以“四化”建设为核心 推进基层党建全面进
步全面过硬
沙洋县委常委、组织部部长 周明
全市组织工作会议强调，"坚持固本强基，推进基层党
建全面进步、全面过硬"。围绕这一目标任务，沙洋县将始
终坚持务实重行、真抓实干，以"四化"建设为核心，压实党
建责任，筑牢组织基础，增强组织功能，激活组织细胞
，深入实施基层党建"整县推进"计划。
坚持"三问导向"，推进党建责任体系化建设。一是坚持
问题导向，抓好短板攻坚。对基层党建工作中的重难点问
题和短板软肋进行全面梳理，建立问题台账，细化责任清
单，分领域、条目式明晰整改内容，聚力攻坚，破解难题
。二是坚持问效导向，强化过程管理。出台基层党建任务
指导书，建好重点任务台账，按月积分、按季督办、半年
拉练、年终问效，推动各级党组织书记抓基层党建由重"评
时"结果向重"平时"工作转变。三是坚持问责导向，压实主
体责任。实行党委（组）书记抓党建工作承诺备案制和公
开制，将从严治党责任覆盖到每一级党组织书记，打造承
诺、督办、考评、问责的全链条。加大督办通报力度，对
责任落实不力，任务欠账较大、存在问题突出的，严肃问
责追责。
实施"三大工程"，推进党员管理规范化建设。一是源头
工程。注重在农村经济能人、非公企业骨干员工、经济社
会发展一线培养吸收优秀人才。严格"五审"（审建卡情况、
审学习情况、审结构要求、审现实表现、审支部交纳党费
情况），按月发展，着力提高发展党员质量。二是活力工
程。深化"两学一做"学习教育，拓展"红色e校"教育和管理
功能，办好党员主题培训班，搭建"我是党员作表率"活动平
台，优化党员"五星"评议制度，引领党员在各领域发挥先锋
作用。三是聚力工程。在沙洋经济开发区、县城和集镇社
区建立"流动党员之家"，扎实推进党员台账管理、活动常态
化、服务精细化、评议双向化的"一账三化"制度，使流动
