推动中非农业合作再上新台阶 农业农村部部长  韩长赋 (2018年9月3日) 　　农业是中非合作的重点领域和重要利益交汇点。自 2006年中非合作论坛北京峰会以来，中国与非洲各国携手 推进农业合作，迄今已走过12个年头。在中非国家领导人 的关心支持和领导推动下，各方落实习近平主席打造中非 休戚与共命运共同体的指示倡议精神，推进农业合作取得 巨大成就，站上了新的历史起点。面向新时代，进一步深 化中非农业合作前景广阔，我们将以本次中非合作论坛北 京峰会为契机，深化全方位合作，提升发展质量，助力中 非合作再上新水平。 　　12年来，中非坚持互利互惠、合作共赢，推动农业合 作取得显著成效 　　12年风雨同舟，中国政府始终践行“真实亲诚”的对 非政策理念和正确义利观，与非洲各国政府一道，全面落 实中非合作论坛历届峰会农业成果，务实开展农业政策、 科技、人才、贸易、投资等全方位交流合作，在有效推进 非洲农业现代化、提升粮食安全水平、丰富农产品市场供 给的同时，进一步拓展了中非农业发展空间，实现了互利 互惠、合作共赢。 　　政策对话不断加强，战略对接更加顺畅。中国与非洲 各国始终将加强政府间政策对话，作为推动中非农业合作 的重要抓手，重视分享借鉴中国农业农村发展及减贫经验 做法。在多边层面，中方着力打造中非农业政策对话平台 ，定期举办会议，邀请双方农业官员、专家学者交流分享 各自发展理念和实践经验，推动中国农村经济社会发展五 年规划、农业现代化发展规划等与非洲农业综合发展计划 相互衔接、互为借鉴。在双边层面，中国已与16个非洲国 家签署农业合作谅解备忘录或议定书，内容涵盖种业、畜 牧、农机、检验检疫等各领域，建立了双边农业联委会或 工作组机制，开展形式多样的农业政策交流，促进各国农 业发展战略有效对接，为中非农业合作共赢奠定了坚实的 制度基础。 　　技术交流不断深化，服务支撑更加有力。中方高度重 视并积极推进中非农业科技交流，目前已在19个非洲国家 援建20个农业技术示范中心，集中展示中国先进农业品种 技术，搭建多双边技术合作平台，探索市场化商业化可持 续运营。向37个非洲国家派遣农业技术、职业教育、高级 顾问等71个援外专家组，共计724人次，传授农事管理经验 ，指导当地农民提高农业综合生产能力。开展中非科研机 构“10+10”合作，围绕适用非洲大陆的新品种新技术新装 备开展联合攻关和研究开发。截至目前，中方已累计在非 洲各国试种作物品种300多个，传授实用技术500多项，约 100万小农从中获益，为非洲农业发展提供了重要的科技支 撑和服务保障。 　　经贸合作不断升级，发展动能更加强劲。近年来，在 各国共同努力下，中非农业投资和农产品贸易快速增长。 2017年，中国与非洲农产品贸易总额突破60亿美元大关 ，比2006年增长185.3%，其中中国自非洲进口油籽、棉麻 丝、饮品等农产品29.4亿美元，增长143%。良好的贸易关 系为中国企业赴非洲投资创造了有利条件。截至2017年底 ，中国企业在非洲投资500万元人民币以上的农业项目 117个，遍布2/3以上的非洲国家，投资存量148.3亿元人民 币，涵盖种植业、农产品加工、渔业等领域。持续健康发 展的农业经贸合作，丰富了双方农产品市场供给，促进了 非洲农业产能优化和产业转型升级。 　　人员交往不断密切，南南合作更加深入。2006年以来 ，中国与非洲各国广泛开展农业人才交流活动，共举办了 337期培训班，为非洲国家培训农业官员、技术人员和职业 教育学生57000多人次，储备了一批非洲农业发展人才，培 育了大量传承中非友谊的亲诚使者，极大增进了中非人民 的相互了解和传统友谊，厚植了中非农业合作的民意基础 。中国与联合国粮农组织（FAO）签署了《中国政府与联合 国粮农组织关于开展南南合作的意向书》，成为首个与 FAO建立南南合作战略联盟的国家，并捐赠成立信托基金 ，专门用于支持农业领域南南合作。2008年信托基金启动 以来，中国与FAO合作在非开展三方南南合作项目，在非洲 60多个项目点开展农业技术试验示范活动，受到非洲国家 政府和民众热烈欢迎，赢得国际社会广泛赞誉，FAO总干事 多次公开赞赏中国是全球农业南南合作的“领军者”。 　　中非农业合作前景广阔，要抢抓机遇、乘势而上 　　经过长期发展，中国农业发展质量效益不断提高，在 资源条件、市场需求、科技信息等方面展现出鲜明特色和 突出优势，非洲各国对共享中国农业发展成果和经验的期 盼十分强烈，合作需求更加迫切，中非农业合作站在新的 历史起点上，面临难得的发展机遇和广阔的合作前景。 　　应对全球粮食危机