必须做到作风过硬，把人民群众放在心中，广泛开展 调查研究，在全心全意为人民服务中提升政治站位、提高 工作能力，在真心实意向人民学习中拓展工作视野、丰富 工作经验、提高理论联系实际的水平，在倾听人民呼声、 虚心接受人民监督中自觉进行自我反省、自我批评、自我 教育，在服务人民中不断完善自己，持之以恒克服形式主 义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。 习近平2018年1月5日在新进中央委员会的委员、候补 委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上发表的 讲话 前进道路上，我们要增强战略思维、辩证思维、创新 思维、法治思维、底线思维，加强宏观思考和顶层设计 ，坚持问题导向，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题 ，深入调查研究，鼓励基层大胆探索，坚持改革决策和立 法决策相衔接，不断提高改革决策的科学性。 习近平2018年12月18日在庆祝改革开放40周年大会上 的讲话 调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发 言权，没有调查就没有决策权。调查研究是我们做好工作 的基本功。党的十九大明确了坚持和发展新时代中国特色 社会主义的大政方针，作出了一系列重大工作部署，提出 了一系列重大举措，关键是抓好贯彻落实。正确的决策离 不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。 中央委员会的每一位同志都要积极开展调查研究，要扑下 身子、沉到一线，迈开步子、走出院子，到车间码头，到 田间地头，到市场社区，亲自察看、亲身体验。调查研究 要紧扣人民群众生产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣 全面从严治党面临的现实问题，紧扣贯彻落实党的十九大 精神需要解决的问题。既要到工作局面好和先进的地方去 总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方 去研究问题，特别是要多到群众意见多的地方去，多到工 作做得差的地方去，既要听群众的顺耳话，也要听群众的 逆耳言，这样才能听到实话、察到实情、收到实效。各级 干部特别是领导干部要结合贯彻落实党的十九大精神真正 动起来、深下去，切实把存在的矛盾和问题搞清搞透，把 各项工作做实做好。 习近平2017年10月25日在十九届一中全会上的讲话 善于获取数据、分析数据、运用数据，是领导干部做 好工作的基本功。各级领导干部要加强学习，懂得大数据 ，用好大数据，增强利用数据推进各项工作的本领，不断 提高对大数据发展规律的把握能力，使大数据在各项工作 中发挥更大作用。 习近平2017年12月9日在十九届中央政治局第二次集体 学习时的讲话 做好工作方案，一是情况要摸清，搞清楚现状是什么 ，深入调查研究，搞好基础数据测算，善于解剖麻雀，把 实际情况摸准摸透，胸中有数，有的放矢。二是目的要明 确，搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事论 事甚至本末倒置。三是任务要具体，搞清楚到底要干什么 ，确定的任务要具体化、可操作。四是责任要落实，搞清 楚谁来干，做到可督促、可检查、能问责。五是措施要有 力，搞清楚怎么办，用什么政策措施来办，政策措施要符 合实际、有效有用、有操作性，让地方和相关部门知道怎 么干。 习近平2016年1月26日在中央财经领导小组第十二次会 议上的讲话 对每个发展理念，也要抓住重点，以抓重点推动每个 理念在实践中取得突破。这就要求我们进行深入的调查研 究，既总体分析面上的情况，又深入解剖麻雀，提出可行 的政策举措和工作方案。 习近平2016年1月29日在十八届中央政治局第三十次集 体学习时的讲话 各地区各部门各单位各方面都要在深入调查研究的基 础上明确自己工作方面的短板是什么，以扎实的思路、举 措尽快把短板补齐，避免各种各样的短板牵扯我们的工作 、影响既定目标的实现。 习近平2016年1月29日在十八届中央政治局第三十次集 体学习时的讲话 出台政策措施要深入调查研究，摸清底数，广泛听取 意见，兼顾各方利益。政策实施后要跟踪反馈，发现问题 及时调整完善。要加大政策公开力度，让群众知晓政策、 理解政策、配合执行好政策。 习近平2016年5月23日至25日在黑龙江考察调研时的讲 话 我们的工作和决策必须识民情、接地气，以人民利益 为重、以人民期盼为念，真诚倾听群众呼声，真实反映群 众愿望，真情关心群众疾苦。要坚持工作重心下移，深入 实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、纾民 怨、暖民心，多干让人民满意的好事实事，充分调动人民 群众积极性、主动性、创造性，使我们党始终拥有不竭的 力量源泉。 习近平2016年11月29日在纪念朱德同志诞辰130周年座 谈会上的讲话 现在，经济形势变化很快，我们不熟悉、不知道的事 情很多，要做好工作，就要深入调研、加强分析、加强学 习、提高本领。各级领导干部特别是高级干部要深入一线 ，及时了解新情况新问题，虚心听取企业家、基层干部、 普通群众意见和建议，使制定的政策更加符合实际、符合 群众意愿。 习近平2016年12月14日在中央经济工作会议上的讲话 不同的县有着不同的资源和禀赋，要把调查研究作为 基本功，深入基层、深入群众、深入实际，了解情况、问 计于民。我说过，当县委书记一定要跑遍所有的村，当市 委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所 有的县市区。我在正定时经常骑着自行车下乡，从滹沱河 北岸到滹沱河以南的公社去，每次骑到滹沱河沙滩就得扛 着自行车走。虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层 干部和老百姓拉近了距离、增进了感情。情况搞清楚了 ，就要坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子 、举措、方案符合实际情况，不好高骛远，不脱离实际。 重要决策方案，特别是涉及群众切身利益的重要政策措施 ，要广泛听取群众意见，不能嫌麻烦、图省事。 习近平2015年1月12日在中央党校县委书记研修班学员 座谈会上的讲话 焦裕禄同志在兰考的四百七十五天中，靠一辆自行车 和一双铁脚板，对全县一百四十九个生产大队中的一百二 十多个进行了走访和蹲点调研，面对面向群众请教、同群 众商量。正是这种深入的调查研究，使他在较短时间内基 本掌握了内涝、风沙、盐碱的规律，实施了治理“三害” 的正确决策。这种尊重群众、尊重客观规律的求实作风 ，生动体现了他对党的群众路线的遵循。 习近平2015年1月12日在中共中央党校县委书记研修班 学员座谈会上的讲话 如果成天忙于应酬，甚至白天黑夜都陪吃陪喝陪逛陪 玩，不学习充电、消化政策，不下基层调查研究、掌握第 一手情况，不思考和解决存在的突出问题，结果不仅损害 党的事业和人民利益，而且影响领导干部身心健康和素质 能力。 习近平2015年1月12日在中共中央党校县委书记研修班 学员座谈会上的讲话 要加强调查研究，坚持发展地而不是静止地、全面地 而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是 单一孤立地观察事物，准确把握客观实际，真正掌握规律 ，妥善处理各种重大关系。 习近平2015年1月23日在十八届中央政治局第二十二次 集体学习上的讲话 实践反复证明，能不能做到实事求是，是党和国家各 项工作成败的关键。全党同志一定要把实事求是贯穿到各 项工作中去，经常、广泛、深入开展调查研究，努力把真 实情况掌握得更多一些、把客观规律认识得更透一些，为 协调推进“四个全面”战略布局打下扎实的工作基础。 习近平2015年6月12日在纪念陈云同志诞辰110周年座 谈会上的讲话 工会、共青团、妇联开展的机关干部下基层活动要常 态化、制度化，成为每个干部的习惯和自觉，大部分工作 时间要到工人、青年、妇女中去。下去了，不要走马观花 ，不要蜻蜓点水，不要前呼后拥，而是要深入基层群众 ，掌握第一手材料，推动解决群众需要解决的问题。 习近平2015年7月6日在中央党的群团工作会议上的讲 话 要加强对各种风险源的调查研判，提高动态监测、实 时预警能力，推进风险防控工作科学化、精细化，对各种 可能的风险及其原因都要心中有数、对症下药、综合施策 ，出手及时有力，力争把风险化解在源头，不让小风险演 化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风 险演化为区域性或系统性风险，不让经济风险演化为社会 政治风险，不让国际风险演化为国内风险。 习近平2015年10月29日在十八届五中全会第二次全体 会议上的讲话 要加大党校教师到党政机关或基层挂职锻炼力度，实 行蹲点调研制度，组织党校教研人员到基层一线深入了解 实际，加深对国情党情的认识，增强分析和解决问题的能 力。 习近平2015年12月11日在全国党校工作会议上的讲话 要抓调研，加强对重大改革问题的调研，尽可能多听 一听基层和一线的声音，尽可能多接触第一手材料，做到 重要情况心中有数。要推动各地区各部门加强调研，注重 发挥有关专家学者、研究机构对全面深化改革的调研咨询 作用。 习近平2014年1月22日在中央全面深化改革领导小组第 一次会议上的讲话 改革是循序渐进的工作，既要敢于突破，又要一步一 个脚印、稳扎稳打向前走，积小胜为大胜，不能违背规律 一哄而上。如果不经过充分调研论证，只想着出台新政策 新举措，甚至比着看谁出的改革措施多，而不看是否符合 实际，这不仅难有成效，而且是有害的。 习近平2014年2月17日在省部级主要领导干部学习贯彻 十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话 党的十八大以后，我第二次到地方调研，就到了河北 阜平县，后来又去了不少贫困地区。我到这些地方调研的 目的只有一个，就是看真贫、扶真贫、真扶贫。不了解农 村，不了解贫困地区，不了解农民尤其是贫困农民，就不 会真正了解中国，就不能真正懂得中国，更不可能治理好 中国。各级领导干部一定要多到农村去，多到贫困地区去 ，了解真实情况，带着深厚感情做好扶贫开发工作，把扶 贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实，真正使贫 困地区群众不断得到真实惠。 习近平2014年3月7日在参加十二届全国人大二次会议 贵州代表团审议时的讲话 下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式 ，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一 手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那 些庸俗的东西。 习近平2014年3月17日至18日在调研指导兰考县党的群 众路线教育实践活动时的讲话 人民政协要充分发挥代表性强、联系面广、包容性大 的优势，聚焦推动科学发展、全面深化改革中的重大问题 和群众最为关切的问题，深入进行调查研究，努力为改革 发展出实招、谋良策。 习近平2014年9月21日在庆祝中国人民政治协商会议成 立65周年大会上的讲话 要提高调查研究能力，坚持问题导向，深入实际摸清 真实情况，集合众智提出解决办法，努力使对策建议有的 放矢、切中要害。 习近平2014年9月21日在庆祝中国人民政治协商会议成 立65周年大会上的讲话 “天视自我民视，天听自我民听。” 要坚持把实现好 、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出 发点和落脚点，我们的重大工作和重大决策必须识民情、 接地气。要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念 ，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众 疾苦。要坚持工作重心下移，深入实际、深入基层、深入 群众，做到知民情、解民忧、纾民怨、暖民心，多干让人 民满意的好事实事，充分调动人民群众的积极性、主动性 、创造性。 习近平2014年9月21日在庆祝中国人民政治协商会议成 立65周年大会上的讲话 我们要深入基层、深入实际，深入研究管党治党实践 ，通过纵向和横向的比较，进行去伪存真、由表及里的分 析，深化对从严治党规律的认识。 习近平2014年10月8日在党的群众路线教育实践活动总 结大会上的讲话 各级领导干部特别是高级干部要围绕经济社会发展重 大问题加强学习和调研，提高把握和运用市场经济规律、 自然规律、社会发展规律能力，提高科学决策、民主决策 能力，增强全球思维、战略思维能力，做到厚积薄发。 习近平2012年12月15日在中央经济工作会议上的讲话 有的下基层调研走马观花，下去就是为了出出镜、露 露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口 ”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层 纸，政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假 数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉 饰太平。 习近平2013年6月18日在党的群众路线教育实践活动工 作会议上的讲话 深入调查研究，制定切实可行的实施方案。这次教育 实践活动涉及面广、政策性强。各级党委（党组）要深入 基层、深入群众，广泛听取意见，查明情况，摸清底数 ，抓紧制定实施方案。要针对机关、企事业单位和基层的 不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自 特点的办法措施，不搞一刀切。要统筹安排每个批次、每 个环节的工作重点和工作进度，使整个活动衔接紧凑、推 进有序。 习近平2013年6月18日在党的群众路线教育实践活动工 作会议上的讲话 党要管党，首先是党委要管、党委书记要管。党委书 记要在其位、谋其政，履行好第一责任人职责。要注重充 分发挥党建工作领导小组的作用，统筹各方力量，加强调 查研究，努力破解工作难题。各级党的工作部门要切实履 行职责，按照分工狠抓各项工作落实，确保管党治党任务 落到实处。 习近平2013年6月28日在全国组织工作会议上的讲话 调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有 发言权，更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革 的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想 天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。 习近平2013年7月23日在湖北省武汉市主持召开部分省 市负责人座谈会上的讲话 凡事务求贯彻。到基层调查，要一下到底，亲自摸情 况，直接听反映，寻求“源头活水”。可以登门入户，4月 份每人了解10个典型。除本人联系户外，还要顾及到 “两 户一体”、知识分子、老干部诸方面。调查可围绕各阶段 中心工作和突出问题进行，失误不足，要求愿望，意见建 议，都可列入调查范围。调查所得，要整理加工，形成自 己的意见，直接告我。深居简出，习之已久，愿能以此为 开端，兴起调查研究之风。 习近平：《到基层寻求“源头活水”》（1984年3月 28日），选自《知之深 爱之切》，河北人民出版社 ，2015年12月版 县直各部门一定要深入企业，深入调查研究，认真倾 听企业的呼声。有关部门要围绕如何把企业搞活，从企业 要求解决的问题入手，发现和找出经济管理体制方面存在 的问题，根据企业改革的要求，研究制定出改革的具体规 定和办法。县有关部门对企业提出的问题和要求，必须认 真对待，不要简单回驳，要保护和支持企业改革的积极性 。即使对于那些与上级的现行政策规定不相符合的要求 ，也要实事求是地加以分析，善于发现其中的合理因素 ，能够改革的要积极进行改革；一时不能改的，可以先在 小范围内进行试验；部门决定不了的，要及时向县委、县 政府或上级主管部门请示。 习近平：《抓好以增强企业活力为中心的综合改革》 （1985年4月6日），选自《知之深 爱之切》，河北人民出 版社，2015年12月版 下基层为群众解决一些生产、生活中的实际困难，是 办实事；到农村去宣传党的农村政策，搞好形势教育，解 开群众思想上的疑虑，是办实事；帮助基层加强党的建设 ，促进农村经济发展，是办实事；开展调查研究，解剖麻 雀，总结经验，以指导面上的工作，同样是办实事。 习近平：《干部的基本功——密切联系人民群众》 （1989年1月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社 ，1992年7月版 涉及党的一级组织和政府的批评，要持慎重态度，不 能先入为主。要深入调查，多方听取意见，得出合乎事实 的结论。 习近平：《把握好新闻工作的基点》（1989年5月 ），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版 要发扬艰苦奋斗精神，深入调查研究。深入实际，调 查研究，这是党的优良传统，也是新闻工作者必须具有的 工作作风。报道写得好不好，与新闻工作者能不能深入实 际、深入采访很有关系。从我们地区的情况看，目前有部 分新闻工作者调查研究不够深入，坐在办公室里想点子 ，靠简报、会议材料编稿子，有时下乡了，也是“走马观 花”。从现有报纸、电台上的报道看，内容深刻、质量高 的还不很多；特别是有很多好的题材报道不出去，这和深 入实际不够有很大关系。调查研究是新闻工作者的基本功 ，是新闻工作者成才的根本途径；只有坚持调查研究，才 能把自己锻炼成思想端正、作风扎实、业务过硬的新闻工 作者。 习近平：《把握好新闻工作的基点》（1989年5月 ），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社，1992年7月版 地方人大要加强调查研究，在弄清问题、把握情况的 基础上，抓住几个带全局性、影响大的问题，按照法定的 程序作出决议、决定，认真监督政府实施。这样就能有力 地促进全区脱贫致富、振兴经济工作，使之继续协调、健 康地向前发展。人大的调查研究，有其显著的特点：一是 重大经济和社会发展问题的调查研究比较多；二是群众反 映强烈的问题比较多；三是有关法制、法规建设的问题比 较多；四是民主政治建设如换届选举、基层政权建设等方 面的调研比较多。这些问题的研究和解决有助于推动我们 的各项工作，因此，人们有理由希望人大的调研做得更好 、更扎实。 习近平：《发挥人大作用，把闽东的事业推向前进》 （1989年11月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社 ，1992年7月版 常言道：“新官上任三把火。”“三把火”该不该烧 ，什么时候烧适宜，都要从实际出发。要多深入群众，多 做调查研究，弄清事情的来龙去脉，而后审时度势，该烧 则烧，不该烧决不要赶时髦，勉强“烧火”。 习近平：《从政杂谈》（1990年3月），选自《摆脱贫 困》，福建人民出版社，1992年7月版 当前，我们经济建设和社会工作上的难点、热点问题 很多，很需要加强调查研究，有针对性地提出分析问题以 及解决问题的方法措施，提供各级领导决策参考。 习近平：《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈 心》（1990年3月），选自《摆脱贫困》，福建人民出版社 ，1992年7月版 调查研究是密切联系群众的重要途径，是加强党的作 风建设的切入点和重要环节。 习近平2003年2月10日在省委理论中心组学习会上的讲 话，选自《干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社 ，2006年12月版 现在全省上下大兴调查研究之风，各级领导干部在调 研工作中，一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求 实、求细、求准、求效上下工夫。 “深”，就是要深入群众，深入基层，善于与工人、 农民、知识分子和社会各界人士交朋友，到田间、厂矿、 群众和社会各层面中去解决问题。“实”，就是作风要实 ，做到轻车简从，简化公务接待，真正做到听实话、摸实 情、办实事。“细”，就是要认真听取各方面的意见，深 入分析问题，掌握全面情况。“准”，就是不仅要全面深 入细致地了解实际情况，更要善于分析矛盾、发现问题 ，透过现象看本质，把握规律性的东西。“效”，就是提 出解决问题的办法要切实可行，制定的政策措施要有较强 操作性，做到出实招，见实效。 习近平：《调研工作务求“深、实、细、准、效”》 （2003年2月25日），选自《之江新语》，浙江人民出版社 ，2007年8月版 找准求真务实的主要途径，就是怎么求真、怎么务实 的问题——深化理论武装求真谛，深入调查研究重实际。 习近平：《求真务实要出实招》（2004年2月3日 ），选自《之江新语》，浙江人民出版社，2007年8月版 无论是制定决策、还是实施决策，都离不开调查研究 。只有通过调查研究，才能了解实际情况，总结基层经验 ，为作出正确决策创造条件，为检查决策的偏差和实施过 程中的问题提供第一手材料。同时，在调查研究中还可以 考核干部，实地了解干部的思想水平、工作能力和作风状 况，发现人才，用好干部。 习近平2004年4月9日在富阳市调研时的讲话，选自《 干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月 版 调查研究是一个推动工作的过程。一项决策作出后 ，光靠从会议到会议、从文件到文件，是不行的，也是解 决不了问题的。领导干部要在作风上作示范，方法上搞帮 带，落实上抓督查，必须沉下去加强调查研究。 习近平2004年4月9日在富阳市调研时的讲话，选自《 干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月 版 调查研究是一个联系群众、为民办事的过程。通过深 入基层、深入实际、深入群众，我们可以了解群众在想什 么、盼什么、最需要我们党委、政府干什么。从而，使我 们的各项决策和工作部署，集中民智，体现民意，反映民 情，做实一件事，赢得万人心，真正做到情为民所系，利 为民所谋，权为民所用。 习近平2004年4月9日在富阳市调研时的讲话，选自《 干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月 版 所以，在调查研究中，我们要敏而好学，不耻下问 ，虚心求教，做群众的学生，做群众的朋友。 习近平2004年4月9日在富阳市调研时的讲话，选自《 干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月 版 学会搞调查研究非常重要。领导干部要身入心入，不 要蜻蜓点水，被表面现象所迷惑；要全面分析情况，见一 斑而窥全豹，不要盲人摸象；要轻车简从，不要虚张声势 ，造成扰民现象。调查研究多了，基层跑遍、跑深、跑透 了，我们的本领就会大起来，我们的认识就会产生飞跃 ，我们的工作就会做得更好。 习近平2004年4月9日在富阳市调研时的讲话，选自《 干在实处 走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月 版 各级领导干部要发扬密切联系群众的优良作风，尽快 从文山会海中解脱出来，从繁杂的应酬中摆脱出来，到最 困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的 地方去，同那里的干部和群众一道，努力排忧解难，多办 实事，切实把关心群众的工作做深做细。要大力弘扬求真 务实的精神，积极探索并掌握为民办实事的规律，坚持具 体抓、抓具体，抓住不放，一抓到底。 习近平2004年6月3日在湖州市调研时的讲话,选自《干 在实处 走在前列》，中共中央党校出版社，2006年12月版 虚与实的工作，好比人体的大脑和心脏，你说哪个重 要，哪个不重要；哪个需要，哪个不需要？大脑和心脏都 重要、都需要，缺一不可。所以，干工作必须虚实结合 ，尤其是虚功一定要实做。 习近平：《虚功一定要实做》（2004年12月30日 ），选自《之江新语》，浙江人民出版社，2007年8月版 面对纷繁复杂的社会，领导干部要积极开展调查研究 ，善于了解真实情况，努力把握工作的主动权。 习近平2005年4月29日在浙江省委贯彻胡锦涛同志重要 讲话精神专题学习会上的讲话，选自《干在实处 走在前列 》，中共中央党校出版社，2006年12月版 党员、干部要自觉地把党的群众工作体现在为群众多 办事、办好事、办实事的具体行动中，经常深入基层，深 入群众，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地 方去排忧解难