以“三服务”转作风强担当促落实 在第六次县（市、区）委书记工作交流会上的讲话 2019年1月14日 浙江省委书记   车俊 2019年是新中国成立70周年，是我省实现高水平全面 建成小康社会的关键之年。省委明确提出，今年工作的主 题主线仍然是“‘八八战略’再深化、改革开放再出发 ”，推动工作的重要抓手还是“大学习大调研大抓落实 ”活动。在一以贯之抓工作、步步深入抓落实的同时，我 们也根据形势和任务的发展变化，不断丰富抓工作的载体 、创新促落实的形式。大家都知道，去年元旦后的第一个 工作日，省委召开了高规格的全省全面深化改革大会，宣 示高举改革大旗、将改革进行到底的意志和决心。今年元 旦后的第一个工作日，省委启动了“服务企业、服务群众 、服务基层”活动，省四套班子领导分别带队到全省各地 开展服务。初步统计，省四套班子领导已赴52个县（市、 区）开展“三服务”活动，通过实地走访、召开座谈会等 形式，收集问题417个，其中现场解决问题76个，明确后 续落实解决问题204个，带回来典型问题137个。企业反映 的问题主要集中在：引进高端人才和专业技术人才、加大 金融支持、降低用工成本和运输成本、能源“双控”、完 善单项冠军培育机制、注重企业家队伍培育等方面。群众 反映的问题主要集中在：支持发展民宿等富民产业、异地 就医、老旧小区加装电梯、推进城乡教育融合发展等方面 。基层反映的问题主要集中在：支持生态功能区加快发展 、重视村集体经济发展、推动“最多跑一次”改革向村一 级延伸、加强街道人大工作、出台发展设施农业政策等方 面。应该说，当前“三服务”活动已经初步形成了声势、 起了一个好头。今天，我就围绕如何高质量地、深入持续 地开展“三服务”活动这个主题，讲3点意见： 一要准确认识和把握省委部署开展“三服务”活动的 决策意图和工作导向 思想是行动的先导。只有认识到位了，开展“三服务 ”活动才能更加自觉、更加有力。大家可以从3个方面来 认识和把握“三服务”活动： 第一，服务永无止境、常做常新，省委部署开展的 “三服务”活动有着新的内涵和定位。或许有的同志会问 ，服务不是一个老生常谈的问题吗？我们每天不都在服务 企业、服务群众、服务基层吗？实际上，这里面有一个变 和不变的辩证法。以人民为中心、全心全意为人民服务 ，是我们共产党人的初心使命、价值追求，这是永远不会 变也不能变的。但服务的理念、内容、层次、方法是因地 、因事、因人而变化着的，是需要与时俱进地不断更新和 提升的。因此，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改 革发展稳定任务，对照“稳企业、增动能、保平安”的工 作要求，省委把“三服务”活动明确定位为：是深入践行 习近平总书记对浙江工作新期望、推进“‘八八战略’再 深化、改革开放再出发”的具体行动，是推进浙江经济高 质量发展的具体举措，也是今年推动“大学习大调研大抓 落实”活动往深里做的具体抓手。“三服务”活动，不是 开年之初搞一阵子就完事了的，而是要贯穿全年工作的始 终。年初要有部署，年中要有督查，年末要有总结。省委 初步考虑，由省委办公厅、省政府办公厅共同牵头负责这 项活动的督导检查。 第二，部署开展“三服务”活动，既是落实以人民为 中心发展思想的实际行动，也是推进浙江高质量发展的顺 时应势之举。当今世界正面临百年未有之大变局，我国发 展仍处于重要战略机遇期，同时各种可以预料和难以预料 的风险挑战增多。特别是中美经贸摩擦影响仍在持续，外 部环境给我们带来的不确定因素仍然比较多。这种复杂、 严峻、多变的形势，给企业、群众、基层带来了一些思想 上的困惑和现实中的困难，也给我们推进高质量发展造成 了一定的冲击。越是这个时候，企业越需要帮扶、群众越 需要关心、基层越需要指导；越是这个时候，我们各级党 委、政府越需要主动跟进服务、全面升级服务、真心实意 服务。因此，省委在这个时候开展“三服务”活动，就是 要带着党和政府的关怀和温暖，及时回应企业、群众、基 层的诉求与期盼，有力地提振企业、群众、基层的信心 ；就是希望能起到济困解危、雪中送炭的作用，真正让企 业轻装上阵、让群众收获满满、让基层活力迸发；就是要 进一步树立高质量发展的导向，推动解决制约高质量发展 的突出问题。 第三，开展“三服务”活动，是省委给全省党员干部 提出的一道新考题，考的是作风、是能力、是水平。邓小 平同志说：什么叫领导？领导就是服务。这就深刻地告诉 我们，服务既是一种责任、一种担当，也是一种领导方法 和领导艺术。你领导水平是高还是低，一定程度上就看你 服务的能力是大还是小。因此，我们评价一个地方、一个 部门、一个领导干部“三服务”活动开展得好不好，就看 你访了多少家企业、进了多少户家庭、走了多少个乡村 ，真情实意帮助他们发现了多少问题、提出了多少举措办 法，并最终解决了多少问题。省委将以此作为全面检验全 省广大党员干部作风、能力、水平的试金石，作为推动我 省全面从严治党向基层延伸发展的重要途径。省委也将通 过“三服务”活动来识别、发现、选拔一大批作风好、能 力强、水平高的优秀干部，推动全省广大党员干部增强本 领、锤炼能力、激发干劲，凝聚再深化再出发的力量。 二要把“三服务”精准高效地落到企业、群众、基层 的急需处，就必须有正确的工作方法和完善的工作机制 只有掌握了正确的服务方法，采取了精准的服务方式 ，“三服务”才能实实在在地解决问题、取得成效。各位 省领导开展“三服务”后都有一个共同的体会是：服务活 动要质量高、效果好，必须方法对路、必须精准务实。结 合我开展“三服务”的体会思考和省领导开展服务后反映 的情况，我认为要开展好“三服务”必须把握“三条原则 ”、建立“三张清单”: “三条原则”：第一条就是奔着问题去。形式主义、 官僚主义，是