朱宇局长在江苏省推进企业实施知识产权 战略工作研讨会上的讲话 朱 宇 （2014年9月22日） 尊敬的郁蔚铭书记、刘岱副所长， 各位代表、同志们： 大家下午好！ 今天，我们在这里召开推进企业实施知识产权战略工 作研讨会，主要是进一步强化企业知识产权战略意识，共 同来研讨企业知识产权战略的制定和实施工作，部署本年 度企业知识产权战略推进计划项目的实施工作。首先，我 代表江苏省知识产权局对出席本次研讨会的各位代表表示 欢迎，并向为本次研讨会的举办给予大力支持的第十四研 究所和南京市知识产权局表示感谢。本次工作研讨会，采 用了培训、研讨和工作部署相结合的方式，邀请了来自国 内高端知识产权服务机构为大家讲解企业实施知识产权战 略的有关内容，邀请了有组织实施企业知识产权战略经验 的企业知识产权总监介绍他们的心得体会和经验，支苏平 副局长和吴立云处长还将就企业知识产权战略推进计划作 讲解和部署。这里，围绕企业实施知识产权战略这个主题 ，我先讲三点意见，供大家参考。 一、提高认识，切实增强实施企业知识产权战略意识 战略对现代企业的重要性不言而喻，战略领先意味着 企业领先，战略主动意味着企业经营主动。华为总裁任正 非要求华为的高管们“要少干点活、多喝点咖啡”，就是 要企业高管从微观、具体的事务工作中脱离出来，多以战 略的视角思考企业未来发展问题，更多地从事战略管理工 作。可以说战略管理是现代企业高层领导人最主要的职能 ，所以，这次企业知识产权战略工作研讨会要求企业高管 来参加。 所谓“战略管理”就是企业确定其使命，根据组织外 部环境和内部条件设定企业的战略目标，为保证目标的正 确落实制定实现进度计划，并将计划付诸实施，以及在实 施过程中进行控制的一个动态管理过程。在座各位对企业 战略的概念应该都比较熟悉，但是如何将这一概念运用到 知识产权的管理上，如何开展知识产权战略管理工作，或 许还是一个新的课题，所以，加深企业对知识产权战略管 理的认识和理解是这次研讨会的一个出发点。 大家知道，随着知识经济的快速兴起和经济全球化的 深入发展，知识产权日益成为一个国家、一个地区、一个 企业发展的战略性资源和核心竞争力，成为增强自主创新 能力的重要支撑和掌握发展主动权的关键因素。省委、省 政府高度重视知识产权工作，09年就组织实施了全省知识 产权战略纲要，与国家知识产权局共同创建实施知识产权 战略示范省，今年，省委常委会又将“启动知识产权强省 规划建设”列为工作要点，省知识产权局已经代拟了加快 知识产权强省建设的意见，马上要递交省委、省政府研究 出台。在研究制定知识产权强省意见过程中，我们清醒的 认识到，虽然江苏知识产权综合实力位居全国前列，但是 以世界知识产权强国为参照系来比较，还有很大的差距 ，突出表现为企业实施知识产权战略的能力和水平方面的 差距，很多企业甚至还没有企业知识产权战略。所以，怎 么提升企业知识产权战略意识，怎么样将知识产权战略融 入到企业经营发展战略中，怎么样通过对知识产权战略的 分析、规划、选择、实施，激发企业创新活力，构建以知 识产权为核心的新的比较优势和竞争力，促进企业真正走 上创新驱动的发展轨道，是今后知识产权强省建设的一项 重大任务。 二、精心谋划，更高水平实施企业知识产权战略推进 计划 2003年，我省率先在全国实施了企业知识产权战略推 进计划，目前已有超过350家企业列入了该计划，并形成了 一些工作方法，积累了一些经验，如企业实施知识产权战 略要做什么工作？我们总结归纳了要做好七个一的“规定 动作”，一是制定一个企业知识产权战略规划，与研发创 新战略、市场营销战略等一起服务于企业经营发展战略 ；二是建立一个标准优化的知识产权管理体系，使企业知 识产权战略能有效实施和不断推进；三是建设一个强大的 企业专题专利数据库，帮助企业更好地利用专利文献；四 是撰写一份专利竞争分析和专利布局报告，为企业技术创 新和市场营销导航；五是设立一个知识产权总监职务和一 支知识产权工程师队伍，负责具体组织实施知识产权战略 ；六是建立一本企业知识产权资产台账，使知识产权变成 企业的无形资产为企业创造财富；七是建一面专利墙，来 营造企业知识产权文化。 但是这“七个一”究竟怎么落实，怎么更好地服务于 企业发展，特别是企业知识产权战略如何按照新形势要求 进一步充实完善，我认为还有很大空间。近年来，世界主 要发达国家进一步凭借知识产权制度的先发优势，抢占全 球经济科技发展制高点，试图继续赢得新一轮发展的主动 权，比如，美国、欧洲、日本、韩国相继宣布将知识产权 产品纳入国内生产总值统计，大力发展知识产权密集型企 业和产业，世界500强企业中知识产权等无形资产占企业总 资产的比重已经从上世纪70年代末的5%上升到目前的 90%；比如，跨国公司纷纷加快先进技术的知识产权储备 ，谷歌以125亿美元购买了摩托罗拉的知识产权，苹果以 45亿美元收购了北电网络的6000余项专利；再比如，高智 、高通等一大批专业从事知识产权生产运营的非专利实施 主体大量涌现，等等，这些新的发展动态，对实施知识产 权战略提出了新的更高要求。为了适应发展形势，满足企 业需求，今年省知识产权局和财政厅进一步加大了企业知 识产权战略推进计划的实施力度和方式，一是增设了20个 重点项目，支持具有较好知识产权工作基础的企业实施知 识产权战略“升级版”，打造知识产权密集型企业。二是 在全国范围内招标，优选了15家较高水平的知识产权战略 咨询服务机构，为企业实施知识产权炸了出谋划策；三是 通过举办像今天这样的工作研讨会，加强培训研讨，围绕 企业知识产权战略设计制定、企业知识产权信息化管理平 台开发、企业知识产权资产管理和价值评估、专利导航企 业发展等知识产权战略涉及到的专题进行研讨，为制定和 实施企业知识产权战略打下良好基础。 三、统筹协调，着力形成推进企业实施知识产权战略 的整体合力 企业知识产权战略是一项系统工程，涉及到很多环节 ，需要动用很多资源，必须整合企业、服务机构和政府的 力量，强化组织协调、形成工作合力。知识产权战略实施 包括三个阶段，战略设计制定、战略组织实施和战略评估 改进。当前，各项目承担单位要完成好第一阶段的任务 ，即要按照企业知识产权战略推进计划的任务要求，紧密 结合企业的实际情况，特别是企业发展战略的总体要求 ，组织制定好企业知识产权战略。各个知识产权中介服务 机构要调集精兵强将配合帮助企业做好知识产权战略的尽 职调查、知识产权战略方案的制定以及相关的宣传培训工 作。各地知识产权局作为计划项目的组织管理单位，要加 强与各方面的联系，对项目实施情况密切跟踪，及时发现 和研究解决出现的问题，同时，要将企业知识产权战略推 进计划与专利导航工程、培育知识产权密集型企业、发展 知识产权密集型产业、提升知识产权服务业能力等工作统 筹考虑，同步加以推进。 同志们，企业知识产权战略是新时期科技企业必须要 重视的一项工作，是知识产权强省建设的重要内容，我相 信，经过大家的共同努力，本年度企业知识产权战略推进 计划一定能够取得预期的成效，项目承担各方也将通过广 泛合作，在互利共赢的基础上实现更大发展，为知识产权 强省建设作出积极贡献。 最后，祝本次工作研讨会取得成功，各位代表身体健 康、工作顺利。谢谢大家。 朱宇局长在金宝装饰城创建江苏省“正版正 货”示范商业城启动仪式上的讲话 朱 宇 （2012年8月28日） 尊敬的蒋戈木书记、杨征宇副区长， 各位领导、各位来宾、同志们： 今天我们在这里隆重举行金宝装饰城创建江苏省“正 版正货”示范商业城启动仪式。我谨代表江苏省知识产权 局对示范商业城的启动表示祝贺，向长期以来关心知识产 权事业发展的各位领导、来宾和企业界的朋友们表示感谢 。 当今世界，经济全球化和知识经济正迅猛发展，知识 产权作为一个国家和地区发展的战略性资源和掌握发展主 动权的关键因素日益发挥着不可替代的作用。加强知识产 权保护已成为我省激励创新，促进经济发展方式转变，营 造良好创新创业环境的重要举措。近几年来，省知识产权 局会同省工商局、省版权局在全省商贸流通领域组织实施 “正版正货”承诺推进计划，引导全省商贸企业建立保护 知识产权的管理机制和营销“正版正货”的监管制度，公 开向社会“四不承诺”：不制售假冒专利或侵犯他人专利 商品、不制售假冒注册商标或其他侵犯注册商标专用权的 商品；不制售盗版光盘、软件、书籍等侵犯著作权的商品 ，不采取不正当竞争手段参与市场竞争。目前，“正版正 货”承诺已逐步成为我省建立知识产权保护长效机制、推 进诚信体系建设的一项重要内容，全省累计认定 “正版正 货”承诺单位500余家，“正版正货”示范街区24个，涉及 五金、汽配、家具、家纺、首饰等诸多行业，对增强商企 业知识产权保护意识，在全社会形成尊重知识产权、保护 知识产权、诚实守法经营的良好氛围，发挥了重要作用。 当前，江苏正处于加快建设创新型省份，着力推进经 济发展方式转变的攻坚阶段，加快推进知识产权事业发展 ，营造良好的知识产权保护环境具有特别重要的意义。我 们衷心的希望金宝装饰城作为南京市江宁区品种全、档次 高、规模最大的装饰材料市场，以创建江苏省“正版正货 ”示范商业城为契机，加强“正版正货”承诺活动的组织 协调，建立和完善商业城知识产权管理制度，积极开展对 商户和员工的宣传培训，畅通举报投诉渠道，制定处理侵 权产品的办法，切实履行好营销正版正货、保护知识产权 的庄严承诺，当地政府和知识产权管理部门要切实加强对 正版正货承诺单位的服务指导和监督管理，及时发现解决 承诺活动中出现的新情况、新问题；加大正版正货承诺活 动的宣传力度，经常报道活动中涌现的先进典型，擦亮 “正版正货”示范商业城的牌子，为全面提升我省知识产 权保护水平，加快创新型省份建设作出积极贡献。 谢谢大家！ 在南京市江宁区科技和知识产权服务业政 策推介会上的讲话 各位领导、各位来宾、同志们： 大家下午好！ 知识产权服务业发展，是实施知识产权战略的重要举 措，也是知识产权强省建设的客观需求，对进一步提升知 识产权服务能力和水平，推进知识产权事业发展具有重要 的意义。江宁历史悠久，人文荟萃，学府林立，是一个 “特色优势明显、引领作用突出、人才名品汇集、创新氛 围浓厚”的创新型新城区，科技创新整体实力位居全省前 列。2011年以来，江宁区委、区政府聚焦“四个第一”要 求，坚持将科技、教育、人才资源优势转化为科技创新创 业优势，率先走出了一条具有江宁特色的“创新驱动、内 生增长、绿色发展”之路，知识产权创造、运用、保护和 管理水平不断取得新突破，特别是在科技体制改革、紫金 特区建设、科技成果转化、知识产权创造和保护、高端人 才集聚、产学研协同创新、产业集群培育等多个方面为省 内其他市县科技及知识产权部门树立了榜样，为全省社会 经济发展做出了积极贡献。 近年来，科技创新发展和知识产权保护越来越得到国 家、省市和各级党委、政府高度重视，国家科技部、国家 知识产权局先后出台了《关于加快科技服务业发展的若干 意见》和《关于加快培育和发展知识产权服务业的指导意 见》等文件，引导各级政府重视并推动区域科技、知识产 权服务业发展。省委省政府和各级党委政府高度重视知识 产权工作，着力推进知识产权战略实施，全省知识产权事 业实现了新的跨越，知识产权综合实力位居全国前列。全 省知识产权服务业发展也取得了巨大发展，一批国家级知 识产权公共服务载体落户江苏；省知识产权公共信息服务 平台全面建成并完成升级改造；13个省辖市、60%县（市、 区）建立了专利公共服务中心，80%的县（市、区）拥有公 共服务平台；全省专利代理机构及分支机构分别达到72家 和95家；专利累计获得质押贷款分别超过30亿元。 在服务业快速发展的同时，我们也应注意到科技服务 业及知识产权服务业的发展目前还存在着集聚区不高、综 合实力弱、发展环境有待改善和专业知识单一等问题，这 些问题都与快速发展的知识产权事业还不相适应，已成为 制约各地转型创新发展的关键要素，也严重制约了知识产 权事业和向更高水平迈进。 当前，我省经济正处在转型升级的重要阶段，创新驱 动战略的深入实施，对知识产权服务工作开展提出了更新 更高的要求，如何实现知识产权强省建设的战略目标，推 进和壮大知识产权服务业比以往任何时候都更加迫切。今 后一个时期，知识产权强省建设是加快全省经济转型升级 的重要保证，知识产权服务业必将走上规模化、科学化和 高端化的发展轨道，必将为推动区域科技成果转化、提高 产业核心竞争力、调整优化产业结构、培育新的经济增长 点发挥出更重要的作用，为全省创新驱动发展提供有力支 撑。 江宁区科技服务示范区和知识产权服务业集聚发展试 验区的启动建设，表明了江宁区科技创新工作发展到了一 个崭新的高度，充分体现了江宁区委、区政府在经济发展 进入新常态下，对科技和知识产权服务业发展的深刻理解 和高度重视。 省知识产权局对江宁区在科技服务示范区及知识产权 服务业集聚发展试验区建设过程中所做的工作非常关注 ，在建设方案和鼓励政策起草完善的过程中，先后多次安 排相关处室参与讨论。今后，省局仍将一如既往地为江宁 示范（集聚）区的建设和发展提供支持。也希望江宁区委 、区政府坚持先行先试、积极探索，引进、整合知识产权 服务资源，不断创新体制机制，制定完善政策措施，加强 管理，加大人才引进和培养，认真开展热点难点问题研究 ，广泛开展交流合作，扩大影响力和知名度，不断提升知 识产权服务层次。通过打造服务资源相对集中、产业定位 相对明确、服务功能相对合理、服务机构相对集群的示范 （集聚）区，形成科技和知识产权服务业规模效应，把知 识产权服务业集聚发展试验区建设成为国内优质、省内领 先的科技服务示范区和知识产权服务业集聚发展示范区 ，为全省其他市县科技、知识产权服务业的快速健康发展 探索出更加成熟、丰富、成功的模式和经验，为全省知识 产权事业发展提供有力支撑。 我相信，在江宁区委、区政府的正确领导下，在省市 相关部门的关心下，在广大中介服务机构的共同努力下 ，江宁区科技服务示范区和知识产权服务业集聚发展试验 区建设一定会取得丰硕成果。 谢谢大家！ 朱宇局长在欧盟—江苏集群论坛上的讲话 朱 宇 （2014年6月10日） 尊敬的伯恩哈德·克莱因先生、莱茵哈德·布斯彻博士、 施卫首席代表， 女士们、先生们、朋友们： 大家上午好！很高兴来到美丽的布鲁塞尔，参加本次 欧盟—江苏集群论坛，与大家一起探讨深化江苏与欧盟在 知识产权领域的合作，并由此促进中欧双方企业和产业集 群之间的互利合作。首先，我谨代表江苏省知识产权局 ，感谢各位参加今天论坛，并对高山·丹尼尔先生和胡志 强律师在促进我们双方合作方面所作的大量工作，表示诚 挚的谢意！ 江苏省地处中国东部沿海，全省面积10.26万平方公里 、约占全国的1%，总人口7940万、占全国的6%，是中国经 济发展最快、开放度最高、创新能力最强、知识产权保护 最好的省份之一，去年，全省GDP达5.9万亿人民币，占全 国1/10以上，人均GDP超过12000美元，进出口总额达 5508.4亿美元，研发投入1430亿元，占GDP的比重超过 2.42%，发明专利申请14.12万件，占全国的1/5，创新能力 连续五年位居全国首位。 中欧建交40年来，江苏与欧盟28个国家建立了密切的 经贸关系，目前，欧盟在江苏投资项目超过5000个，占欧 盟在华投资项目的15%以上，去年，江苏与欧盟贸易额达 812.7亿美元，占中欧贸易额的14.5%，欧盟在江苏投资总 额近20亿美元，占欧盟在华投资总额的25%，投资领域涉及 机械、电子、汽车、化工、医药、材料。江苏已经成为巴 斯夫、西门子、飞利浦、英国石油、阿托菲纳等欧洲大型 跨国公司在中国主要的投资地，也是德国、英国、芬兰、 瑞典等国中小企业在华投资最集中的地区。近几年来，江 苏也把欧盟作为主要的投资地，目前已有700多家企业到欧 盟投资，投资总额超过50亿美元。 近年来，随着双方交流的日益频繁和江苏经济的转型 升级，需要双方进一步提升合作层次，深化合作内容，那 么就必然需要加强知识产权转移和保护的合作。因此，去 年4月，由江苏省科技创新协会（JASTI）、德国巴伐利亚 化学工业集群（CCB）、英国东北工业集群（NEPIC）三方 共同成立了江苏（中欧）国际知识产权及技术转移中心 （JITC），JITC致力于整合三方优势资源，围绕新材料、 新医药、节能环保、信息技术、高端装备制造等新兴产业 ，通过卓越的知识产权保护合作，专业化技术转移运营 ，强大的企业合作数据库平台支撑和共建产业园区（集群 ）示范工程等手段，实现双方在产业技术创新、产业技术 转移以及建立产业链、供应链、价值链合作伙伴等方面的 互利共赢。 江苏省高度评价和支持JITC的建设，目前，已给予 JITC 160万人民币的经费资助，来开展这个项目。面向未 来，我愿就JITC的发展提以下几点建议： 第一，把JITC建设成为知识产权服务的平台。根据双 方企业和产业合作的需要，开展专利代理、专利诉讼、信 息检索与预警、商标版权等知识产权服务的合作。围绕合 作项目，提供知识产权尽职调查、知识产权风险管控、知 识产权运营和保护、咨询等服务。 第二，把JITC建设成为知识产权转移的平台。建设企 业合作数据库，收集与发布技术转移供需信息，向双方企 业推荐先进的、适用专利技术，帮助企业寻找合作伙伴 ，为技术转移提供价值评估、风险分析、投融资服务和管 理咨询服务。 第三，把JITC建设成为国际产学研合作的平台。以企 业新产品开发、工艺改进、技术创新为核心，在全球范围 内寻找合适的研究机构、大学和企业进行产学研合作开发 。 第四，把JITC建设成为推进产业集群合作示范的平台 。结合江苏与欧盟产业升级、经济转型需求，选择合适的 产业园区，建设中欧产业集群合作示范区，引进欧盟在产 业集群和开发园区建设的先进经验。 第五，把JITC建设成为产业创新交流的平台。围绕产 业技术创新和技术转移，开展形式多样的交流、展览等活 动，推动江苏与欧盟在产业发展动态、产业技术创新、政 府宏观管理政策等信息在平台上充分交流共享。 江苏与欧盟在推进JITC建设上已经有了良好开端，我 相信只要我们共同努力就一定能把JITC建设成中欧合作的 典范项目，为推动江苏乃至中国与欧盟的务实合作作出新 的贡献。 谢谢大家！ 朱宇局长在欧洲-中国技术峰会上的讲话 朱 宇 （2014年6月11日） 尊敬的范博思主席、雷蒙德院长、卡尔副主席、丹尼尔总 经理 女士们、先生们、朋友们： 大家上午好，很高兴来到法国摩泽尔省出席“欧洲-中