在全市社会信用体系建设试点工作会议上的讲话
钟胜保
尊敬的志辉常务副市长,各位领导、同志们:
今天我们在这里召开全市社会信用体系建设工作会议
,主要是贯彻全省社会信用体系建设试点工作会议精神
,安排部署全市社会信用体系建设试点工作。根据这次会
议安排,由我传达全省社会信用体系建设试点工作会议精
神,介绍《湛江社会信用体系建设试点工作方案》的主要
内容。
一、全省社会信用体系建设试点工作会议主要精神
9月5日,全省社会信用体系建设试点工作会议在广州
召开。会议传达了全省“三打两建”工作会议精神,通报了《
广东省社会信用体系建设试点工作方案》主要内容,广州
、汕头、惠州、云浮、顺德和人民银行广州分行、省地税
局等试点地区和行业部门负责同志汇报了各自的试点工作
计划,省社会信用体系建设统筹协调小组组长、常务副省
长徐少华对全省社会信用体系建设试点工作进行了部署。
徐少华同志强调,建设社会信用体系是完善社会主义
市场经济体制的客观需要,是促进经济社会发展转型升级
的重要举措,是建设幸福广东的现实要求,是创新社会管
理的重要抓手。全省各地区、各部门要充分认识社会信用
体系建设的重要意义,切实把思想和行动统一到省委、省
政府的决策部署上来,进一步增强责任感、使命感和紧迫
感,扎实做好社会信用体系建设试点工作,为全面推进我
省社会信用体系建设作出积极贡献。
徐少华同志指出,社会信用体系建设是一项复杂的系
统性创新工程,开展试点工作是为了探索推进我省社会信
用体系建设的有效途径,进一步明确建设内容,突出建设
重点,创新体制机制,为推进全省社会信用体系建设提供
示范经验。各试点地区和行业部门要针对社会信用体系建
设的重点和难点,围绕五个方面开展试点:一是加强制度
和标准等“软件”建设,着力在消除社会信用体系建设的体制
机制障碍上实现突破;二是加强公共联合征信系统等“硬件
”建设,着力在推进信用信息的互通共享上实现突破;三是
加强信用服务市场的培育和监管,着力在发挥市场配置信
用资源的基础性作用上实现突破;四是加强守信激励和失
信惩戒机制建设,着力在规范经济社会秩序上实现突破
;五是加强政务诚信建设,着力在推进政府转变公共服务
和社会管理方式上实现突破。
徐少华同志强调,试点工作要在探索实践中早见成效
、做出示范。一是加强组织协调。各试点地区和行业部门
要参照省的做法,成立相应的领导协调机构,抓紧制定详
细的试点实施方案,安排人员和专项资金。省统筹协调小
组的各专责小组要按照职责分工,加强对试点工作的指导
。二是坚持打建结合。要充分利用今年以来开展“三打”工作
所取得的成效,把“建”和“打”有机结合起来,统筹部署,周
密安排,以打促建,并行实施。三是加强考核督查。省社
会信用体系建设统筹协调小组及各专责小组要重点围绕各
试点地区和行业的试点成效、经验推广价值等方面进行检
查考核。四是注重舆论宣传。要充分利用各种媒体,广泛
宣传社会信用体系建设工作,系列报道试点工作的进展成
效,特别要加强对诚实守信典型的宣传报道,提高社会公
众对社会信用体系建设的信心和参与度。五是抓好总结推
广。选择试点工作成效突出的地方,召开现场会,及时总
结推广先进经验和做法,为全面推开社会信用体系建设夯
实基础。
会上省发展改革委副主任蔡允革对《广东省社会信用
体系建设试点工作方案》进行了说明。
二、《湛江市社会信用体系建设试点工作方案》的主
要内容
(一)关于试点的总体目标和基本原则
试点工作的总体目标是:根据湛江市社会信用体系建
设目标要求,借鉴国家、省的先进经验和做法,结合湛江
实际,探索推进我市社会信用体系建设的有效途径,进一
步明确建设内容,突出建设重点,创新体制机制,为全面
推进我市社会信用体系建设提供示范经验。
《试点工作方案》提出试点工作的四项基本原则:一
是统一部署,分级试