未来的城市发 展中“不掉队”，才能真正融入市中心城区的“大怀抱 ”。 提升城市功能与品质是满足人民美好生活需求的迫切 需要。人们为什么向往城市生活？最根本的是城市能够给 我们提供更好的就业机会、更优质的公共服务、更舒适的 生活体验。近年来，我们紧紧围绕市民衣食住行所需，建 设了一大批道路、学校、医院、公共厕所等基础设施，切 实改善了市民的生活。但是，随着城镇化进程的加快，我 区城市的功能和品质还没有跟上城市发展的步伐，一定程 度上难以满足市民生活所需。比如，停车难、等公交难、 看病难、如厕难、公共体育设施少等一些问题没有得到根 本性改变。对此，我们必须下大力气，切实加以解决，努 力把广丰打造成为令创业者称赞、本地人自豪、外地人向 往的现代化城市。 二、突出重点，聚焦发力，全力推动城市功能与品质 实现大提升 提升城市功能与品质是一项功在当代、利在千秋的大 事，也是一项长期工作和系统工程。要按照“一年有提升 、两年上台阶、三年进一流”的目标要求，突出重点、聚 焦发力，抓紧抓实“八大行动”，努力把广丰建设成一个 集现代化气质和江南山水为一体的园林城市。 要突出以产带城、产城融合，全力打造“活力之城 ”。产业结构是城市经济社会空间高质高效运行的支柱 ，也是确保城市运行良好、创造百姓就业的基础。纵观城 市发展历史，一座城市的崛起往往源于其主导产业的崛起 ，如曼彻斯特的纺织业，纽约的金融业，深圳的文化创意 产业和高新技术产业，上海的汽车制造业和石油化工业等 等。这些城市，无一不是因为主导产业的兴起而成为了世 界名城。在城市发展的全过程中，我们要坚持以产兴城、 以城促产的原则，打造城市主导产业，努力实现城市建设 和产业发展同频共振、融合发展。在工业方面，要积极发 展电子信息、机械制造、新材料三大主导产业，切实抓好 霞峰电子信息产业园建设，大力引进一批带动性强、发展 前景好的高精尖项目，加快推进金酷电子、华凯丰二期等 项目建设，打造成上下游完备的新兴产业园；要大力推动 传统产业技改转型升级，重点抓好烟厂技改“一号工程 ”，确保10月份投产运营；加快推进中国企业500强、日 产万吨的红狮水泥项目(循环经济产业园)落地投产。在现 代服务业方面，要加快推动天虹广场、红星美凯龙等城市 商贸综合体入驻，加快推进丰溪水街建设，提升城市商业 形象，带动城市发展；积极发展大数据产业、游戏产业、 呼叫产业、养老养生产业，积极拓展商贸物流、研发创新 、职业教育、休闲健身等服务职能，