在全县基层党建现场拉练暨第二季度组织 工作例会上的讲话 县委常委、组织部部长 周 明 同志们： 　　今天我们召开全县基层党建现场拉练暨第二季度组织 工作例会。这次会议经过较长时间的谋划，会议的主要任 务是，总结上半年的组织工作，深入分析、查找当前组织 工作存在的突出问题和短板，坚持问题导向、立行立改 ，安排部署下半年组织工作，不断提升组织工作的境界水 平。 　　现在，在大家发言的基础上，结合沙洋实际，我讲四 点意见： 　　一、围绕现场拉练谈收获，基层党建工作任重道远 　　这次全县基层党建工作现场拉练，是我县有史以来举 办的规模最大、标准最高、主题最集中的一次党建活动。 这次活动既是对全县各镇（区）上半年基层党建工作成效 的一次集中检阅，也是基层党建夯基础、抓规范、创特色 的一次集中交流和展示，更是抓好今年基层党建工作重点 任务的一次集中督办。从现场拉练和我们平时掌握的情况 来看，上半年的基层党建工作呈现出"四新"的特点。 　　（一）在党员群众服务中心建管用上有了新变化。上 半年，全县有四个阵地（沈集镇彭堰村、李市镇金牛社区 、拾回桥镇大新村、十里铺镇建阳村）建成并投入使用 ，还有12个阵地在建，32个阵地即将开工。按照这个进度 ，今年我们将有望超额完成新建、改扩建40个阵地、"五务 合一"达标阵地190个的目标任务。同时，我们出台了《关于 进一步规范村（社区）党员群众服务中心日常管理的通知 》，全面推行积分制管理，村干部值班情况和阵地面貌得 到较大改观，基层党组织的管理水平和形象也得到一定的 提升。 　　（二）在学习复制"五种模式"上有了新动作。纪 山镇郭店村走村企合作之路，学习复制"彭墩模式"思路清晰 ，特别是引进水云山公司，促进农旅融合，规模宏大，气 势壮观，看了以后令人震撼。高阳镇高阳村学习复制"湖山 模式"，积极探索"四议两公开"、民主管理"七字诀"等管理 方式，逐步向服务型党组织转型。曾集镇孙店村学习复制 "马岭模式"，引进能人支书范中华领办潘集湖种养专业合作 社，支部凝聚力得到增强。五里铺镇陈池村学习复制"客店 模式"，着力打造碧水长流、鸟语花香的美丽乡村。全县几 乎所有的村推广按户连片耕种"沙洋模式"，并不断总结深化 ，取得了积极成效。 　　（三）在党的基本制度落实上取得了新成效。各 镇（区）深入推进"两学一做"学习教育，指导督促各基层支 部认真落实"党员主题活动日"制度，加强集中学习，按时交 纳党费，公开党务村务，开展党员评议，使在家党员过上 正常的组织生活，党员意识不断增强。 　　（四）在发挥战斗堡垒作用上探索了新经验。积 极推进以村支部的名义领办合作社，发展特色产业，服务 群众生产，发挥了党组织的核心引领作用。包括刚才参观 的官垱镇双嘉合作社，也是引回能人张军波创办的，目前 已将其发展成党员。还有我们207国道党建示范线上的12个 点，不等不靠，积极推进，体现出了较强的大局意识和发 展意识。 　　在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到当前基层党 建工作存在的"四个不足"： 　　一是对党建工作重点项目的重视和研究不足。比如 ，如何推动村支部在合作社发展中充分发挥作用？如何加 快推进207国道党建示范线建设？如何结合本镇本村实际学 习复制"五种模式"？思考不深、措施不多、创新不够。这里 希望我们的组织委员要多多反思围绕党建工作重点项目到 底做了些什么。 　　二是抓基层党建工作投入的时间和精力不足。今天的 拉练现场就有书记缺席，包括乡镇党委书记、村（社区 ）支部书记，会议也有乡镇组织委员请假，这都反映出有 些镇（区）在抓基层党建工作上责任意识不强、主业意识 不强、担当意识不强。 　　三是推进阵地功能提升的决心和魄力不足。虽然客观 理由很多，如资金不足、长期下雨、招投标程序时间长等 等，但我认为关键还是我们主观上有畏难情绪、有拖拉思 想。 　　四是在党员教育管理上落实和创新不足。全县"两学一 做"学习教育有两个重要载体：一个是沙洋"红色e校"，一个 是"党员主题活动日"。县委组织部也在不同时段多次进行通 报。从我们掌握的情况来看，各镇（区）在这两个载体上 都没有充分把流动党员和老党员纳入进来。如何加强这两 类党员群体的教育管理，消除学习教育的盲点，我们必须 在落实和创新上还要再加力度。 　　会上，印发了一系列通报。通报客观反映了上半年的 组织工作，大家要认真学习，自觉对比、对标，思齐、看 齐。 　　二、围绕年度目标抓推进，顺利实现"双过半" 　　上半年，按照县委"党建工作抓特色"的工作要求，我们 坚持政治第一、担当为先，坚持以新应新、以变应变，坚 持从严从实、敢抢敢拼，重点做了六个方面的工作，较好 地实现了"双过半"。 　　（一）围绕集中换届加强领导班子和干部队伍建设。 一是研究确定了换届时各镇班子职数。根据乡镇规模和实 际工作情况，后港、官垱各增加1名党委委员、副镇长职数 ，毛李、马良各减少1名党委委员职数，其余9个镇不变。 二是分9个批次调整干部239人，其中：提拔重用30岁以下 年轻干部18人，乡镇班子履职尽责能力和活力得到改善、 加强。三是按照本次乡镇换届的要求对"三类人员"开展了摸 底和调研，即将启动正式考察。四是加强换届纪律风气巡 察，营造风清气正的良好环境。 　　（二）围绕从严从实扎实开展"两学一做"学习教育。 全面推开"红色e校"在线学习，全县15000余名党员进入平台 ；采取"4+N"模式，按月开展"党员主题活动日"活动，推动 党员教育管理抓在日常、严在经常。相关经验被新华社《 内参选编》、《湖北日报》、荆门电视台等媒体宣传报道 。开展庆祝建党95周年暨"两优一先"评选表彰工作，广泛宣 传先进党组织和优秀党员典型事迹，在全县掀起了"学先进 、比先进、赶先进、争先进"的热潮。 　　（三）围绕素质提升加强党员干部教育管理。一是扎 实做好职务与职级并行工作，完成了三个批次184人的晋升 测评、考核、公示、审批等工作。二是启动实施干部政治 理论任职资格考试，严格执行"1241"制度。因未参考或成绩 不合格，5名干部延期转正，8名干部暂缓提拔。三是认真 做好党员组织关系排查分析与处置工作。四是围绕党建信 息化开通沙洋党建网，目前网站日均点击量超过3000人次 。 　　（四）围绕履职尽责管理打造"一状三例两考"品牌。 一是修订完善政绩考核目标，制定履职尽责项目清单，做 到在职人员、组织构架、工作事项"三个全覆盖"。二是突出 项目建设、招商引资、秸秆禁烧、防汛救灾等县委县政府 中心工作加强履职尽责督查，16名干部先后被问责。三是 加大"一状三例两考"制度宣传，经验做法被新华社《内参选 编》等多家党内核心刊物推介；揭书记向市委常委会作了 专题汇报。 　　（五）围绕全面升级过硬夯实基层党建工作基础。一 是积极打造207国道花卉苗木党建示范带。二是加快推进村 支部领办合作社工作。全县共有150个村的"两委"班子成员 领办了合作社，占行政村总数的60.2%。三是不断加强党员 群众服务中心规范化管理。从阵地功能室设置、上墙内容 布置、村干部值班等方面提出了明确要求，通过经常性督 办、积分制管理等方式推动工作落实，提升了村（社区 ）规范化管理水平。 　　 (六) 围绕创新创业放大人才工作实效。归纳为"五新 "：一是新建了一家院士工作站。二是新编印了《沙洋籍在 外成功人士名录》，收录在外人才700余人，其中创业人才 200余人。三是新引进了一批创新创业人才和团队。其中 ：人才4人、团队5个，超额完成半年计划任务。汉江牛业 成功入选湖北省"双创战略团队"项目。四是新招录了15名硕 博人才。五是新聘请1名高端学者，聘任武汉大学人民医院 医学博士李文强为沙洋人民医院副院长。 　　总结上半年的组织工作，有四个方面值得肯定：一是 在乡镇集中换届过程中，严把选任关口、严察干部德行、 严格选任程序，为县委选好干部、配好班子，确保了干部 队伍的心齐气顺劲足。二