坚持政治引领  突出精准实效 着力培养新时代高素质基层干部队伍 2019年3月12日 中共吴忠市利通区委组织部 近年来，利通区紧紧围绕打造忠诚干净担当的高素质 基层干部队伍这一目标，坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，严格落实中央、自治区、吴忠市干部 教育培训部署要求，突出政治素质培养，加大专业培训力 度，持续提升干部适应新形势、完成新任务的综合素质 ，为推动利通区实现高质量发展提供坚强的干部队伍保证 。 一、坚持高点定位，着力提升干部教育培训系统性。 我们坚持把基层干部队伍教育培训作为一项基础性工程 ，系统设计、整体推进。一是注重统筹谋划。坚持问题与 目标导向相统一，按照“干什么强什么、缺什么补什么 ”的理念，区委定期就干部教育培训重点、目标任务分领 域分层次出题目、提要求。区委组织部根据需求整合培训 资源、培训对象，每年制定培训计划，确保干部培训目标 明确、任务具体、执行有力。二是逐级压实责任。将落实 干部教育培训工作纳入党委书记抓基层党建述职评议考核 内容，区委定期召开干部教育联席会议，加强分析研判、 及时解决问题，形成区委统一领导、部门分工落实、乡镇 全面覆盖的工作格局。三是夯实基础保障。创办了4所村 （社区）党校，制定了基层干部定期到村（社区）党校培 训制度，区财政每年安排100万元专项经费，安排专人负 责管理，确保培训有阵地、有保障。2018年，4所村（社 区）党校共培训基层党员干部3300余人次，承办自治区、 吴忠市示范培训班8期，培训学员880人次。 二、聚焦政治过硬，着力提升干部教育培训时代性。 坚持把增强政治性作为干部培训的根本要求，把提高“三 个自觉”贯穿于干部教育培训全过程。一是强化理论教育 ，提高政治自觉。切实把学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想摆在干部教育培训最突出的位置，通过办专 班、抓轮训、百名干部上讲台、万名党员进党校等多种形 式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进 课堂、进头脑，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”。十九大以来，累计 开展培训宣讲180余场，培训干部3300余人次。二是强化 党性教育，提高思想自觉。结合推进“两学一做”学习教 育常态化制度化，大力开展理想信念、革命传统等教育 ，将学《党章》、升国旗、讲红色故事等内容作为每月 10日“支部主题党日”规定动作，连续2年组织党员干部 赴井冈山接受红色教育，高标准推进利通区党员干部教育 基地“初心馆”建设，引导广大干部进一步坚定理想信念 、永葆政治本色。三是强化纪律教育，提高行动自觉。定 期开展廉政警示教育，扎实开展防范化解重大风险、马克 思主义民族观宗教观等专题培训，轮训党员干部1.1万余 人次，引导广大党员干部严守政治纪律，不断提高落实中 央和上级党委重大决策部署的自觉性。 三、突出本领高强，着力提升干部教育培训针对性。 坚持分类分层开展培训，推动干部认清时代责任，增强工 作本领。一是着力提升干部专业能力。围绕打赢“三大攻 坚战”、实施“三大战略”和我区现代纺织、装备制造等 重点产业，通过到发达地区跟班锻炼、专家上门授课等形 式，增强干部专业本领。2017年以来，先后选派2批61名 乡村干部到浙江宁波开展为期2-4周的跟班学习，回来后 ，跟踪落实学习成果转化项目12个。二是持续推动干部知 识结构更新。制定了《利通区激励干部新时代新担当新作 为实施方案》，对机关事业单位工作人员攻读硕士、博士 学位的，保留工资待遇，并全额报销学费；对村干部参加 继续教育，取得大专及以上学历的，由财政承担60%的学 费，已有125名村干部报名参加了继续教育学历提升班。 三是多方搭建实践平台。着眼于让干部在艰苦环境、吃劲 岗位增强斗争本领，先后选派60余名干部到建档立卡贫困 村、拆迁、信访、巡察、审计等急难险重岗位挂职锻炼 ，对选派到软弱涣散村担任党组织书记，一届任期内表现 优秀、群众公认的党员干部，予以提拔使用。组织420余 名村级后备人才每年开展不少于1个月的跟班学习，并按 月发放500元误工补助，为建强基层组织夯实基础。 四、加强教学管理，着力提升干部教育培训实效性。 坚持严肃活泼、质效并举的理念，把活的形式、严的纪律 、实的效果有机统一起来。一是不断增强培训的吸引力。 在充分发挥区市党校、省外培训机构、外聘专家教授等专 业化师资力量优势的同时，最大限度利用村（社区）党校 ，把乡村旅游书记张少云、温棚书记马自忠、治理能手马 学梅等一批基层领头雁请进课堂，让能干的人讲干过的事 ，让学员走进现场亲身体验，提高教学感染力。二是以严 的管理促严的学风。进一步完善了干部培训日常管理等制 度，对重点班次、外出培训班次，及时选派责任心强干部 进行跟班管理，既抓课堂纪律也抓课外纪律，使教育培训 过程成为干部增强党性修养、提升品行作风的过程。三是 强化督查考核。狠抓干部教育培训督促检查，对完不成年 度任务的，点名道姓通报批评；对选派干部不积极、不配 合的，对其单位主要负责人进行提醒约谈；对参训学员纪 律散漫、学习成绩不佳的，其学习表现纳入“负面清单 ”，年度考核不得确定为优秀等次，确保教育培训不走过 场、取得实效。 下一步，我们将认真贯彻自治区和本次会议精神，突 出政治标准，创新培训机制、优化资源配置，着力在提高 培训实效上狠下功夫，努力谱写新时代干部教育培训新篇 章，为实现利通区与全区全市同步全面建成小康社会提供 坚强的组织保证。 狠抓班子建设  强化工作措施 着力提升离退休干部党建工作水平 2019年3月12日 吴忠市自然资源局党组 习近平总书记指出，老干部是党执政兴国的重要资源 ，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。近年来 ，市自然资源局离退休干部党支部工作在市委的正确领导 下，在市委组织部、市直机关工委、市离退休干部党工委 的帮助指导下，以“一完善六强化”为抓手，以落实离退 休干部“两项待遇”为着眼点，认真开展离退休干部党支 部“党建示范点”创建活动，突出抓好离退休干部党员的 思想政治建设，不断增强离退休干部党支部的战斗堡垒作 用。 一、抓班子强阵地，增强党支部的战斗力。我局现有 离退休干部53名，其中离退休党员干部38名。局党组坚持 主责主抓，把离退休干部党支部建设与全局党建工作同部 署、同推进，定期听取工作汇报，及时研究解决存在的问 题。每次党员大会机关党委书记或专职副书记全程参会 ，指导离退休干部党支部建设工作，听取支部班子建设、 活动平台搭建、老党员作用发挥等方面的意见建议。选优 配强班子，利用去年6月份支部换届机遇，从退休党员中 选出有组织能力、有奉献精神、老干部认可的同志担任支 部书记，1名在职中层党员干部担任支部副书记，3名年轻 党员干部担任支委，并按标准落实了支部书记工作补贴。 强化阵地建设，将离退休干部党支部活动中心从局六楼搬 到了三楼，配备了电脑、打印机、急救箱、报刊架、资料 柜，订阅了报刊杂志，设置了党员风采专栏，“三会一课 ”、党支部八项规定等制度规范上墙，达到了有场所、有 标志、有书报、有制度、有宣传、有党旗的“六有”标准 ，离退休党员干部有了自己开展活动的“家”。我局离退 休干部党支部创建为全市离退休干部党建示范点，在全市 离退休干部党建工作述职评议会上交流发言。 二、突出主题教育，增强离退休干部党支部的凝聚力 。组织党员进行学习教育是开展党支部工作的主要内容之 一，也是做好党的建设的根本手段。坚持每月召开一次支 委会，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神，注重意识形态教育和马克思主义民族观宗 教观学习，引导老干部增强“四个意识”、坚定“四个自 信”、做到“两个维护”。采取不同方式，对能参加集体 学习的离退休党员，定期组织专题学习，对高龄、多病、 行动不便的老党员、老干部，采取走访谈心、电话沟通等 形式保持与他们的密切联系，上门送学、通报情况，实现 了离退休党员干部教育全覆盖。去年，自治区党委组织部 和自治区离退休干部党工委党建工作督查时，充分肯定了 我局离退休干部党支部工作。 三、