巩固扩大安全县创建活动成果 把农产品质
量安全提升到新水平
党的十九大强调要“实施食品安全战略，让人民吃得
放心”。这次现场会，是贯彻落实十九大精神的具体行动
，是把“双安双创”工作推向深入的有力举措。中共中央
政治局常委、国务院副总理汪洋同志亲自出席并讲话，充
分体现了党中央、国务院对农产品质量和食品安全工作的
高度重视，各级农业部门要认真抓好会议精神的贯彻落实
。
农产品质量安全县创建活动开展四年来，各地踊跃参
与、积极创建，取得了显著成效，发挥了重要的示范促进
作用。
一是提高了农产品质量安全水平。各创建单位按照创
建标准，将农产品质量安全工作纳入政府考核，由部门工
作升级为政府行为，加大投入，加强督促，质量安全水平
普遍提升2个百分点以上，平均达到99.1%，群众满意度提
升16个百分点，创建效果明显。
二是增强了质量安全监管能力。创建活动以县为单位
整建制推进，进一步强化了地方政府属地管理责任，安全
县100%建立监管名录，100%落实高毒农药定点经营、实名
购买制度，100%实施农业综合执法，100%建立举报奖励制
度，检测、监管、执法能力全面提升。
三是创新了质量安全监管措施。创建县坚持“创”字
当先，探索形成了一大批管用的制度、措施。有的县围绕
农业投入品源头管控，建立了准入备案制，规范了农资销
售渠道。有的县围绕强化散户主体责任，建立了食用农产
品合格证制度，倒逼散户安全生产。有的县围绕提升监管
效能，运用“互联网+”、大数据等新技术，搭建智慧监管
平台，实现监管对象全覆盖。
四是助推了现代农业发展。创建县把增加绿色优质农
产品供给摆在突出位置，打“优质牌”、念“安全经
”，以质量安全促品牌发展，标准化生产基地面积平均占
比由创建前的45%提高到65%。很多县深入挖掘安全县这块
金字招牌的价值，吸引了大量企业到当地建设原料基地
，实现了农业一二三产业融合发展。
总之，安全县创建激发了地方工作热情，调动了各方
积极性，在一些原来想干而没有干成的事上实现了突破
，有力地推动了全国农产品质量安全提档升级。近年来
，全国农产品质量安全形势持续稳定向好，2015年、
2016年和今年前三季度，全国例行监测合格率分别为
97.1%、97.5%和97.7%。
农产品质量安全监管任重道远，当前和今后一个时期
，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代
中国特色社会主义思想为指导，围绕实施乡村振兴战略和
农业供给侧结构性改革主线，坚持质量第一、效益优先、
绿色
