从跨界看当前我国经济社会管理的模式 ——马梅芝同志在第九届中国管理科学大会开幕式上的演 讲    各位嘉宾，同志们，朋友们： 　　非常高兴能够参加第九届中国管理科学大会，在如此 高规格的交流平台和在座的各位专家、领导、企业家交流 ，倍感荣幸！我演讲的主题是：从跨界看当前我国经济社 会管理的模式。 　　浙江省衢州市是享誉中外的文化胜地，有着7000多年 的文明史和1800多年的建城史，人文荟萃，儒风浩荡，有 “东南阙里”之称。衢州不仅是国家级历史文化名城，也是孔 氏南宗所在地和中国围棋文化的重要发祥地，衢州的江山 清漾村是毛泽东的祖居地，金庸先生在衢州一中读中学 ，足迹遍布衢州，其武侠小说中的地名大多出自衢州。 　　在衢州博大精深的儒学文化熏陶滋养下，在当前互联 网文明带来的“跨界融合”的时代，我们对管理科学有着独特 的理解和认识。我们认为，大到国家治理、社会管理，小 到一个孩子的教育管理，都有着共同的成长规律和管理规 律，悟性相通，发人深省。 　　从教育规律看，孩子的成长有三个关键期：3岁左右、 9岁左右、13岁左右。相对应的，父母应当采取三个不同的 管理方式：放任、严管、民主，3岁左右的孩子“放任管理 ”，让孩子以“玩”为主，使孩子的“天性”、“天赋”蓬勃的成长 起来；9岁左右的孩子需要“严格管理”，让孩子健康、高效 的成长；13岁左右的孩子“民主管理”，让孩子在平等、尊重 、民主协商的氛围中成长。 　　我们认为，我国的经济社会成长规律也一样：改革开 放初期，我们采用“放任型管理”，即总设计师邓小平讲的 “不管黑猫白猫，捉到老鼠就是好猫”，让社会经济各方面一 切活力迸发，国家发展的车轮乘着改革开放的东风，以前 所未有的速度和震惊全球的态势滚滚向前，进入“迸发期”。 改革开放三十多年后，我国进入成长期，各种问题凸显 ，需要进入“严管期”，这个期间的管理有五个方面的特征 ：1．顶层化设计。对于系统中任何一个单位都一样，如 ，任何一个项目里，一个优秀的项目顶层设计者的作用将 超过1万个优秀的业务员，对顶层设计者的要求越来越严格 ；2．组合拳出击。坚持全面建成小康社会、全面深化改革 、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，推进经济建 设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等“五 位一体”建设；3．统筹式管理。如立交桥交通枢纽般的管理 ，突出了引领、立体、聚焦、统筹和有序；4．结构性调整 。结构创新和稳控两手抓，推进城市、产业、政府职能的 转型升级；5．制度型供给。在体制不变的前提下，更加强 调机制供给侧的改革和创新。我国经济社会成长进入“严管 期”，是顺应时代召唤的具体实践，是向全球经济变化大趋 势、大形势的科学应对，是中华民族屹立当今、展望未来 的决择。到建党一百年和建国一百年实现“两个百年目标”后 ，到中华民族实现伟大复兴时，我们将更强调“民主式管理 ”。 　　所以，经济社会管理没有一种固有的、万能的管理方 式，如同人的成长一样，要随着发展阶段的变化而变化 ，改革开放前后、改革开放三十年前后、建国一百年前后 ，不同时期要用不同的管理方式，不能以一个时期否定另 一个时期的管理方式，适合阶段的、时代的才是最好的。 　　时间有限，不容赘述，以上是一些初步的观点和理念 ，如有不正之处敬请批评指正，更欢迎各位嘉宾、各位朋 友到“东南阙里”浙江衢州传经送宝。 　　最后，祝本次大会圆满成功！祝大家身体健康、万事 如意!谢谢大家！ 　　坚持创新引领 　　打造“六位一体”创新的衢州电商模式 　　——马梅芝同志在第九届中国管理科学大会上的发言 　　党的十八届五中全会深刻指出，“十三五”时期，我国发 展面临许多新情况新问题，最主要的就是经济发展进入新 常态。从全球来看，从工业文明进入互联网文明，以DT为 代表的新技术革命推动区域发展“洗牌”。新常态下如何实现 经济加快发展，我国发达地区、城市和欠发达地区、城市 的发展路径不尽相同，特别是大部分传统农业大市和重工 业城市更需要走出一条“新路子”，如果说，以前这些区域的 发展可以“弯道超车”的话，现在只能“变道超车”了，规则变 了，原有的路径走不通了。怎么办？近年来，浙江省衢州 市在新常态的新机遇、新挑战下，从全球和时代高度出发 ，科学谋划，先试先行，逐步形成了传统农业大市和重工 业城市通过添加“电商”新动力发展的“衢州模式”，尤其是打 造了“理念创新、组织创新、体制创新、机制创新、政策创 新、管理创新”的“六位一体”创新体系的衢州电商模式，可 以成为全国传统农业大市和重工业城市的借鉴。 　　一、衢州作为传统农业大市和重工业城市的主要特点 　　衢州是一座底蕴深厚的文化之城，区位独特、环境优 美、山水神奇、充满活力，是国家级生态示范区、国家森 林城市、国家园林城市、中国十大特色魅力城市、中国十 大特色休闲城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、中 国十佳宜居城市、全国双拥模范城、国家投资环境百佳城 市和“全国九个国家级生态良好地区之一”。 　　区位上，衢州位于浙江西部，地处浙闽赣皖四省交界 ，占通衢之要地，素有“四省通衢，五路总头”之称。区域内 已形成集高速公路、铁路和民航为一体的立体化交通网络 ；四条高速公路纵横，市县之间已形成半小时交通圈；铁 路贯穿南北，每天有数十班动车、列车途经停驻，民航已 与北京、深圳等城市实现日航。 　　产业资源上，产业特色鲜明，历来是浙江的传统农业 大市，同时，拥有重化工的产业基础。区域内拥有全国领 先的氟硅产业、装备制造业，是全国最大的氟化工基地 ，有“中国氟都”之称；空气动力机械制造业在全国独占鳌头 ，特种纸、精密轴承等在全国享有盛誉；是浙江省最大的 绿色特色农产品生产基地，拥有中国柑桔之乡、中国龙顶 名茶之乡、中国蜜蜂之乡、中国胡柚之乡等19个特产之乡 称号；衢州森林覆盖率高达72%，全年空气质量优良天数达 358天，全市域负氧离子平均浓度827.3个/立方厘米，境内 现有世界自然遗产1处、国家5A级旅游区1处、国家4A级旅 游区10处、国家森林公园5个。衢州拥有丰富的水资源，常 年有超过100亿立方米地表水，人均占有地表水资源量 2640立方米，是浙江省平均水平的两倍多，经国际权威机 构检测（瑞士SGS通标标准技术服务有限公司），衢州地表 水水质远优国家一类水标准，超过WHO（世卫组织）和 EPA（美国环境署）指标，旺旺、娃哈哈、康师傅、伊利等 一批绿色食品企业入驻衢州。 　　发展环境上，衢州有着良好的宜居宜业“双重”环境，历 史上是宜居大于宜业的城市。浙江对衢州的要求是“打造生 态屏障，建设幸福衢州”。衢州的发展战略是“四个一”，即 “一城一区一园一村”：现代田园城市、首个国家休闲区、国 家东部公园和建设浙江中关村科技园。从当前旧新动力转 换的大时代背景出发，从2015年起，启动添加“金融、电商 、科技、文旅”四大新动力，正在以绿色经济的加快发展后 发崛起，在中国幸福城市中排名第四，是“道德高地、最美 源头”，是一座崛起发展中的文化型美好城市，成为既宜居 又宜业的城市，享有“快乐工作、幸福生活”的美誉。 　　二、顺应时代召唤，打造“六位一体”创新体系 　　衢州具有传统农业大市和重工业城市的普遍特征，同 时和大部分传统农业大市和重工业城市一样，也有着“加快 发展、转型发展、跨越发展”的迫切要求。 　　从全球发展的视野看，新时代出现了新的趋势和特征 ，我们现在正处于“四期叠加”时期：一是全球金融危机带来 的经济下行期；二是国际事务摩擦期；三是我国“中等收入 陷阱”突破期；四是第四次技术革命（DT时代）带来的区域 发展“洗牌”期。互联网时代，中国和其它发达国家站在了同 一起跑线，而且目前与美国同时处于领先地位。时代发生 了天翻地覆的变化，那种无视时代变化大趋势，在经济发 展领域自我封闭、因循守旧、抱残守缺的理念要坚决抛弃 。如果我们的理念还是停留在工业文明，甚至是停留在农 耕文明，“任尔东西南北风，我自岿然不动”，那么必将在时 代的车轮下粉身碎骨、淘汰出局。 　　全国各个城市的发展面临新机遇、新挑战，发达城市 拥有先发优势，在“改革红利”的推动下，发展速度逐步加快 。后发城市如何适应新常态，特别是大部分传统农业大市 和重工业城市如何顺应时代的召唤，推进经济转型发展 ，从工业文明的“弯道超车”式跨越式发展转向互联网文明的 “变道超车”式跨越式发展，各地都在不断探索中。从全球视 野看，有三种新引擎：一是以德国“智造+制造”为代表的新 引擎；二是以美国“软件信息业”为代表的新引擎；三是创新 引擎。从衢州来看，前两者都不具备，只有添加第三种 ，即创新引擎。创新已从工具化走向生态体系化的今天 ，衢州选择了“六位一体”的创新体系，即“理念创新、组织 创新、体制创新、机制创新、政策创新、管理创新”六位一 体。列宁讲过：要善于吸收全人类一切优秀文明成果。这 六大创新是体系化的继承创新，农耕文明时代用的是两大 创新即“政策创新、管理创新”，工业文明时代继承发展后用 的是四大创新即“体制创新、机制创新、政策创新、管理创 新”，互联网文明在新时期、新要求下继承发展增加到六大 创新。同时这六大创新是六位一体的，即理念创新高于组 织创新并指导组织创新，组织创新高于体制创新并指导体 制创新，上一级创新高于并指导下一级创新，形成塔状联 网体系。 　　三、衢州“六位一体”创新模式的主要内容 　　2015年以来，衢州市委、市政府提出了“扬优势、补短 板、抓聚焦、强转型”的经济工作方针和“金融、电商、科技 、文旅”四大新动力添加的工作要求，大力实施和启动电商 新动力添加，通过“理念、组织、体制、机制、政策、管理 ”六位一体创新，打造了传统农业大市和重工业为主城市电 商发展的“衢州模式”，全市电子商务发展环境持续优化，电 子 商 务 产 业 规 模 日 益 扩 大 ， 电 子 商 务 发 展 成 果 显 著 ，2015年全市电子商务网络零售额同比增长90.15%，增速全 省第一，位于全国前茅，高于全省平均值40.26个百分点 ，高于全国55.15个百分点，2016年上半年，全市网零额同 比增长57.89%，增速继续位列全省、全国前茅，今、明两年 ，衢州有信心实现电商产业指标连续翻番。中国电商协会 破例将衢州市电商协会推荐为中国电商协会副理事长单位 ，并在衢州设立了中国电商协会“新经济”专委会，新浪、今 日头条、电商参考、网易、中国电商研究中心等新兴媒体 都对“三衢电商”作了专题报道，“三衢电商”渐渐成为百度的 热词。 　　（一）理念创新，打造思想风暴高地。衢州市成功树 立流通大讲堂、三衢电商读书会、集聚之光、魔方咖啡、 三衢味品牌论坛、W拉归沙龙、青春讲堂等各类沙龙、论坛 品牌，以头脑风暴论坛为载体，初步形成融合创新为特色 的衢州电商圈文化，激发各类人群创业创新活力。按照“部 门每周一次头脑风暴、企业每天一次头脑风暴”要求，建立 分层分类的体系化、制度化风暴体系，形成四省九地市电 商产业的风暴高地。 　　（二）组织创新，打造新型组织架构。顺应时代要求 ，打造“军旅文化+互联网精神”的电商组织架构。衢州市大 力弘扬军旅文化、打造电商铁军，成功组建三衢电商各大 军团，目前已组建精锐火箭师、258突击师、三衢味王牌师 、青年先锋师等49支战队全方位推动电子商务纵深化发展 ，已建成各类电子商务园区30多家，已建成园区建筑面积 超50万平方米，入驻企业近800家。其中，以花园258创新 创业园为代表，花园258引入“互联网+”思维和4.0园区运营 理念，打造集电子商务、基金金融、众创空间、孵化加速 、人才培育等互联网高端要素于一体的复合型、包容型、 共享型、高成长的互联网经济生态圈。衢州市电子商务与 军旅文化融合的组织创新模式受到湖州市吴兴区、宁波市 等地的学习借鉴。 　　（三）体制创新，打造顶层设计体系。加强电子商务 顶层设计，构建新型领导体系，构建规划设计体系，研究 制定“十三五”电商规划，围绕“一核三圈多点”，明确发展目 标、空间布局和重点领域，加快形成各要素互利共赢发展 的电商生态环；构建十大平台体系，重点建设智慧电商管 理平台、电商公共服务平台、人才引进与培育平台、花园 258创新创业平台、柯城电商小镇初创电商孵化平台、衢江 农产品电商平台、跨境电商平台、集聚区快递物流平台、 E谷工业电商集聚平台、科技与电商融合平台等电子商务十 大平台。 　　（四）机制创新，打造三衢儿女品牌。打响“互联网 +三衢儿女”特色品牌，在电子商务领域创新招商渠道机制 、人才引进机制和农产品电商销售机制等。通过三衢儿女 渠道，对接电商招商项目，推动达成2015年度电商招商项 目48个，协议投资额96.32亿元。以乡情、亲情为纽带，引 导衢籍人才回归，主动出击，组织赴外招聘高层次紧缺电 商人才，2015年全市共有6800多名衢籍人才返乡创业。三 衢儿女积极助力农产品网络销售，与全市各电商企业、农 村电商服务点紧密协作，实现衢州2015产季柑橘和胡柚网 销2000多万公斤。 　　（五）政策创新，打造电商政策洼地。制定出台《关 于进一步促进电子商务加快发展的若干意见》等电子商务 “1+N”政策，将市本级电商产业发展扶持资金从每年1000万 元提高至每年5000万元以上，首次将电商工作纳入市政府 对各区块综合工作考核，首次在市长特别奖中设立电子商 务企业成长奖，首次明确各区块各提供10万平方米场地免 费用于电商发展，首次打破政策兑现频度惯例，改每年兑 现一次为半年兑现一次。 　　（六）管理创新，打造政府职能转型示范。开展第五 张清单改革，推动政府职能转移。以电子商务领域为试点 ，通过向市电子商务公共服务中心、电商协会等有资质有 能力的社会组织转移部分政府职能和购买服务，深入推进 社会管理体制改革和政府职能转变，深化服务型政府建设 ，提高政府公共服务供给效率和质量，将衢州打造为全国 电子商务管理领域政府转型的示范地。 　　互联网时代新常态下，电商转型发展“衢州模式”是一个 可以在后发地区，特别是传统农业大市和重工业为主的城 市复制推广的成功模式，衢州市愿意与广大兄弟城市一起 ，牢牢把握互联网时代新机遇，迎接新挑战，携手并进 ，在全球第四次技术革命浪潮中抢占全球一席之地，实现 经济“变道超车”式发展。 大力实施供给侧改革  扎实推进转型升级 ——马梅芝同志在流通涉外口供给侧改革座谈会上的讲话 （2016年8月8日，根据录音整理） 同志们： 　　今天市政府召开流通涉外口供给侧改革座谈会，这次 会议是流通涉外口贯彻落实市委六届十次全体（扩大）会 议和市政府第十二次全体（扩大）会议、市政府廉政工作 会议精神的专题学习会，是政府与企业（商会）互动、理 论和实践结合的头脑风暴会，是我市经济战场商贸流通战 线以供给侧改革为切入，扎实推进转型升级的动员部署会 。今天的会议形式创新、内涵丰富、意义重大。各参会单 位实地考察了以欧盟标准为起点建设的“三衢味”农产品基地 ，4个企业、3个部门作了典型发言，大家围绕供给侧改革 推进转型升级集中头脑风暴，发言很精彩，我听了也很有 启发。企业的发言立足战役层面，部门的发言立足战术层 面，下面，我就流通涉外口供给侧改革从战略层面讲三点 意见。 　　一、把握时代趋势，将供给侧改革摆到推动转型升级 的“焦点”位置 　　充分认识时代的特征和把握时代趋势，是新常态下做 好经济工作的首要问题。在当前这么一个快速迭代的时代 里，互联网文明给我们带来了变道超车的机遇。现在所有 国家都在一个全球第四次技术革命的新起跑线上，如果用 竞跑来比喻，西方发达国家可以比较顺畅从第二跑道直接 进入到第一跑道，而我们不行，我们在比较远的十一跑道 ，我们是从十一跑道跑过去，所以叫“变道超车”。要怎么跨 过去呢？德国是以“智能制造”跨过去，它从“智能制造”切入 跨到第一跑道，美国从“软件信息”切入，留给中国只有一种 方法，叫做“创新切入”。创新从哪里进行？从新产业切入 ，所以中央提出了“双创”。自2013年以来，中央高度重视 “创业创新”工作，“双创”大军在全国范围内涌现、集聚、壮 大。与工业文明“y=ax”的成长规律不同的是，互联网文明时 代经济成长遵循“y=ax?+bx+c”的成长规律，有个奇点突破 期，这就造成了奇点突破前创业创新的新动力不可能足够 强大，还不足以支撑起当前的经济增长，像中国这样的发 展中国家在“变道超车”过程中需要打出“组合拳”。为此 ，2015年11月、12月、2016年1月，中央分别召开了中央经 济工作会议和中央财经领导小组会议，提出要大力推进供 给侧改革，这是中央集体智慧的结晶。推进供给侧结构性 改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新和必然选 择，它与创业创新共同构成我国“组合拳”式改革的双轮，同 时又互相融合和互动。 　　今年以来，市委市政府提出了“扬优势、抓聚焦、补短 板、强转型”的经济工作方针；市委六届十次全体（扩大 ）会议上提出，要加快补齐短板，持续扩大战果，坚定不 移推进创新发展转型发展；市政府第十二次全体（扩大 ）会议上提出，要全力以赴扬优势补短板抓落实，努力构 建创新发展转型发展大格局，创新发展转型发展成为我市 追赶跨越的新路径，供给侧改革是转型发展的突破口。 　　当前，方向、路径已明确，商贸流通战线处于全市经 济社会发展最前沿，处于市场经济发展的核心战区，要切 身感受到市场脉搏和时代频率的变化。要敏锐意识到，在 互联网经济新时代下，这种变化和调整对我们的工作提出 的新要求。作一比喻，如果说，农耕文明时代我们骑自行 车，工业文明开小车，现在互联网文明要乘高铁了。各部 门要抓紧“换思维、换工具”进行转型升级，跟上时代发展的 步伐。从今天大家交流来看，供给侧改革可以促进经济发 展短期见效，是一种战术性措施，凡是搞得好的企业、日 子比较好过的企业，都是顺应供给侧改革时代要求的。供 给侧改革与创业创新的组合拳可以较好地同时解决当前和 长远的问题，就像一个人一样，虽然你有远大的理想，但 你目前要过得去。我们既要解决眼前的问题又要解决未来 的问题，而且只有解决当前的问题才能有未来。从当前的 情况来看，我们在供给侧改革方面大有可为，而且是势在 必为，这是流通涉外口贯彻省、市重要会议精神，推进创 新发展转型发展的急迫而又有效的切入点。市政府流通涉 外口各相关部门要高度重视供给侧改革工作，要把这项改 革创新工作作为贯彻市委市政府全会的主抓手，作为当前 和今后一个时期改革创新的重中之重。 　　二、政商企联动，形成流通经济领域供给侧改革新体 系 　　刚才会上，各企业从市场主体的角度介绍了对供给侧 改革的理解和认识，并介绍了各自在供给侧改革中的具体 创新实践，烟草、盐业以及各部门汇报了特色工作成效和 下步主要举措，衢州市商贸业联合会、衢州市农特产商会 作为各类商会、协会代表参加了会议。各单位的发言很有 针对性，具体的举措很有操作性，相信对大家都很有启发 。在当前互联网文明时代，电商是我国赶超发达国家的“法 宝”，也是我们引领创业创新的“晴雨表”。在电商从工具化 走向生态体系化的今天，“生态体系”一词成为了时代的关键 词，它昭示我们要以生态体系竞争取胜，具体到供给侧改 革，就是要政商企联动，形成流通经济领域供给侧改革新 体系。结合大家的发言，我总结当前我市流通经济领域主 要从10个方面打造供给侧改革生态体系： 　　一要打造供给侧改革头脑风暴生态体系。思想是行动 的指南，要强化理念引领和转型，因此，要形成头脑风暴 生态体系，企业每天一风暴，部门每周一风暴。企业和部 门都要加强理念创新，要紧紧跟上时代的步伐，作改革的 先行军，作领域的开拓者。有问题就风暴，“三个臭皮匠顶 个诸葛亮”。大家不同的意见都可以交锋，以理念的碰撞和 交锋引领先行，理念跟上时代的先行一步，跟不上的不用 跟他争辩，让其慢慢跟上，我们需要打造理念转型的“铁军 ”。 　　二要推进一流标准导向新体系。省委省政府提出实施 “标准+”战略。要按照国际标准、一流标准来推进商贸经济 领域供给侧改革，衢州商贸业要主动对标一流，只有站在 一流标准引领的高端企业、行业、产业才有生命力，才能 引领发展、主导发展。不能闭门造车、不能做井底之蛙 ，衢州各企业、各部门要积极走出去对标一流，开眼界、 明思路、创举措、抓改革。 　　三要打造高端要素嫁接新体系。市委、市政府提出要 大力推进四大新动力添加，传统企业、行业要主动嫁接金 融、科技、电商、文旅等高端要素，实现融合发展、高端 发展。高端要素是企业的新鲜血液，换血可以永远保持企 业活力。 　　四要形成模式创新体系。要培育独角兽公司，让企业 、行业成为生活方式的引领者，成为城市生活中心的再造 者。要打造适应需求变化的商业模式，要打造符合互联网 文明时代要求的“健康、快乐、便捷”的商业模式。 　　五要改变单一产品的结构，形成产品转型升级的内外 体系。要着力改变单一产品的形态和内涵，要适应时代和 需求变化改变产品的组合形态。当前，商品已经走向多元 化、融合化、个性化，商品的定义边缘已经模糊，比如“服 务”也是一种商品，这就促进了企业盈利的多元化。传统企 业、行业要向产品、商品中加入服务、科技、文化、需求 导向、营销故事等元素，要由单一产品模式走向主题模块 模式。 　　六要在把握时代趋势中形成品牌体系。我们身边的例 子就是烟草行业，烟草公司把握国家发展的趋势，近期打 造了“创客”、“乌镇之恋”这些新品牌品类，这是把握趋势中 培育品牌的生动案例。再比如，我们打造“三衢味”农产品区 域公用品牌，衢州成为全球重要国际经济合作论坛的农产 品首选品牌果蔬基地，允许区域优质农产品采用“地域商标 +产品商标”销售，这就是成功案例。我们要研究趋势，看 得懂国际趋势，要提升衢州品牌实力，形成各自各层面的 品牌体系。 　　七要打造区块链体系。互联网文明时代，“区块链”是关 键词。在座的许多是从事商贸流通业的，举个简单的例子 ，通常一个商场卖婴幼儿服装放在4楼，卖奶粉放在超市 ，婴儿洗澡又到另外地方，这不行的，在互联网文明时代 ，商场要调整，婴幼儿的商贸功能要在同一层，婴幼儿的 书在这层、玩具在这层、婴幼儿洗澡也在这层、奶粉也在 这层，形成“区块链”。最近市里引进的阿里巴巴全国首家 “零售通”项目，7月28日在衢州启动实施，这个项目就是对 社区商贸零售行业的“区块链”打造，实现了零售行业从 O2O到B2B2C的转变。阿里巴巴零售通项目是城市电商发展 的重大探索，它依托B2B城市战略和国内外优质资源平台 ，搭建供货渠道，直通中小城市的社区小店，同时下沉阿 里巴巴多个业务模块，完善便民服务，发展社区区块链经 济，这是互联网文明时代对区块链经济的重大探索和创新 ，大家可以感悟和学习。 　　八要嫁接和打造生态闭环体系。企业单打独斗的年代 已过，互联网文明时代，企业一定是经济生态中的一环 ，一定是在生态圈中生存。比如，阿里巴巴改变了贸易的 方式，付款是阿里付的，陌生人也可以做生意了，同时物 流也是阿里提供的，然后平台也是阿里提供的，整个贸易 生态形成闭环。互联网时代要么自己做平台要么加入别人 的平台，要么自己建立生态体系要么加入人家生态体系。 平台、链条、生态体系，这些都是时代的代名词，这些都 是时代的要求。马云说，没有成功的企业，只有时代的企 业。实践正在证明，马云是正确的。部门、企业、行业要 致力于打造生态体系闭环、加入生态体系闭环，善于打造 企业、行业的生态供应链、城市生态服务链，从“最早一公 里”到“最后一公里”要全程打通。 　　九要形成生态体系的系统乘数效应。中国未来十年的 主题就是：跨界互联、生态体系竞争。如金融生态体系、 电商生态体系、商贸业生态体系、平台生态体系、供应链 生态体系、服务链生态体系等多个体系，互相嫁接、融合 、互联，产生系统乘数效应。传统企业、行业要加快转型 最有效的方法就是跨界融合，要引入各类生态体系的资源 和优势，传统企业、行业链接越多的生态体系，就越有生 命力和创新力，从而实现系统乘数效应，从而实现企业、 行业发展的“奇点”突破。 　　十要形成机制创新体系。要大力实施“第五张清单”改革 ，即政府向社会组织和实力企业转移职能和购买服务，要 调动社会各方力量参与社会治理，承接政府职能转移。这 个方面，我们推广“三衢味”农产品、重构电商组织架构、创 新建立商会青年工作部等工作已经开了好头，下步，各部 门要继续深化推进，要以机制创新带动供给侧改革。 　　三、以强化时代理念为引领，切实加强部门转型，为 供给侧改革提供强有力保障 　　上半年流通涉外口召开过一次部门“理念转型、规则转 型、服务转型”的务虚会，各方反响良好，形成的主题报告 《新时代新常态下推进政府转型的实践和思考》获第九届 中国管理科学大会论文一等奖。理念转型我已经讲了很多 ，各部门务必要进行头脑风暴。规则转型除了原来讲的 ，我这里要提醒的就是杜市长反复强调的“放、管、服”相结 合的政府职能转变新规则，各部门在推进改革中要高度重 视，紧密结合到改革举措中去。服务转型就是要以良好的 作风抓落实，关键就是“忠诚、干净、担当”。一是要进一步 强化“一岗双责”和廉政建设主体责任。各部门单位领导要切 实落实主体责任，主要负责人履行好第一责任人职责，领 导班子其他同志认真履行“一岗双责”，做到守土有责、尽职 尽责。二是要坚持以上率下。各级领导干部要切实发挥表 率作用，带头落实市委市政府各项决策部署，做廉洁从政 的表率，并带好班子、带好团队、带好干部。三是要树正 气、打歪风，营造正能量，努力打造一支精、气、神兼具 的队伍。 　　流通涉外口各部门要切实顺应时代要求，加快部门职 能转型，为供给侧改革提供强有力的引领和保障，要以供 给侧改革推进各领域创新发展转型发展。今天会议，时间 关系我就讲到这里，很多内容不展开讲了，我希望大家可 以再边干边探索边头脑风暴，在不断探索和面对挑战解决 难题中前进，成为我市经济战场的“铁军”。 举措超常规  力促稳增长 ——马梅芝同志在市政府流通涉外口务虚会上的讲话 （2015年8月11日）   同志们： 今天市政府流通涉外口务虚会议的目的是贯彻落实市 委六届八次全体（扩大）会议、市政府第九次全体会议精 神，面对当前严峻的经济形势，大家一起头脑风暴，研究 会商如何创新举措，以超常规的举措奋力推进今年工作目 标任务的落实。务虚会议的主题是“举措超常规，力促稳增 长”，刚才各部门结合各自的工作实践，都作了很好的发言 。 政府流通涉外口责任重大，既迎着经济战场，又与民 生紧密联系，衢州发展赋予我们重任。听了大家的发言 ，我对今年以来的工作有三点感受：一是各部门的工作是 努力的，部门工作转型迈出了坚实的步伐，但是经济新常 态下，我市市场主体不够活跃的问题更加突出；二是总体 上看，流通涉外口很多指标完成较好，但是几个主要目标 完成不够理想，完成较好的指标我们要继续努力，尽可能 拉高指标，完成不够理想的要奋力赶上，下步我们的工作 重点是确保目标的全面完成，现在看来，难点在于社会消 费品零售总额增速达到11%，外贸出口总额增速7.5%，我们 要坚定不移地迎难而上，向着完成全年目标冲刺；三是各 部门队伍建设包括人才队伍建设卓有成效。所有转型都是 人的转型，在这个方面我们的转型步伐坚定迈出，但是各 部门转型的成效还不平衡，下半年我们还要继续努力抓好 人才队伍转型提升。 我们正面临许多前所未有的挑战和机遇，能否顺势而 为，使我市商贸经济跨越发展，2015年是关键的一年。改 革开放前沿阵地——深圳的经验表明，“转型”是把握机遇实 现跨越式发展的唯一出路。经过上半年的实践，我们对“转 型”的理解更加深切，结合目前的发展形势和衢州实际，下 步流通涉外口各条战线要根据变化了的经济形势“以超常规 举措力促稳增长”，而不能在变化了的经济形势面前无动于 衷，依旧用习惯思维应付。下面我主要讲三个方面意见。 一、充分认识以超常规举措促稳增长的重要性 党的十八大指出，我们现在处在第三次历史与未来的 交汇点（时期），第一次是1949年，第二次是1978年，第 三次就是现在，分别是民族独立、经济繁荣和民族复兴的 交汇时期。在第一次交汇时期需要我们“抛头颅、洒热血 ”，去为民族独立与解放而斗争；第二次交汇时期需要我们 “解放思想”，去为经济繁荣而奋斗；第三次交汇时期需要我 们“创业创新”，去为民族复兴大业而奋斗。在每一个交汇时 期都需要有一批忘我、舍我的时代精英在奋斗，而且时代 会以自己的方式淘汰一批落伍者。当前，经济社会发展进 入新常态，处于“三期叠加”时期，即处在人均GDP7500美元 的中等收入陷阱时期，还处在后金融危机时期，同时美国 绕开WTO推动三P战略，主要是TPP（跨太平洋战略经济伙 伴关系协定）、TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）、 TISA（国际服务贸易协定），这“三P”涵盖了全球贸易的 85%，美国推行“三P”战略的主要目标是针对中国。在这样一 个时期，我们肩负历史的时代的使命。 ——超常规是时代发展的要求。在经济社会发展新常 态下，常规方法、常规举措已经不适应发展的需要，我们 不能走“寻常路、老路”，不能躺在过去的功劳簿上谈“老经 验”，不能在陈规陋习中对机制的僵化视而不见。经济工作 有个规律，我曾经跟企业家讲过，叫做“企业家踩脚印，经 济家解释脚印，文学家描述脚印”，“踩脚印”就是改革创新 ，就是“超常规”。当前，有别于杭宁温等地的“主体推动型 ”发展，衢州的发展是“行政推动型”，不仅企业家要“踩脚印 ”，职能部门更要先行一步“踩脚印”。对我们的部门来说 ，稍不留神就会被时代所淘汰，务必要紧紧跟上时代的步 伐，加大“踩脚印”前行的力度。 ——稳增长是发展的底线。稳增长、调结构是今年全 国经济社会发展以及“十三五”规划的主基调、总基调，全国 、全省以及我市都是一致的。我国目前仍然没有摆脱速度 型效益的盈利模式，在GDP增速达到10%以上时，几乎所有 行 业 都 盈 利 ， 增 长 8 % 是 盈 利 平 衡 点 。 今 年 1 — 6 月 份 ，GDP增7%，规上工业实现利润-0.7%。从全市上半年经济 社会发展情况来看，经济下行的压力很大。从流通涉外口 的重要指标来看，上半年社会消费品零售总额增长8.1%（全 年目标是11%），外贸出口总额增长0.04%（全年目标是 7.5%），形势严峻。稳增长是当前压倒一切的任务，只有稳 增长，才有可能实现全年目标，才有可能使衢州远离经济 快速下滑的“拐点”。从我市发展阶段来看，衢州经济总量小 ，各项指标的绝对值小，所以各项指标的增速尤为重要。 我们常说“增长慢也是后退”，在经济战场上，特别是在衢州 这块土地上，没有稳增长就谈不上发展，没有稳增长就是 “倒退”，要把速度放在首要的位置。在这个阶段，我们部门 就要先行一步动起来，以超常规举措帮扶市场主体，以超 常规举措促进经济增长。 二、正确理解以超常规举措力促稳增长的含义 （一）超常规不是“犯规”。中共十八届四中全会通过的 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 明确提出，要“深入推进依法行政，加快建设法治政府”。习 近平总书记强调“各级政府必须坚持在党的领导下、在法治 轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严 明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”依法行 政是基本方略，法律是治国理政最大、最重要的规矩，无 论何时、何事都不能“犯规”，中央“八项规定”和省委“六项禁 令”的要求，无论何时、何事都不能“犯规”。当前，对改革 创新的要求更明确，就是要牢固树立法治理念，运用法治 思维和法治方式深化改革、推动发展，超常规无论何时、 何事都要“依法依规”，这是原则和底线。 （二）超常规是“换视角”。超常规，“改”的是陈规陋习 ，“建”的是高效新规，转换的是困难突破的“切入点”。当前 ，互联网文明下形成了新的市场关系，它打破了原有的市 场模式，这应该启发我们互联网文明下的新思维，一种打 破不合时宜的条条框框、突破利益藩篱的新思维，一种“超 常规”的新思维、新理念。市委市政府提出，在经济新常态 下要“研判新趋势、对标新标杆、研究新现象”，流通涉外口 各部门单位服务全市商贸业经济，处在经济社会发展的最 前沿，联接着国内外市场一线，是我市经济战场的“第一集 团军”，所有部门单位都要按照“三新”的要求积极行动起来 ，拿出勇气和智慧，树立“超常规”理念，推行“超常规”举措 ，才能化挑战为机遇，拿下我们新时期的“经济阵地”。 （三）超常规“目标”是稳增长。所有超常规举措都要紧 紧围绕“稳增长”这个目标。市政府提出了政府工作“全局统 筹、产业思维、整合推动、素质提升”的四个理念和政府运 行“重视开头、回归本源、学会算账、开放发展”的四种思维 方式，上周市政府全会，杜市长提出“打好保稳促调攻坚战 ”，要抓好结果性指标、过程性指标和工作性指标，结果性 指标就是数字性目标和在全省争先进位的目标，过程性指 标主要是投资和项目，工作性指标就是“超常规”的举措。各 部门单位要认真学习领会，抬高目标，创新举措，狠抓投 资和项目。今天的务虚会就是“以虚促实”，是落实工作性指 标的动员会。 三、举措超常规，力促稳增长，实现流通涉外口工作 全面提升。 要按照市委全会提出抓落实的要求，面向基层的要求 ，以问题一线、基层一线为导向的要求，按照市政府全会 提出对标“三个指标”的要求，把超常规力促稳增长作为流通 涉外口下半年的核心任务，由此，我重点讲两层意思。 （一）主动对标“五个一线”，推行超常规新举措。 一是对标“基层一线”，抓“闪光点”推新举措。毛主席说 “从群众中来，到群众中去”，这是我们从实践中得来的最宝 贵、最有用的工作方法。比如我市粮食工作中的粮食订单 质押、粮食银行等全省、全国推广的举措，就是从基层一 线得来的，是群众的智慧。各部门要紧抓基层工作，把“最 后一公里”走实，要全面推行现场调研、上门服务等工作方 法，在基层一线工作中善于发现“闪光点”，完善提出新的举 措，予以大力推广。 二是对标“政策一线”，抓“风向标”推新举措。上级的政 策就是“风向标”，要把“最早一公里”走好，关注上级政府各 项政策举措，既要第一时间掌握、第一时间争取，努力争 取省和国家的政策倾斜、要素支持；更要第一时间应对 ，要结合衢州实际，把上级政策正真转化为推进我市经济 加快发展的重要举措。今年是“十二五”收官之年，“十三五 ”启动之年，特别是要重视各条线上级在发展战略上的对接 ，力争将衢州融入到战略发展轨道中。 三是对标“行业一线”，抓“高标杆”推新举措。要定位行 业高端，加快追赶速度，向发达地区、先进地区学习，充 分借鉴他们高效务实的办法、改革创新的举措、先试先行 的政策，坚持走行业高端发展之路，转化推行衢州的“本地 ”举措，真正做到“人无我有，人有我优”。市委六届八次全 体（扩大）会议指出，把其它地区优秀的东西学到手，我 们才能优秀，才能追赶。 四是对标“市场一线”，抓“新趋势”推新举措。市委六届 八次全会上陈新书记强调要“更好地处理政府和市场‘两只手 ’的关系，更好地激发经济社会发展活力”。我们要按政府治 理体系现代化的要求，把握市场发展的规律，研判市场发 展的新趋势，广泛调动社会组织参与，在社会组织参与中 凝聚合力，研究推行充分发挥市场主体和社会各方积极性 、主动性的新举措。我们很多部门经常抱怨编制不够、人 手不够等改变不了的客观实际，我看主要是视野不够宽 ，不善于调动市场力量、社会力量的缘故。要动员和依靠 各级组织共同参与，政府治理的目标就是构建全社会治理 体系，要做强这一优势，共同迎着目标努力。 五是对标“问题一线”，抓“突破口”推新举措。“问题就是 动力”，各部门在工作中的问题，企业在运营中的问题，当 前我市发展中存在的一些重点、难点问题，这些问题一方 面看是我们前进的绊脚石，但换个思路、换个角度，这些 问题也是推进我们发展的新引擎，这些问题的突破口就隐 藏在问题背后，我们要以问题为导向，深化研究、不断破 解，找到突破口，推行新举措。 （二）明确工作任务，突出工作重点，在稳增长中实 现转型提升。 我们讲超常规的举措、创新的举措，只是一个工作性 指标，它的目的是达到结果性指标。这里我强调一下我们 需要努力去达到的几项主要的结果性指标： 1．拉高目标，确保全年任务完成。流通涉外口各部门 单位要对照年初制定的目标，以改革的精神、必胜的决心 、超常规的举措，打好下半年的各项战役，力促稳增长、 力保“十二五”圆满收官。同时，定性、定量的目标要一起抓 ，各部门工作要力争一流。一是粮食工作、供销工作考核 进入全省优秀；二是食品安全工作力争进入全省优秀；三 是外贸出口增幅和全社会消费品零售总额增幅力争进入全 省前三；四是各部门要探索先行先试改革，力争全省、全 国试点。 2．创新机制，进一步加快改革。要建立外经贸联系会 议制度，每个月指标数据出来的第一时间，我们就要分析 推进外贸工作，及时制定应对国际市场的举措和解决问题 的办法，特别是要深化细化举措落实对企业的帮扶。部门 之间也要及时应对形势发展和具体工作问题，召开联席会 议，推行部门备忘录机制，把问题解决在当时，把矛盾化 解在一线，真正形成部门推进工作的合力。各部门今年以 来推行这项机制，整合资源，行动迅速，一些难点问题的 解决成效显著，这种机制要加以深化。 3．坚持增量推动，借力发展。下半年的工作任务，一 方面要继续抓好经济“存量”的推动，更重要的是要挖掘和激 发“增量”。要重点分析当前经济下行的原因，这些因素很多 是大环境、大趋势，为此，我们更要重视“增量”推动对商贸 经济的重要性，刚才商务、海关、检验检疫等部门提了很 多好的办法，市场监管局在项目引进、招商引资工作中也 有很好的成功经验，各部门都要关注增量、推动增量，做 好借力发展和招商的文章。 4．积极向上争取支持，为长远发展打下基础。在打造 工作亮点的同时，积极向上争取，融入上级战略，拉高目 标平台，这样可以为部门、为行业今后的发展打下基础。 5．加大人才培训和引进力度，以大培训促大发展。一 方面要继续办好流通大讲堂，另一方面要抓好部门系统内 培训，把一流人才、一流理念引进来，要以大培训促大发 展。 6．加大对新兴产业的研究和融合。一是部门之间、部 门内的资源要做好整合融合，二是要促进金融、电商、文 创、全球化融合，特别要注重做好电商大发展的文章；三 是谋划在“一带一路”国家开展城市外交，打造民间外交与城 市外交融合的体系，主力企业走出去。 7．做好危机应对和舆论战场的管控。一是各部门要推 动力量向基层倾斜，强化源头管理和服务，二是各部门要 建立行业工作与媒体联动机制，一手抓工作，一手抓舆论 正能量建设；三是要做好各种危机应对和防范工作。 最后，还是要强调安全维稳和廉政工作。流通涉外口 各部门单位要守住安全底线，围绕发展主线，着力打造一 支过硬有效的人才团队。一是要树立健康平安是“1”，其他 是“0”的理念。以健康平安为前提做好工作，在抓好各项工 作的同时，要同步抓好安全生产、信访维稳工作，各部门 要根据全年工作各阶段的实际情况，反复提醒巩固，时刻 绷紧“安全稳定”这根弦。二是要继续抓好廉政工作。各部门 单位一定要统筹抓好发展，同时守住底线，打破过去传统 认为的“改革创新就是踩着法规边线前行”的旧思维，树立新 思维。要认真贯彻中央“八项规定”和省委“六项禁令”的要求 ，稳步推进全系统的作风建设，各部门领导班子要落实廉 政建设“一岗双责”，保持正风肃纪高压态势，积极营造风清 气正的政务环境。 聚焦“生机、生根、生态”强化提升“六位一 体”三衢电商生态体系 ——马梅芝同志在全市区域电商升级推进会上的讲话 （2016年9月19日）   同志们，电商小伙伴们： 大家下午好！刚刚过去的中秋佳雨预示着蓬勃的夏天 即将结束，收获的秋天全面到来，我们大家明显感觉到了 季节的变换、餐桌的丰盛，在自然界交替变化的新阶段里 ，我们大家需要一起来提升“三衢电商”。刚才成功举行了市 电商协会第七届会员代表大会，选举产生了第七届新的领 导班子。在此，我代表衢州市人民政府向协会的成功换届 表示祝贺！这次换届把线上线下的企业很好地融合起来 ，意味着我们会走向一个新的里程碑。9月19日注定是个好 日子，对三衢电商来说“双喜临门”，即启动打造2.0版区域 电商，主题是“生机、生根、生态”。 刚才，实达实、康乐游、三衢味、市电子商务协会以 及绿色集聚区、龙游县分别作了交流发言，相信大家也深 受鼓舞和启发。下面，我就推进“2.0版三衢电商”，讲三点 意见： 一、认清形势、顺应趋势，充分认识区域电商2.0升级 的必要性 为什么要进行区域电商2.0升级？我们回顾一下。历史 上，我们经历了几次全球性的技术革命。第一次技术革命 是以英国为起爆点的蒸汽机革命，产生了工厂；第二次是 以美国为起爆点的能源革命，产生了公司；第三次是以美 国为主的IT革命，产生了产业链经济；现在是第四次技术革 命，即DT时代，产生了平台经济。前三次技术革命我们因 为种种原因，失去了机遇。改革开放后，邓小平同志提出 我们要用50年追赶西方发达国家历经300年的工业文明。我 们“弯道超车”飞速追赶，但是当我们用30—35年追赶了人家 100—150年的时候，世界转向了，转向了互联网文明。互 联网时代，中国和其它发达国家站在了同一起跑线，而且 目前与美国同时处于领先地位，全球前十强互联网企业 ，中国占4席，中国第一次领跑了。 当前，以互联网技术为核心的新产业革命正在加速兴 起，将给创新模式和经济形态带来深刻影响。顺应互联网 时代趋势，推进技术创新和电子商务产业升级，已经成为 全球普遍关注的问题。9月3日晚上，马云在二十国集团工 商峰会（B20）发表演讲，对电商未来发展作了深入思考 ，系统阐述eWTP的理念（即全球电子贸易平台，已经被视 为对WTO的补充）。这关系到中小企业的未来，全球贸易 的未来。这说明互联网经济正逐渐成为提振经济发展、服 务社会民生的新引擎，电商正从互联网工具走向新经济体 系，成为中国引领世界经济的排头兵，阿里巴巴已成为全 亚洲市值最高的上市公司。在这样的背景和新形势下，清 华大学柴跃廷教授认为，接下去将面临电商2.0时代。其基 本特征有三个：一是今天的消费端是标准化，没有差异化 的，未来应当提供个性化、主动性的消费端，新需求引擎 将日渐启动；二是无缝对接生产端，加大供给侧改革和融 合，生产端可以是农场、牧场、工厂、酒店、出租车司机 ，加大经济“推力”；三是拥有智能化、创新技术相匹配的动 态供应链体系，即有效改善经济“环境”。这三个特征说明了 未来电商企业都要为消费者提供个性化、自主性的服务 ，主动融合供给端，以满足消费者的差异化需求，共同打 造电商生态体系。 当前，从全球视野，从电商产业发展的大形势来看 ，全球电商发展了三个阶段：第一个阶段是信息交互阶段 。这个阶段是以“信息内容呈现”为主要形态，主要是提供信 息、共享信息。第二个阶段是商品销售阶段。这个阶段是 以商品的网销网购为主要形态，主要是从信息交互的单一 方式进入到交易的高级方式。举个例子，2005年我在市粮 食局推动了“中国粮网”，第一阶段就是提供信息，当时在粮 食行业里郑州也办了一个“中华粮网”，也是提供信息的模式 。但很快，我们的“中国粮网”领跑了“中华粮网”，因为“中国 粮网”没有停留在信息交互的第一阶段，而是升级进入商品 销售的第二阶段，成功转型为交易平台，举办粮食市场早 稻网上交易会，目前已连续举办了7届交易会，“中国粮网 ”已经成为的全国早稻定价的风向标。第二阶段（商品销售 阶段）是电商的起步阶段，在这个阶段可以称为“区域电商 1.0”阶段，在座的很多电商企业都从这个阶段开始介入的。 当前，电商发展没有止步第二阶段，已经启动进入第三个 阶段。第三个阶段就是产业电商阶段。这个阶段重点是“产 业+互联网”、“互联网+产业”形态，也就是我今天要讲的 ，我们称为“区域电商2.0”阶段。 刚才会上，相关企业、区块做了很好的发言，比如 ，实达实公司创新网上赊账模式推进“生产性服务业＋电商 ”，康旅游公司推进“工业企业+电商”，市供销社推广“三衢 味”进行“品牌+电商”，市电商协会生动阐述了产业与电商融 合，衢州绿色产业集聚区打造电商生态体系，龙游县推进 “电商+产业”。这些都表明，实际上大家已经在实践中对“区 域电商2.0”进行了探索。当前，大的形势、趋势逐渐明朗 ，电商战线处于我市新经济发展的核心战区，我们要切身 感受到市场脉搏和时代频率的变化，在当前互联网经济快 速迭代的时代里，同志们要充分认识到，尽快尽早的进入 区域电商2.0，就能使三衢电商赢得先机、占领高点、引领 发展。 二、“六位一体”三衢电商模式要添加“三生”内涵，努力 实现区域电商2.0升级 现在我们处于经济的新长征：一是全球金融危机带来 的经济下行期，可以说是外界环境“风雨交加”；二是国际事 务摩擦期，西方发达国家特别是美国在围堵我们；三是我 国“中等收入陷阱”突破期，即遇到了经济长征的“沼泽地 ”；四是第四次技术革命（DT时代）带来的区域发展“洗牌 ”期。中国遇到了史无前例的机遇，当然压力也是非常大的 ，唯一的办法是跑到时代的前列去。马云说“一年相当于 15年”，其实是不止的，这个时代变化非常快。我希望大家 赶上这个时代，特别是企业要赶上这个时代，这就像计划 经济时代我们骑“自行车”，工业文明开“小汽车”，互联网文 明开“动车”，不要舍不得“自行车”不开“小车”，也不要舍不 得“小车”不坐“高铁”，时代变了，要把旧的东西丢了，赶上 时代的“趟”。 当前，中国经济已经从“三驾马车”走向“六轮驱动”。如 果将我国经济发展比作一辆爬坡的战车，那么以往这辆战 车的前进靠的是“投资、消费、出口”三大后驱推动力，而且 在战车前进中“路况”较好，三大推动力作为战车的“后轮推 动”高效运转，战车高速前行。工业文明时代“后轮推动”模 式效果很好，但从当前来看，在互联网时代新常态下，这 辆爬坡战车面临的坡更陡、“路况”更复杂，“后轮推动”的推 动力已经不能满足战车的需求，经济发展正在从“后轮推动 ”走向需要同时“前轮驱动”。与投资、消费、出口“后轮推动 ”不同，“前轮驱动”主要是创业创新、新需求、高端要素三 大驱动力。在当前经济“四期叠加”的大形势下，只有保持 “后轮推动”的推动力不停、不减，同时增强“前轮驱动”的驱 动力，经济发展这辆战车才能在新时代新常态下爬坡过坎 。 如何增强“前轮驱动”的驱动力？在加大创业创新和新需 求引领的同时，着重要加大高端要素的集聚和引领，即市 委市政府提出的金融、电商、科技、文旅等高端要素新动 力添加，其中电商是新时期衢州发展的核心要素之一。现 阶段，“六轮驱动”有两个关键环节要打通，一是“前轮驱动 ”中的“前轮”要和“后轮”打通，即电商要嫁接传统企业、传统 产业；二是“后轮推动”中的传统企业、产业要主动嫁接电商 ，实现前后轮联动、动力传导。 由此，可以看出，区域电商2.0升级怎么干？三衢电商 “六位一体”模式创新是我们的主驱动力，在此基础上我们要 着力添加“生机、生根、生态”新内涵，通俗地讲就是打造新 需求（“电商+”）、改革供给端（“产业+互联网”）、改善生 态土壤。 一是要抓住产业电商时代机遇，深化推进“电商+”，激 发电商产业无限生机。电商产业、电商企业要深化推进“电 商+”，着力增强电商产业的粘性。一方面，“电商+传统产 业”，电商产业要加快对其它产业、传统产业的渗透融合 ，这是经济发展“六轮驱动”中前后轮链接打通。另一方面 ，“电商+个性化需求”。对那些看清了时代变化的人来说 ，真正的机会来了。企业从“大订单模式”走向“小订单生产 设计”，经济重心从“生产者”的供给端前移到“消费者”的消费 端，从“做我能做的”转向“给他想要的”，真正的以人为本、 体验、共享的互联网文明时代已经到来。在新需求引导生 产的时代，市场已经进入个性化设计阶段，个性化产品、 需求端设计，这是产业电商时代的高端模式，发展空间巨 大、商机无限，生机无限。 二是要深化推动“产业+互联网”，促进传统产业电商融 合生根。做个比喻，比如种玉米，一是要把传统企业的种 子种在三衢电商大地上，落地生根；二是要引进外来的优 良种子、优良种苗种在三衢电商大地上，落地生根。传统 产业、传统企业站在市场的供给端，是“六轮驱动”的后轮主 驱动力来源，也是“前后轮联动、动力传导”的关键。传统产 业、企业要与时俱进，要主动推进“产业+互联网”，要进一 步深化提高对全球互联网经济新时代的认识，主动迈出跨 界融合的关键一步，让电商元素在企业生根，让企业通过 电商融合转型在新时代新阶段的大产业中生根。 三是要改善生态土壤，不断优化生态体系。还是刚才 的比喻，比如种玉米，撒了种子、栽了种苗还不够，还要 施肥，还要改善土壤、提高地力，要不断优化电商生态体 系。在区域电商2.0阶段，改善电商生态土壤，一方面是企 业要打造生态体系、链接生态体系，形成生态体系的乘数 效应；另一方面，重点是“电商+高端要素”，电商产业要加 快与其它高端要素的融合，重点包括金融、科技、文创、 旅游等等，电商与高端要素的相互融合是强强联合，是经 济发展“六轮驱动”中前轮驱动力的相互链接；第三是政府要 营造整个生态体系。 “生机、生根、生态”赋予“六位一体”三衢电商模式新的 内涵，是我市打造区域电商2.0的主要路径，是实现经济发 展“六轮驱动”的时代呼唤。 三、增强保障支撑，提升区域电商2.0生态体系 区域电商2.0是需求端、供给端、生态体系的竞争，区 域电商2.0是一个消费者“永远在线”的新阶段，各区块、各 部门要以时不我待的精神狠抓落实，不断增强电商产业发 展的保障支撑，着力提升区域电商生态体系，各级政府重 点要在五个方面下功夫： 第一，要注重规划引领。电商产业发展涉及面广，是 消费者、企业、产业、区域的综合性工作，各区块、各部 门一定要重视规划引领，科学做好顶层设计，产业发展规 划、空间规划、工作规划、年度规划，每一项规划都关系 到电商产业的健康发展、跨越发展，无论从战略、战术还 是战役层面都要不断深化，规划相互衔接、责任层层落实 。 第二，要加强政策创新。要建立跨领域、跨行业的专 家团队，深化研究互联网时代不断产生的新模式、新业态 对传统管理服务产生的影响，鼓励对电商领域的超前探索 ，重点要在创新创业支持政策、财税政策扶持政策、融资 服务政策等方面加以研究探索。 第三，要加强平台建设。随着政策层面对于电商产业 的重视，国内电商园区建设进入新一轮高潮，要加快大众 创新的载体和孵化器建设，重点要聚焦产业电商时代模式 创新，以模式创新带动服务创新、以集聚生产性服务业企 业打造产业电商生态圈，通过模式再造、渠道再造、机制 再造，形成新型的高端要素集聚平台、产业平台。 第四，要培育引进龙头企业。要着眼于电商产业生态 链体系，发挥全市各电商战队的作用，不断引进创新企业 、实力企业。目标就是在未来一个时期，我们衢州要培育 一批“独角兽企业”。重点要在金融咨询、第三方支付、 P2P网络信贷为主体的互联网金融，以及网络视听、网络游 戏、数字生活咨询等领域加以重点培育。 第五，要引进行业人才。要鼓励各类创新主体充分利 用互联网，把握市场需求导向，加强创新资源共享与合作 ，构建开放式人才体系。要充分利用现有人才引进计划和 鼓励企业设立市外研发中心等多种方式，引进和培养一批 “互联网+”领域高端人才。要面向“电商+”融合发展需求，实 施政产学合作专业综合改革项目，鼓励校企、院企合作办 学，推进专业技术人才培训。大力引进和培育设计人才、 电商人才、金融人才，做到“设计+”、“金融+”与电商的深度 融合。 同志们，电商小伙伴们，让我们大家共同努力，搭上 趋势经济的战车，打造区域电商2.0，突破奇点、占据高点 ，推动三衢电商跨越发展，成为我市新经济发展的主引擎 之一。 认清形势  提振信心  抓住机遇 推动我市商 贸流通业追赶跨越 ——马梅芝同志在2016年全市商务工作会议上的讲话摘要 （2016年3月3日）   同志们： 今天，我们在这里召开全市商务工作会议，主要任务 是：贯彻落实全省商务工作会议、市委六届九次全会、市 “两会”、市政府全体会议、市机关干部大会精神，回顾总结 “十二五”时期全市商务工作的成效和经验，予以继承和创新 ，研究“十三五”时期商务发展思路和方向，部署2016年工作 任务。刚才，市政府与6个县（市、区）、集聚区和西区签 订了2016年度工作目标责任书，请各区块层层落实责任抓 好落实。柯城区政府、市电商协会、开化县商务局和衢州 海关分别做了交流发言，我相信让大家深受启发，方法局 长作了全市商务工作报告，讲得很好，请大家抓好落实。 因为，我们这个战场是经济战场，经济是“信心、感性、理 性”的综合体，除了要理性地做好具体工作外，我们还要对 预期做出准确判断，从苗头中感知“经济的温度”，所以下面 ，我从不同的角度再和大家探讨五个方面的问题。 一、认真总结“十二五”及2015年我市商务和电商工作的 经验，并予以很好的传承和弘扬。 （一）“互联网+”新动力添加强劲，较好地促进了商贸 业转型升级。顺应时代发展要求和落实市委市政府战略部 署，大力推动“互联网+”新动力添加。一是电商发展势头强 劲。2015年全市网络零售总额66.88亿元，较2011年增长 803.8%，年均增长73.4%，而且发展将越来越快，“十三五”时 期每年都要争取“翻一番”目标。二是人才引进和培育成效凸 显。大力推进“互联网+三衢儿女”，2015年全年有6800多名 衢籍人才回衢创业，培训力度不断加大，市政府聘请组建 了市电商顾问团队，举办了八期“流通大讲堂”，全市各级培 训电商人才约20万人次。三是产业招商成果丰硕。开展电 子商务产业对外招商系列活动，先后在深圳、杭州成功举 办两场电子商务产业招商推介会，衢州电商影响力逐步扩 大和提升。四是引进电商平台卓有成效。衢州市政府与京 东、国际电子商务中心签订战略框架协议；龙游县、江山 市、常山县与阿里巴巴合作“农村淘宝”项目；江山市、常山 县与腾讯签订战略合作协议；柯城区与上海苏河汇合作建 设衢州苏河汇创业学堂。五是“淘宝村”实现零的突破。柯城 区万田乡顺家路边村、江山市贺村镇淤头村、龙游县龙洲 街道柳村村、衢江区樟潭街道沈家村入围2015年度中国“淘 宝村”。 （二）坚持推动“发展为第一要务”，大力度推进商贸业 快速增长。“十二五”期间，紧紧扭住“发展为第一要务”这个 牛鼻子，促发展成效明显。我市商贸流通产业规模高速增 长，业态完善、覆盖城乡的商贸流通体系初步形成，“十二 五”期末全市社零总额比“十一五”期末增长了89.4%。 （三）不断扩大对外开放，坚持以开放促发展。“十二 五”期间，我市外贸发展方式转变取得新进展，规模实现翻 番，增速保持全省领先；利用外资质量达到新水平，实际 利用外资规模保持在年均6000万美元左右，投资环境趋优 ，结构调整稳步推进；对外投资合作呈现新态势，区域覆 盖面不断扩大，国际化经营水平逐步提高。 （四）坚持围绕中心，服务大局。市商务系统紧紧围 绕年初市委市政府确定的目标，不断开拓创新、优化流程 、强化服务、提高效率，各项工作取得新的突破。2015年 商务工作亮点凸显，电商网络零售额增幅、出口增幅分列 全省第一和第三；制定出台了电子商务等一系列领先周边 地市的新政策；成功推动了东方集团等一批商贸流通业企 业上市。 （五）扬优势，补短板，各项工作全面推进。2015年 度市对部门综合考核中市商务局被评为优秀单位、市直机 关满意单位，并获得了全省外经贸运行调查优秀监测点、 “浙江金秋购物节”优秀组织奖等一系列荣誉，各项工作不断 取得新突破。 二、认清形势，提振信心，抢抓机遇 商务系统奋战在经济社会发展的最前沿，在整个“十三 五”时期面临着更为复杂多变的国内外经济环境和形势，要 求我们必须时刻保持高度的经济、政治敏感，这条战线的 同志们“既要埋头拉车，更要抬头看路”，现时期，即使实业 做得很好的上市企业也要“做概念、有故事”，纯粹埋头干事 的“一专”时代一去不复返了。经济工作有个规律，在形势不 好的时候，主要工作是认清形势、提振信心、抢抓机遇 ，在经济形势好的时候，主要工作是防风险。在“十三五”新 常态背景下，我们要学会认清形势、提振信心、抢抓机遇 。 一是把握新时代的趋势和特征。我们正处于“四期叠加 ”时期：一是国际事务摩擦期；二是我国“中等收入陷阱”突 破期；三是第四次技术革命带来的区域发展“洗牌”期；四是 全球金融危机带来的经济下行期。国际事务摩擦期。从历 史上来看，我们国家正处于一个近百年来从被动挨打的状 态到目前走向崛起过程中的摩擦期。习总书记说，我们离 民族复兴从来没有这么近过。我相信等我们走向民族复兴 ，国际社会的对手们会接纳我们，进入一个全面接纳期。 “中等收入陷阱”突破期。从国际经验来看人均GDP从8000美 金到20000美金，这个时期国家发展都会步入到中等收入陷 阱时期，从二战以来只有40%的国家跨过去，60%的国家没 有跨过去，没有跨过去的国家意味着掉进了“沼泽地”，意味 着发展会倒退几十年。第四次技术革命带来的区域发展“洗 牌”期。第一次技术革命是以蒸汽机为主导的革命，是“蒸汽 时代”；第二次是以电能的应用以及内燃机的出现为标志的 革命，是“电气时代”；第三次是以电子计算机发明和应用为 主要标志的革命，是IT时代。现在是第四次技术革命，即 DT时代，产生了平台经济。每次技术革命都会带来经济发 展中心的转移，也是区域的重新洗牌。从历史上看，每一 次技术革命都有50年周期，前20年是准备期，后30年是大 发展期。目前我们正站在DT时代的20年准备时期向后30年 大发展时期转折的关键点上，面临30年大发展期的机遇。 在这个阶段，大批传统产业、传统企业将被淘汰，大批新 兴产业、新兴企业将迅速崛起壮大。全球金融危机自 2008年爆发以来，世界仍处于经济“泥潭”中，至今没有很好 地走出来，致使全球经济发展缓慢，我国“出口导向”战略受 阻。我们正处于这样一个“四期叠加”的时期，我们这一代人 肩负着时代使命，需要用勇气、用智慧、讲方法、讲新路 径来突破。十八届五中全会提出要用“五大理念”走出一条新 的发展路径，这需要处在这个时代的每个同志共同努力 ，以理念引领走出一条路子来。 二是要树立必胜信念，弘扬主旋律、传播正能量。 在当前工业文明向互联网文明跃进的时期，商务战线 的同志们都看得到，中国在几大领域领先世界，在互联网 消费领域全球10强中我国有4强，在互联网制造领域10强中 我国有3强。但是当前理念的冲突很大，许多传统企业都说 自己快不行了，认为主要是受电商的冲击。其实，这是时 代发展的趋势，在新旧动力转换中，旧动力必定是越来越 弱，区域发展取决于新动力。在新产业崛起旧产业淘汰的 浪潮中，国际社会以及被淘汰的、被重新分割的群体必将 发出各种杂音，这些声音会形成一些负能量，对此我们要 注意辨别。马云讲了这个时代很著名的一段话：“梦想还是 要有的，万一实现了呢？”在这样一个时期，我希望同志们 要形成正能量，不要被开历史倒车的工业文明和农耕文明 的说法困惑，不要被国际上的负面舆论所困惑。我们要做 的就是始终弘扬主旋律，传播正能量，把握好经济前行的 总趋势。 三是要把握发展导向，添加新动力、抢抓新机遇。 在当前的新时期、新动力、新常态下，十八届五中全 会再次提出“发展是第一要务”。原有的旧动力已经无法支撑 经济社会的快速发展，而区域的发展取决于新动力的添加 。刚刚闭幕的市“两会”上，杜世源市长作了《政府工作报告 》，重点指出要“融合四大高端要素，推动科技、金融、文 旅、互联网要素融入发展全领域、全过程，切实提升创业 创新驱动力”，还强调要“把握四个导向，进一步扬优势、抓 聚焦、补短板、强转型，着力提升战略谋划和扎实推进能 力”。全市商务系统要认真领会，主动积极投入到新动力添 加的大趋势中，要用市场的思维挖掘优势、用发展的眼光 转化优势、用集聚的方法厚植优势，在空间布局上聚焦、 在资源整合上聚焦、在力量摆布上聚焦，从对区域发展制 约最大的经济发展、城市功能和民生保障等领域入手找准 短板、补齐短板，全面推动新技术、新产业、新业态蓬勃 发展，不断释放区域经济增长的新潜力，以各领域加速转 型来抢抓发展新机遇。 三、全力打造六大体系，促进“十三五”我市商贸流通业 追赶跨越 “十二五”发展为我们打下了一个坚实的基础，“十三五 ”期间我们要紧紧围绕市委、市政府的工作部署，加快商贸 流通各个领域的生态体系建设，必须看到，“十三五”的竞争 是生态体系也就是经济生态体系的竞争，要打赢生态体系 竞争的硬仗，促进商贸流通业追赶跨越。着重打造六大体 系： （一）打造理念转型体系。在互联网文明时代，被称 为“数字时代三大思想家”之一的乔治▪吉尔德在《企业之魂 》一书中说，“财富不存在于物质之中，而存在于思想之 中”。在互联网转型过程中，如果说一个传统企业原来的 资产非常好、排名非常高，但在互联网时代就不一定好也 不一定高，因为财富并不存在于原来的优质物质当中，而 是存在于思想之中。如果没有转型的思想，传统企业就算 是个一个庞然大物也会轰然倒塌，所有产业、所有企业都 是如此。十八届五中全会提出“五大发展理念”，这在国际 社会上有很高的评价，认为这是对马克思主义理论的新发 展，是对发展经济学的重大贡献。我们过去讲“思路决定出 路”，现在是“理念引领工作”，“五大发展理念”的核心就是用 思想、用理念引领工作。现在这个时代理念变化的非常快 ，但是一些同志紧迫感还不够，希望在座的同志一定要理 念转型，一定要跟上时代的步伐，各级领导要自己转型 ，当好导师。全市各级商务部门既要抓好干部的理念转型 ，也要引领企业的理念转型。 （二）打造电商生态体系。必须看到，接下去，区域 电商发展的竞争就是电商生态体系之争。“生态体系”从电商 经济来讲，包括产业攻坚组织体系、规划引导体系、政策 支撑体系等等，不同层面需要打造不同要求、各具特色的 生态系统，最后全市各体系互联互通形成全市电商生态体 系。以前，电商经济常常讲“模式制胜”，因为最初的表现形 式是模式创新。现在，上升为“互联网+”，即新思维、新工 具、新模式、新治理、新路径“五位一体”了，所以我们可以 清晰的看到，当前区域电商竞争已经上升为“电商生态体系 ”的竞争了。衢州电商要实现跨越发展，必须要打造电商生 态体系，要制定实施全市“互联网+”行动计划。我市要在电 商生态体系建设上打造起电商组织体系、创新思想体系、 引领体系为重点的特色优势。 （三）打造人才支撑体系。这主要包括培训体系和人 才团队。一是要继续壮大思想碰撞平台。2015年，我们建 立了流通大讲堂、三衢电商读书会等各类沙龙、论坛品牌 ，以头脑风暴激发衢州电商人的创业创新动力和活力。新 一年里，我们要继续办好衢州流通大讲堂，商务系统要积 极参加市各类讲堂和论坛，系统内部也要加强培训。培训 要体系化，体系化指的是机关干部要培训，师资要培训 ，传统企业的一把手也要培训。在新兴产业领域，要建立 “部门每周一次头脑风暴、企业每天一次头脑风暴”的制度化 风暴体系。二是要继续壮大和优化人才团队。比如电商队 伍，2015年在互联网经济“有趣、故事、品牌”等一系列特征 苗头显现的时候，我们打出了发展壮大电商队伍品牌，目 前已组建了三衢电商火箭精锐师、青年先锋师、邮掌柜先 遣师、三衢味王牌师、258突击师、葫芦娃纵队、十八罗汉 纵队、花木兰纵队等8支队伍，这些专项专业电子商务攻坚 团队成为衢州发展电子商务的“尖刀”，按照电商新产业的发 展特征，全方位推动电子商务纵深化发展，取得了良好效 果。下步还要再建立“108将”部队、跨境电商为主的“八仙 ”部队等队伍，人才团队要不断壮大和优化，人才支撑体系 要不断健全和强化。三要打好“互联网+三衢儿女”品牌。这 是我市人才体系的底本。 （四）打造机制创新体系。经济工作规律表明，机制 创新高于政策创新，了解这点对衢州来说尤其重要。我们 要致力于打造机制创新的亮点并成体系，要及时应对中央 、省政策变化，创新机制、创新路径，要顺应时代的要求 ，保持创新的“任性”，各部门要大力推进政策制度创新，要 研究新时代下的机制创新，每个部门每年至少要有一项以 上的创新。从市政府流通涉外口来讲，要重点推进政府“第 五张清单”改革。“十二五”期间，浙江省率先在全国推开政 府“四张清单一张网”改革，取得了显著成效，衢州市紧跟全 省步伐，政务服务网建设绩效考评全省第一。在“十三五”期 间我们要扩大政府改革战果，全市商务系统要大力实施“第 五张清单”试点改革，即向社会组织和大企业转移职能和购 买服务。财政资金一部分向产业基金转移，这是市场化轨 道，另一部分用于购买服务、转移职能。这部分资金怎么 用？要向金融机构学，重点把握住三句话六个字，“信用、 杠杆、风险”。第一，只和有信用、有责任心的的社会组织 和大企业合作。第二，要启动杠杆。比如，财政资金投入 40万，社会组织和大企业必须要保证有100万元或以上的效 果体现。第三，要控制风险，资金使用不能触碰廉政高压 线。“第五张清单”改革是一个突破，在资金上，过去我们过 度依赖于银行贷款，现在要构建一个银行融资、直接融资 、非银行融资和财政资金购买服务相结合的“大资金”体系。 （五）打造“补短板”体系。“十二五”时期，商贸流通工 作取得了一定成绩，但纵横向比，还存在不少问题和差距 ，比如商贸流通产业、企业规模偏小，各区块商贸流通业 发展不平衡，市区缺少大型商业综合体，外贸发展方式比 较粗放，利用外资质量和水平有待提高，等等。这些问题 和差距是衢州经济社会发展中商贸流通领域的“短板”，短板 事关全局，我们要选准标杆定目标，集中力量抓好既该干 又能干成的事，对迟干早干都得干的事，我们要立足于早 干抓紧干。比如农村电商发展工作，我们要突破“四大瓶颈 ”，奋力推进农村电商步入康庄大道。这“四大瓶颈”分别是 农产品的可追溯体系、物流体系、人才支撑体系和金融创 新体系。2016年，我市要着力推进衢州农村电商试验区建 设，市商务局和各县（市、区）要深化研究，突破瓶颈 ，补齐短板，打造全省农村电商试验区。 （六）打造创业创新的正能量氛围体系。在当前经济 新常态背景下，提振信心、营造正能量比任何时候都重要 。我已经听到了一些关于经济领域内类似“唱衰经济”、“疲 软无力”的杂音，这些负能量绝不能影响我市商贸流通领域 的跨越发展，更不能成为我们商务系统干部的声音。我们 要打造创业创新的正能量氛围体系，每一位干部都是这个 体系的一员，我们要深入一线弘扬主旋律、传播正能量 ，要鼓励各类创业创新，要凝聚方方面面的力量为创业者 、为企业减负鼓劲，要为商贸流通业快速发展加油助力。 四、全力以赴完成2016年各项目标任务，为“十三五”开 好局、起好步。 刚才，方法同志已经就2016年商务领域的具体目标任 务作了部署，我都同意，请各地各部门主动作为、抓好落 实。这里从政府层面，我再强调几项工作： 一是要全力推进2016年市政府部署的重点工作。包括 ：大力推动电子商务、总部经济等向西区集聚，切实抓好 “花园258”高端电商和基金园区建设；推进衢州农村电商试 验区建设，加快柯城电商小镇、衢州粮网、浙江中关村E谷 电商园等电商平台提升发展，积极引进知名电商企业，加 快培养各类电商人才，着力打造电商生态体系，力争网络 零售额翻一番；谋划商贸流通领域重大项目，研究促进商 贸企业上市工作；全面完成市委、市政府确定的商贸流通 口的各项目标任务，力争超额完成，增幅力争全省领先。 这些工作是《政府工作报告》重点提出的目标任务，市商 务局要科学制定方案，牵头落实责任，相关部门和各区块 要统筹协调、合力推进。 二是扩大推进“互联网+三衢儿女”。这是时代的要求。 互联网文明运行的“伞状思维”、“伞状经济”，三衢儿女就像 蒲公英撒落在各地的种子，我们要用“互联网+”把他们集聚 起来，集聚成伞，凝聚力量为衢州发展贡献力量。从历史 上看，衢州有40多万优秀儿女一直在外奋斗，春节期间 ，从市移动公司提供的大数据看，就有34万人回衢州过春 节。从实践中看，招商引资、招才引贤最大的成效就是对 寓外人士的招引，这是现实的基础和创业创新氛围的基础 。市商务局向市电子商务协会转移职能中有一项就是大力 引导衢籍人才回归，据不完全统计，2015年全市共有 6800多名衢籍人才返乡创业就业，成效很好，这项工作要 继续扩大推进。 三是要办好各类大讲堂。要科学安排市流通大讲堂培 训课题，开展高频培训；各级商务部门要制定年度培训计 划，办好各层面、各类别的讲堂、论坛，开展体系化培训 。务必要以大培训体系建设促进大提升、大发展。 四是要大力推进借机发展。一方面，商务系统要善于 借机发展，在当前新旧产业转型、新旧动力转换的有利时 机，商务系统要着力抓好招商引资工作，电商方面、外向 型经济方面都要精准发力。另一方面，要借力大平台发展 ，包括我们已经引进的腾讯、阿里、京东等各类平台，还 包括市外的各类商会平台、青年工作部平台，都要用好用 足资源，出新举措、出新成绩、出新亮点。要借助“一带一 路”、杭州跨境电商试验区、长三角经济带、义新欧班列等 平台和机遇，推动衢州搭上时代列车追赶发展。 五是要完善各类考核。毫无疑问，当前情况下，考核 仍是政府工作的有效抓手。商务战线涉及全市经济发展主 要指标比较多，同时商贸流通领域上上下下、各行各业涉 及面、涉及的工作内容比较广，各项工作都要建立和完善 考核机制，市商务局要做好总牵头，责任要层层落实，平 时要加强督查催办，年终要严格考核，考核结果要成为表 彰通报和财政资金拨付挂钩的主要依据。 五、打造干部人才队伍“铁军”，为追赶跨越发展提供强 大支撑 一切工作推进的核心是人，是人才队伍建设。一是要 构建强有力的推动工作的各级领导和组织体系。商务系统 要着力打造一支讲政治、讲纪律、讲担当、讲能力、讲廉 洁、讲奉献的时代“铁军”。二是继续巩固和深化“三严三实 ”专题教育活动成果，结合“两学一做”活动，我们要始终保 持严谨务实的工作作风，以问题为导向不断在解决问题中 前进。三是始终抓好干部廉洁自律工作。我们以前讲身体 是“1”，其他是“0”，离开了“1”，再多的“0”也毫无意义。同样 廉洁自律、维稳安全等等都是我们的“1”，我们要进一步增 强底线意识，始终守牢红线、把住底线、远离高压线，深 入持续地抓好党风廉政建设工作。四是要牢固树立“工作目 标实现是50分，人才队伍建设提升是另外50分”的理念，坚 持在工作中，在压担子中促进人才成长。五是要以人为本 ，形成各级领导关爱关心干部和人才的氛围，坚持压担子 与指导人才成长相结合。 同志们，今后一个时期商务工作各项目标任务和工作 重点已经明确，关键是要以创新、实干的精神抓好落实。 希望商务系统广大同志们进一步解放思想、提振信心、抢 抓机遇、扩大战果，努力实现我市商贸流通业的追赶跨越 发展，向市委市政府，向全市人民交出一份新时代的满意 答卷！ 从智商、情商、悟商，升华为智商、情商 、悟商、爱商 ——马梅芝同志在“互联网+乡村公益教育计划”启动仪式 上的讲话 （2016年7月3日） 各位嘉宾、各位亲： 　　在这荷韵悠扬、蒸蒸日上的七月时节，非常高兴能够 参加由阿里巴巴商学院牵头主办的“互联网+乡村公益教育 计划”启动仪式，今天既是阿里商学院牵头在衢州举办的公 益活动，也是我市全面掀开IT时代向DT时代转型的动员会 。马云说：“人类将从IT时代走向DT时代，IT时代是自我控 制、自我管理，而DT时代，它是以服务大众、激发生产力 为主的技术。这两者之间看起来似乎是一种技术的差异 ，但实际上是思想观念层面的差异。”所以，也是我市向 DT时代转型的理念引领会，会议意义重大。在此，我代表 衢州市政府，向协力推进“互联网+乡村公益教育计划”的各 相关单位，关心、支持公益事业的各界人士和广大的志愿 者们表示衷心的感谢！向参加此次活动、谋求理念转型的 各位亲表示热烈的欢迎和祝贺，祝贺你们拥有勇立时代前 沿、主动拥抱变化的时代精神和勇气、智慧！ 　　时代的车轮滚滚向前，我们已经从IT时代进入DT时代 。从经济学的角度看，每个时代都有不同的核心理念，著 名的硅谷创投教父彼得?蒂尔写了一本书《从0到1》，揭示 了IT时代的核心理念就是“做行业第一”，经济领域还有句热 门的话叫“数一数二、不三不四”，这是IT时代经营理念的精 辟概括。当前，DT时代的号角正在吹响，而这个时代的核 心理念就是“利他主义、分享经济”。从“做行业第一”到“利他 主义、分享经济”是一次本质的提升，是IT时代走向DT时代 的重大转型。 　　利他和分享，从经济学上来说就是“（为客户）创造价 值”，“大力发展分享经济”；从社会学上来说就是“爱心、公 益”。最近，马云提出“智商、情商、爱商”的理念，“智商”可 以通过学习获得，“情商”需要从生活的阅历中历练而得，而 “爱商”就需要拥有宽广的胸怀和历史、时代的担当精神。 “爱心、公益”是“爱商”的重要组成部分，体现了宽广的胸怀 和历史、时代的社会担责。马云是从时代的战略和宏观层 面讲的，今天我们在座的大多是实践工作者，作为实践的 操作层面讲，人与人之间不仅体现在宏观把握层面的差距 ，也体现在悟性上的差距，所谓悟商就是学习、实践、思 考的感悟和累积。所以，作为我们来讲，从IT时代走向 DT时代就是要向拥有“智商、情商、悟商”向拥有“智商、情 商、悟商、爱商”转型，以理念转型走出一条“变道超车”的 发展路子来。 　　“互联网+乡村公益教育计划”活动既是关爱留守儿童、 促进乡村教育的公益活动，更是顺应互联网新时代召唤 ，大力传播“利他精神”在社会领域的创新实践。希望各级各 相关单位充分认识这次活动的重要意义，以阿里为榜样 ，强化理念转型，以强烈的“利他主义”精神拥抱新时代。希 望广大志愿者、老师们主动释放你们的热情，为孩子们打 开互联网的广阔天地，让孩子们尽可能地多学习到优秀的 互联网文化、中华文化。我们相信，通过这次活动，我市 农村留守儿童的成长环境将进一步优化，我市的DT时代攻 坚战将全面打响，面向未来将更加坚定，乡村教育事业发 展将进一步加快，分享经济会蓬勃发展，一大批以“创造价 值”为核心的新兴企业茁壮成长，广大志愿者、参与者和孩 子们一定会成为时代“利他精神”的积极传播者、宣传者、担 当者！我们今天在座的一定会以理念转型为引领，走出各 自独特的DT时代“变道超车”的特色路子来！ 　　最后，我衷心祝愿“互联网+乡村公益教育计划”活动取 得圆满成功！祝愿DT时代的“利他主义”精神在衢州生根、发 芽、成长和结果，广大的电商企业在经济行为上强烈植入 “以客户为导向，为客户创造价值”的理念，大力发展分享经 济，在社会行为上成为社会责任企业！祝孩子们学习进步 ，生活愉快！祝大家身体健康、万事如意，主动拥抱新时 代新变化，成为时代精英！ 马梅芝同志在返乡创业大学生“互联网+”专 题培训班开学仪式上的讲话 （2015年7月16日）   同志们，青年朋友们： 今天，我们在这里举办返乡创业大学生（初创型）“互 联网+”专题培训班开班仪式，这是市农办、团市委、商务 局、衢州职业技术学院等单位为紧跟新时代“互联网+”发展 规划，鼓励和引导衢州返乡大学生投身高效生态农业和农 村电子商务两大重点领域创业发展，构建扶持大学生返乡 创业工作体系的具体行动。在此，我谨代表市政府向培训 班的顺利开班表示热烈的祝贺！向来参加这次培训的各位 青年朋友表示热烈的欢迎！ 今年以来，市委市政府正确研判电商全领域融合的新 趋势后，及时召开全市电子商务发展推进大会，这是单项 工作规格最高的会议，将发展农村电子商务产业作为我市 电子商务产业的重中之重，并提出了追赶跨越的目标要求 。“三农”是衢州的优势，近年来，我市深入贯彻落实省委、 省政府“电商换市”战略，结合我市电子商务发展实际和“三 农”优势，抢抓农村电子商务发展的时代机遇、市场机遇 ，以“互联网+”思维导向，“互联网+三农”成为我市农村电子 商务发展特色。今年，市委市政府首次将发展农村电子商 务专项工作单独列入市委市政府对县（市、区）及乡镇工 作年度综合考核，大幅度提高考核和督查力度，显示了市 委市政府推动农村电子商务工作的信心和决心。 刚才学员代表的发言，洋溢着浓郁的青春气息。在座 的学员都正值人生最美的年华，是社会中最具活力和创造 力的群体，有着天然的互联网基因。衢州特别需要像你们 这样兼具热情与潜力的青年返乡创业，也特别期待看到你 们通过自身的努力实现创业的梦想和在家乡实现人生的价 值。我们举办培训班，就是要引领广大青年勇立潮头，帮 助广大青年把握好“互联网+”的时代机遇，为广大青年开辟 出一条成功的创业之路。借此机会，我提三点希望： 一、希望你们不断学习互联网思维与技术 可能在座的有些同志没有读过名牌大学，可能没有进 入985、211，这都不重要。比尔•盖茨当年就是在大学里休 学创业的。此事在美国曾经引发讨论，美国还专门为此发 起了发动大学生休学去创业的运动。英雄不问出处，关键 是有没有互联网思维。所以我希望你们要不断地学习互联 网的思维。互联网的思维跟农耕文明、跟传统文明是截然 不同的。你们可能没有经历过农耕文明，农耕文明的一大 特征是“穷人借钱、富人存钱”。到我们这一代经历了工业文 明，变成“穷人存钱、富人借钱（贷款）”。互联网文明已跳 出了这些特征，叫做“羊毛出在狗身上、猪买单”。所以，首 先要有互联网思维，然后要学习它的理念和技术。我相信 你们学习技术有天然的优势，更重要的是要持续地学习。 二、希望你们坚持“学、思、悟、行、省”相结合 我们不光要学习，更加要实践。当你对一件事情想不 太明白的时候，那就去实践，实践会解决一切问题。辩证 唯物法中的“理论指导实践、实践升华理论”，说的就是要不 断地在学习中思考、在实践中思考。人跟人的差别，最终 是在人的思维上，人的思维分三种：第一种是感性思维 ，来自我们的经验、感觉；第二种是理性思维，来自我们 的学习和思辨；第三种是悟性思维，要靠你的感悟力。那 这种感悟力是如何训练出来的？一定要靠不断地在实践中 积累与感悟！我希望你们每天不断地进行实践的基础上 ，准备一个本子，把每一天所学、所干、所思进行感悟和 思考，当积累到一定程度，悟性就爆发了。年轻人千万不 要太在乎失败和成功，它们仅仅是事物的正反两面而已 ，经历过正反两面，每一面都有利于个人成长。对于你们 来说，成长是最重要的，我希望你们能勇于实践、不断实 践、不断思考、不断感悟，成为这个时代的杰出人才。 三、希望你们善于和各类一流的人才打交道，拓宽思 路，激发智慧 俗话说“物以类聚，人以群分”，这是任何时代的共同规 律，它讲的是人跟人的区别，在于你跟什么人打交道。和 会赚钱的人打交道，想不赚钱也难；反之，亦然。我们要 提升自己，一定要尝试跟各类一流人才打交道，进行头脑 风暴，拓宽思路，激发智慧。在这个大时代中，我相信你 们每一个人都是某一方面的“一流”人才，有着自己独特的 “一流”智慧，通过善于交流，产生智慧乘数效应。我相信你 们每一个人都会成功，这份成功既包含个人经验积累过程 中的成长，也包含结果性的成功。狄更斯说过，这是最坏 的时代，也是最好的时代。我认为，你去创新了，对你来 说就会成为最好的时代，你不去融入和拥抱创新了，你就 会被时代所淘汰。党的十八大指出，我们正第三次处于历 史与未来的交汇点。第一次是1949年，第二次是1978年 ，第三次是现在，现在的目标是民族复兴，手段和途径就 是“创新”。身处这样一个时代，我们要放眼长远，要有投身 实践着眼未来的意识；身处这样一个时代，我们应该感到 欣慰和庆幸，要紧紧抓住时代带来的参与创新的机遇，不 断学习，不断提升自己，不断创新。创新，首先要投入到 电子商务这样的新兴产业中。希望今天的培训班为你们开 启一个全新的起点，一个从今以后不断学习的起点，一个 不断投入电商浪潮的起点，一个从今以后不断跟各类人才 进行交流、开展头脑风暴的起点，一个从今以后不断创业 的起点，一个让自己从成长走向成功的起点。 最后，预祝本次培训班取得圆满成功！预祝大家创业 成功！ 马梅芝同志在全市大贸促工作会议上的讲 话 （2016年10月19日，根据录音整理） 同志们： 　　今天召开的大贸促工作会议，是我市顺应国际化趋势 、按照“国际规则打球”在新时期迈出的重要的一步。大贸促 工作符合市委、市政府提出的新时期整合发展的要求，也 得到了省贸促会的充分肯定，是在全省率先开展的一项工 作。今年年初市政府制定出台了《全面推进新时期大贸促 工作的意见》，今天的会议既是对《意见》落实情况的一 次督查和检验，也是一次深化推进。贸促工作在开拓国际 市场、促进对外贸易、招商引资、经贸交流合作等方面发 挥着重要作用，新的历史时期要求我们实施贸促工作的转 型，要创新整合形成大贸促工作机制，更好的以企业需求 为导向，顺应“一带一路”国家战略等转型工作，打造新时期 外经贸。 　　刚才，开山集团、潘氏家具、民心生态科技等企业作 了交流发言；市贸促会、外侨办、台办作了典型发言，为 我市实施大贸促工作提供了宝贵的经验；开化县人民政府 围绕县政府如何开展大贸促工作，市商务局、衢州海关主 要围绕今天会上8个部门联合签订的大贸促合作备忘录，就 今后如何实施推进提出了工作打算，作了表态发言。大家 都讲的很好，大贸促工作就是要采用“企业冲在一线”的国际 规则，中介机构、政府在二线、三线提供战线后方的强大 助力支撑，这样一种格局、一种转变，说明大家对大贸促 工作、对部门工作的理念转型正逐步加快。我相信，通过 今天的会议，我市大贸促工作将向国际化迈出坚定步伐 ，为此我讲三点意见： 　　一、顺应形势，增强大贸促转型工作的责任感和紧迫 感 　　马云说没有成功的企业，只有时代的企业。其实对部 门和企业都一样，都要顺势而为，才能走向成功。现在我 们要坚定不移地迈向全球化，前一阶段，中国加入WTO后 是最大的得益者，贸易增幅各方面都取得了很大的发展 ；现阶段，时代已经到了一流企业整合资源、二流企业经 营资源、三流企业拥有资源的阶段，整合融合的时代已经 到来。在这样一个时代，我们一定要坚定地迈向全球化 ，整合好我们的资源。 　　当前国际环境复杂多变，总体上世界经济复苏依然比 较疲弱，9月27日，世界贸易组织发布了最新贸易展望报告 ，将2016年全球货物贸易增速由4月份预测的2.8%下调至 1.7%，这意味着世界贸易进入一个存量争夺的阶段。改革开 放以来，国际、国内主要是争夺“增量蛋糕”，因为“增量蛋 糕”很大，只要出去冲、出去闯，总能分到一块蛋糕。但是 ，接下去在经济新常态下就主要进入了“存量蛋糕”的竞争。 在这个贸易形势下，“存量蛋糕”的竞争就是虎口夺食，而且 这是一次重新洗牌的机遇，在这个机遇面前，我们同时面 临着巨大的困难与挑战。没有经历过真正的困境、绝境 ，就不可能完全成熟或强大起来。世界经济也是一样，很 多人看到当前是一种挑战，作为经济部门的同志应该看到 这是一种机遇。在这样一种机遇面前，怎么样走出去？要 运用三把“金钥匙”，一是责任、二是创新、三是整合融合。 创新就是要找到新路径、新方法；责任就是各级各部门要 担负历史和时代责任、落实责任；整合融合就是要整合资 源、融合高端要素，整合融合首先要整合全市内部的资源 ，然后才能做到市内外方方面面的整合。这样我们才能把 握机遇，才能应对挑战冲出困境。 　　首先要多方联动，构建贸促工作新机制。市贸促会联 合商务、海关、检验检疫、财政、国税、科技、中信保等 14个部门和机构，整合融合外经贸服务资源，共建衢州市 外经贸公共服务平台，打造具有品牌效应的“便企方舟”，为 企业提供全程式、一站式、贴身式、便利化、联动式的服 务，形成了良好的社会效果。今天我们通过部门联合备忘 录的形式，在全市率先打出8个部门联动的新机制，将部门 的资源整合起来，希望大家把它落实好。二是要以企业需 求为导向，深化各种平台合作。为什么要企业指挥“部门 ”？在这次杭州G20峰会的食材供应保障工作，采用的就是 这样一种国际化、市场化法则，通过G20杭州峰会，我市的 市场化建设、国际化步伐向前跨了一大步。近年来，按照 市场的需求、企业的需求，市贸促会和柯城区政府、江山 市政府以及各相关部门，先后联合举办了衢州—台湾健康 产业贸易洽谈会，会上签约的项目已经落地生根，取得了 很好的效果，这些也都是成功案例。2015年以来，我市贯 彻“一带一路”战略，大力推进民间外交与城市外交互动新机 制，带动通天星集团、开山集团等企业在意大利、塞尔维 亚、奥地利等国家开展投资贸易，也取得了显着成效。这 就是国际规则，国际规则就是市场化，企业冲在一线，部 门作为后方支撑要主动服务。大贸促新机制就是要构建以 企业需求为导向的新型机制，我们要搭建一批以企业需求 为导向的互动平台。三是要创新各种服务，为企业保驾护 航。比如，市贸促会提出要创建商事法律咨询、调解、仲 裁一条龙的服务体系和机构。一条龙很重要的，互联网文 明已经从工具化已经走向生态体系化，大家都要按照这个 一条龙或者一个闭环的形式，为企业提供生态体系化的服 务。再如，衢州绿色产业集聚区和阿里集团签了一个飞跃 930项目，共同打造了“一圈一环”的贸易生态体系，现在效 果很好，接下去还要再深化。这些例子、这些成功的经验 值得各地各部门借鉴和感悟，要顺应时代趋势大力创新。 三个“金钥匙”要求在具体工作中，在整合融合、创平台、创 新生态服务体系等方面下功夫。 　　二、多方联动形成合力，构建大贸促工作四大体系 　　（一）构建政府搭台、商协会引导、企业唱戏的组织 体系。 　　要借鉴我市电商产业发展的成功经验。可以看出，在 互联网文明取得成功的企业大多是进行组织体系创新的 ，如，我市三衢电商的核心之一就是融入军旅文化创新组 织体系，为什么要采用军旅文化？第一，当前在电商领域 搞得最好的企业，像华为、腾讯、阿里，他们用的都是军 旅文化体系；第二，电商是全球第四次技术革命中中国唯 一一个领先的产业，我们要打的是全球的新经济战争，军 旅文化比较有效；第三，符合互联网文明“好玩”的精神，互 联网精神就是以人为本、体验和共享，讲的通俗一点就是 要“好玩”。当前，三衢电商已经形成了理念创新等“六位一 体”创新体系，成功走出一条传统农业大市和重工业为主的 城市电商发展的“衢州电商模式”。以此为借鉴，要大力开展 贸促组织体系创新： 　　一是要加强对全面推进新时期大贸促工作的领导。要 完善衢州市大贸促工作领导小组，分析研判我市开放型经 济形势，协调解决企业在交流与合作、贸易与投资促进等 工作中遇到的困难和问题，为我市企业开展国际化经营出 谋划策，统筹推进我市开放型经济发展。二是要发挥行业 协会商会的桥梁纽带作用。推动行业协会商会在信息交流 、开拓国际市场等方面发挥积极作用，提高协会商会组织 协调、行业自律管理能力。我们的组织体系在各领域都是 有用的，大贸促的组织体系，就是要企业在一线，商协会 在中间，政府搭好台的一种组织体系，部门要勇于在这个 体系里当幕后英雄。三是着力培育龙头企业。要集聚政府 和商协会资源和力量，鼓励和引导龙头企业优化产品结构 和市场结构，鼓励企业利用资本市场融资，加大科技创新 投入，设立海外研发中心，推进现代营销网络建设，拓展 国际市场；推动优势企业强强联合、跨地区兼并重组和对 外投资合作，鼓励企业走“专精特新”和与大企业协作配套发 展的道路，提高国际化经营水平。 　　（二）构建国际规则与国内政策并行的政策融合体系 。 　　“规则”和“政策”是我们当前这个时期面向全球贸易的新 工具，我们务必要熟练掌握和灵活融合运用。规则和政策 的这个融合体系，特别国际国内政策融合的体系，要把它 打造好，这对我们也是一个新课题。目前，我国已经签署 并实施了14个自贸协定，涉及22个国家和地区，自贸伙伴 遍及亚洲、拉美、大洋洲、欧洲等地区。这些协定分别是 我国与东盟、韩国、澳大利亚、新加坡、巴基斯坦、冰岛 、瑞士、智利、秘鲁、哥斯达黎加、新西兰的自贸协定 ， 内 地 与 香 港 、 澳 门 的 《 更 紧 密 经 贸 关 系 安 排 》 （CEPA），以及大陆与台湾的《海峡两岸经济合作框架协 议》（ECFA）。总体来看，促进辐射“一带一路”、面向全球 的自由贸易区网络不仅有利于促进我国与有关国家和地区 间货物、服务、资本、人员等的自由流动，也将有利于提 高双边投资的可预见性、透明度和稳定性，为两国或多国 业界创造更加便利、透明和公平的贸易和投资环境，使其 在更大范围内优化资源配置。我们一方面要积极宣传推广 有关经贸政策及国际经贸规则，努力实施好已生效的自贸 协定，全面助力企业用足用好自贸区、自贸协定等优惠政 策，降低贸易成本。另一方面，要大力组织相关企业参加 各类工商峰会、论坛、国际会议等，为贸易搭桥，为企业 代言。 　　我们为什么要建立这个大贸促机制，其实很重要的是 要了解熟悉运用这样一些规则和政策的体系。近3年来，国 务院共出台12个促进外贸稳增长的政策文件，另有4个关于 对外文化贸易、自贸区战略实施等方面的文件也涉及外贸 工作。这些政策文件坚持远近结合，既注重稳增长，也注 重调结构、转方式，培育外贸竞争新优势。今年，5月9日 ，国务院发布《关于促进外贸回稳向好的若干意见》，8月 9月，我省出台《关于促进外贸回稳向好的若干意见》，根 据《意见》，下一步将通过加强财税金融支持、巩固外贸 传统竞争优势、培育外贸竞争新优势、着力优化外贸结构 、进一步改善外贸环境，促进外贸回稳向好。今年年初 ，为抢抓开放型经济新一轮发展机遇，也就是“一带一路”机 会，推动我市新时期大贸促工作，市政府出台了《关于全 面推进新时期大贸促工作的意见》，明确了大贸促工作发 展的目标、重点和任务。按照意见，各部门要主动作为 ，融合整合资源，要善于利用这些规则工具并进行很好的 指导。 　　（三）构建联合、协作、共享的管理体系。 　　当前，全球正进入第四次技术革命时期，对我国外向 型经济是一个史无前例的重新洗牌的革命，全球的每一次 革命意味着经济发展中心的转移。世界已经进入互联网文 明，它产生的是平台经济，大家要换一个脑子来主动拥抱 第四次技术革命，工业文明讲的是要突破拐点，互联网文 明叫做要突破奇点。我市建立的流通大讲堂的标志是一把 雨伞，寓意伞状思维伞状管理，其核心就是要联合、协作 、共享，主体积极性、源头积极性非常重要。今天会上签 的联合备忘录就是一种部门管理体系的创新，这样的一种 创新要延伸到企业，和企业打通。比如今天会上我们现场 建立了微信群管理，部门要进群联动，企业也进群，商协 会也进群，一流专家也要进群，市外企业也要进群，这样 一种联合协作共享的管理体系是开放的、延伸到企业的。 　　要采用“五步曲”来管理和组织服务体系：第一步是对企 业一把手要培训，第二步是对业务人员培训，第三步是组 织企业对标一流开展考察学习，第四步是企业有什么问题 解决什么问题，第五步就是政策扶持。要着力扶持平台型 企业的发展，建立各类海外平台，包括华侨商协会、产业 园、海外仓等，要善用国家和省的相关平台，实施借力发 展。要充分利用智库各种资源和渠道，建立信息共享体系 ，整合、汇集、传递、共享各类最新外经贸实用信息，实 现互联互通、信息共享，为政府决策和企业海外拓展提供 参考和支持。 　　（四）构建省市县联动的保障体系。 　　要完善各级贸促会机构和人员配备，大家要创新方式 方法，能解决编制人员的一定要解决编制人员，不能解决 的，就给予经费保障，通过政府购买服务的方式，努力实 现强化大贸促职能建设这一目标。贸促系统要围绕全市经 济工作开展国际贸易、投资和经济技术合作等促进活动 ，履行“服务外交、服务工商、服务外经贸、服务党政、服 务企业”的贸促使命，积极承接政府转移职能，创新工作思 路，拓宽服务领域，加强相关项目和资金管理。要加强与 上级贸促机构和我国贸促机构驻境外机构的对接联动，促 进资源共享，形成工作合力。 　　三、强化领导统筹推进，确保新时期大贸促工作出实 效 　　各地各部门要高度重视新时期大贸促工作，强化组织 领导，加大工作力度，不断创新工作方法，把大贸促工作 列入我市开放型经济转型工作的重要议事日程。 　　（一）强化服务意识，深化服务转型。推进大贸促工 作，政府及各部门主要是搭平台、出政策、强服务。财政 部门要加大对外贸稳增长促转型相关资金的绩效研究和结 构转型，要研究怎么样按转型的要求采用新方法来用好财 政资金的问题。税务部门在出口退税等方面加大支持和服 务，商务、海关、检验检疫、外管等相关单位要从支持地 方经济发展的角度搞好协调配合，出口信保要为企业走出 去搞好信保服务，贸促部门要搞好综合协调服务。要从过 去的“政府指导企业”转向“以企业需求为导向积极主动服务 ”。 　　（二）注重借势借力，克服“低、小、散”短板。要用好 贸促系统与国际接轨的有效服务手段。贸促系统已同世界 上200多个国家和地区的工商企业界建立了广泛的经贸联系 ，与300多个对口组织签订了合作协议，在世界18个国家和 地区设有驻外代表处，这一资源是无形的，但是如果我们 参与进去就是有形的。利用中国贸促会牵头筹办B20峰会、 APEC工商界聚会等双边、多边活动，推荐我市企业参加 ，对接高端项目，贸促系统已进行了有效尝试，要不断总 结成功经验，深化工作对接。对我市来说，要注重借力借 势，“蚂蚁本身不厉害，但跟着大象走遍全世界”，比如有些 小企业借力央企走出去，这个借力借势对我市非常重要 ，各层面都要加强。 　　（三）强化部门协作，深化“横向整合融合”。刚才，市 贸促会与商务、海关、检验检疫、外侨办、国税、协作办 、中信保等单位签订了大贸促联合合作备忘录，希望各相 关单位把大贸促工作作为开放型经济转型的重点工作，相 互配合，强化整合融合功能，深化落实。按照“促进对外合 作、促进国际贸易、促进双向投资、促进技术创新和产业 升级”的目标要求，相互合作，畅通各方渠道，共同优化经 贸发展环境，进一步深化改革、扩大开放，更好地促进我 市开放型经济转型发展。 　　（四）强化责任落实，细化责任追究。要建立督查督 办制度，定期通报推进情况，及时研究问题、制定措施、 细化任务，集中协调处理重点、难点问题。各成员单位按 照职责，明确责任领导、责任科室和责任人，分头抓好工 作规划和落实。要每季度开展督查，对大贸促工作进展情 况进行通报，对责任严重不落实的，要予以责任追究。 　　同志们，做好大贸促转型工作是新时期对我们提出的 新挑战、新要求，是一项创新的工作，希望大家解放思想 、克难攻坚，以主动的精神，务实的态度，主动迎接挑战 ，为确保我市开放型经济转型发展作出新的贡献。 突破奇点  抢占全球新经济一席之地 ——马梅芝同志在全市电子商务突破奇点动员会上的讲话 （2016年3月26日）   同志们，电商小伙伴们： 大家上午好！ 今天，我们在江山举行全市电子商务突破奇点动员会 ，也是我们三衢电商的会师大会，会议既热烈又富有创新 。刚才，江山市叶美峰市长对江山市电商工作如何突破奇 点作了动员，我相信大家深受鼓舞和启发。这次突破奇点 大会，也是一次三衢电商以理念创新、组织架构创新引领 全国的一次影响力盛会。刚才，对新创立的12支三衢电商 战队举行了授旗仪式，并与原先创立的“五师三纵队”8支战 队进行了会师和誓师，市电商协会秘书长、三衢电商总参 谋长郑正勤也作了表态发言，讲得很好，我相信让大家对 电商有了再次的感悟。 我时常思考一个问题，从互联网登上历史舞台至今 ，互联网最为显著的特点是什么？或者，该用什么样的一 个词，精准地概括互联网经济时代区域的发展？我认为是 “全球新经济争夺战”这个词。现在，大规模的全球战争一时 不会打了，但是，全球的能源战争、货币战争、经济战争 无处无时不在，特别是当前互联网时代“互联网经济”的争夺 战已经全面打响，作为全球第四次技术革命带来的国家、 区域发展“洗牌战”已如火如荼地展开。这是一场没有硝烟的 战争，现已表明：勇敢者胜、智慧者胜、有能力者胜、有 毅力者胜，四者缺一不可。在这场新经济战争中，三衢电 商怎么干？我们要战略、战术、战役一体化，打一场电商 生 态 体 系 建 设 的 攻 坚 战 。 因 为 互 联 网 经 济 遵 循 y=ax²+bx+c的成长规律，这场战争能否获胜，区域能否在 全球新经济中占有一席之地，取决于“奇点”的突破。在衢州 ，我们要用三年电商经济年均增长100%来突破这一奇点 ，去年我们增长了90.15%，意味着今、明两年要突破每年 100%以上的增长。为此，今天，衢州儿女以及所有愿意支 持衢州打攻坚战的各路电商英雄齐聚于此，发出总动员令 ，发出集结号，发出冲锋号。 一、我们要从全球视野看清战局 当前的“互联网+”时代正在进行着全球第四次技术革命 。第一次技术革命是以蒸汽机为主导的革命，是“蒸汽时代 ”；第二次是以电能的应用以及内燃机的出现为标志的革命 ，是“电气时代”；第三次是以电子计算机发明和应用为主要 标志的革命，是IT时代。现在是第四次技术革命，即DT时 代，产生了平台经济。每次技术革命都会带来经济发展中 心的转移，也是区域的重新洗牌。从历史上看，第一次革 命的中心在英国，第二、第三次是在德国和美国，而第四 次发生在美国和中国。每一次技术革命都有50年周期，前 20年是准备期，后30年是大发展期。浙江省已经经过了 DT时代20年准备时期即将进入30年大发展时期，比较突出 的标志是出现了世界顶级公司阿里巴巴集团，3月21日该集 团在杭州宣布，2016财年电商交易额突破3万亿元，这意味 着阿里巴巴将超越沃尔玛成为全球最大零售平台。“互联网 +”时代每个区域的发展阶段不同，而在当前时期浙江正处 于世界领先地位。从全国来看，我们正处于“三期叠加”时期 ，一是我国“中等收入陷阱”突破期，二是国际事务摩擦期 ，三是全球金融危机带来的经济下行期，同时，我们也面 临着第四次技术革命带来的“互联网+”新时期新机遇。这个 时期的特征就是新旧动力转换和经济的冰火两重天，我们 要牢牢把握时代的趋势和特征，从全球视野看清电子商务 发展战局，从而坚定不移的贯彻执行“互联网+”战略，确保 衢州在这样百年难得一遇的大洗牌面前，抢占新经济的一 席之地，用我们的勇气、智慧、能力和毅力向世界表明 ，我们来了，我们能行！ 二、要全面打响三衢电商突破奇点战役，抢占全球新 经济特色高地 在今年全国“两会”的答记者问中，李克强总理讲到 ，“新经济”的覆盖面很广泛，涉及一、二、三产业，不仅包 括互联网、物联网、云计算以及电子商务等新兴服务业和 新业态，还包括工业当中的智能制造、大规模的定制化生 产等，以及一产当中有利于推进适度规模经营的家庭农场 、股份合作社，农村一、二、三产融合发展等。所以，“新 经济”不仅包括狭义的电商，也包括与传统经济的融合、各 类产业的整合融合等，即“互联网+”。衢州的主体凭什么取 胜？一是寻找各自的特色定位，找好自己的目标阵地。二 是每天一次头脑风暴，每周一次参加组织体系即各路电商 部队的头脑风暴，保持难题的攻无不克。三是要以资本为 纽带推动合作、共享和链接，以组织为纽带进行整合融合 。一个人、一个企业的努力是加法，一个团队的努力是乘 法。四是要把握趋势，顺势而为，如同走路一样，始终看 着远方，脚踏实地前进。五是要有人才团队。 三、要实行符合时代特征的战术，夺取突破奇点的胜 利 以上讲了战略、战役了，现在再讲战术。战术，简言 之，就是三衢电商自己的秘诀，它必须符合时代特征，从 继承创新中去寻找，主要有三条：一是头脑风暴，二是组 织体系优势，三是始终把握趋势。 首先是壮大思想碰撞平台，进行头脑风暴。古人讲“三 个臭皮匠顶个诸葛亮”，我们遇到的困难和挑战前所未有 ，怎么办？通过头脑风暴产生“诸葛亮”。2015年，我们建立 了流通大讲堂、三衢电商读书会等各类沙龙、论坛品牌 ，以高频头脑风暴激发衢州电商人的创业创新动力和活力 。新一年里，我们要继续办好衢州流通大讲堂、三衢电商 读书会等各类沙龙、论坛活动。头脑风暴要分层分类，要 成体系化，就是说机关干部要风暴，师资要风暴，电商从 业者也要风暴，要建立“部门每周一次头脑风暴、企业每天 一次头脑风暴”的制度化风暴体系，形成四省九地市电商产 业的风暴高地，打造全国电子商务创新思想和理念之都。 第二是组织体系的优势。当今的创新是“互联网思想、 组织体系、体制、机制、政策、管理”六位一体的创新体系 ，呈现金字塔结构，越往高的创新越是至高点，所以讲完 了思想创新，第二位的就是组织体系创新。2015年在互联 网经济“有趣、故事、品牌”等一系列特征苗头显现的时候 ，我们以弘扬军旅文化、打造电商铁军为目标，启动了三 衢电商各大军团的组建工作，目前已组建了三衢电商火箭 精锐师、青年先锋师、邮掌柜先遣师、三衢味王牌师、 258突击师、葫芦娃纵队、十八罗汉纵队、花木兰纵队等 8支队伍，这些专项专业电子商务攻坚团队成为衢州发展电 子商务的“尖刀”，按照电商新产业的发展特征，全方位推动 电子商务纵深化发展，取得了良好效果。今天，我们又新 建了第一野战军、第二野战军、第三野战军、108联合纵队 、八仙部队等12支部队。刚才，挥舞着鲜艳红旗的就是我 们20路大军的优秀电商指挥官。我希望各位指挥官能够熟 练掌握互联网战争的用兵之道，运筹帷幄，做到“战略战术 战役一体化，善观善谋善悟聚能量”，带领20路电商大军的 铁血战士勇往直前！ 第三是始终把握趋势，站在趋势前沿的优势。我非常 赞同阿里副总裁、阿里研究院院长高红冰讲的一句话，这 个时代我们要始终保持站在前沿，就像一列部队我们在带 路一样，我们就会很轻松，否则可能会很累，或者被淘汰 出局。凭什么站前沿？就是要善于把握趋势。互联网经济 本身也在不断转型升级的，如果将淘宝比喻为1.0的垂直平 台，天猫比喻为2.0的垂直平台，那我们就要打造3.0的横向 整合融合的平台。善于把握趋势，也要求我们善于借机、 借力发展。我们要善于借助BAT等大平台发展，实现从 “0”→“1”的发展。善于把握趋势，要求我们与传统企业融合 发展，在当前“无线化、全渠道化、数据化、国际化”的趋势 中抢占一席之地。善于把握趋势，要求我们适应电商工具 化走向生态体系化的特征，打赢电商生态体系攻坚战。 当今我们处于一个大时代中，生于当下这个时代，无 疑是让人兴奋的，让人始终充满激情的。让我们一起努力 ，踏上新的征程，抓住时代赋予我们的机遇，不负三衢人 民的重托，团队作战，突破奇点，为三衢电商抢占全球新 经济一席之地，贡献我们的智慧和力量！祝愿三衢电商小 伙伴们实现心中的梦想，留下时代的脚印。让我们一起出 发，奋勇向前，智慧取胜，追赶跨越。 谢谢大家！ 强应用强平台强融合  全力推进区域电商3.0 ——马梅芝同志在全市区域电商转型升级培训会上的讲话 （2016年11月4日） 各位领导，各位嘉宾，各位三衢电商的亲们： 大家下午好！今天到到星矢部落，让我们耳目一新 ，主要是刚才几位互联网大咖的新工具的介绍，让大家感 觉到耳目一新。达尔文曾经说过，人类与其它动物的最本 质的区别就是会制造并使用工具。我们人类历史的发展 ，实际上就是“工具”的发展史，进入互联网文明的今天也不 例外。刚才的分享非常有意义，从零售通、诚信通、易达 通等一系列工具，从资本等一些高端要素的引领，以及从 园区平台运营等方面，各位大咖的分享让我们受益匪浅。 让我们再次以掌声对他们的精彩分享表示衷心的感谢！ 今天会议的主题，就是“区域电商转型升级至3.0版”。 互联网时代的创新步伐不断加快，电商创新发展时不我待 ，电商经济各方面知识遵循摩尔定律，即17个星期迭代一 次。所以，要保持“逆水行舟不进则退，甚至原地踏步也是 一种退步”的警惕心，进一步坚定发展信心，凝聚发展动力 ，抢抓发展新机遇，不断释放区域电商发展的新潜力。今 天，我们在这里召开区域电商转型升级培训会，是因为我 们再一次站在了加快电商发展的分界线上，“电商+产业”的 区域电商2.0的创新已经难以满足当下新经济继续快速发展 的现实需求，我们要在区域电商2.0的基础上，以“强应用、 强平台、强融合”为主题，在继续加大电商“六位一体创新 ”、加强“产业+电商”融合的基础上，推进金融等高端要素的 融合，即不断加快电商和金融、科技、文旅等高端要素融 合，全力推进衢州市区域电商3.0的转型升级。 回顾历史，我们经历了几次全球性的技术革命。第一 次技术革命是以英国为起爆点的蒸汽机革命，产生了工厂 ；第二次是以美国为起爆点的能源革命，产生了公司；第 三次是以美国为主的IT革命，产生了产业链经济；现在是第 四次技术革命，即DT时代，产生了平台经济。前三次技术 革命我们因为种种原因，失去了机遇。改革开放后，邓小 平同志提出我们要用50年追赶西方发达国家历经300年的工 业文明。我们“弯道超车”飞速追赶，但是当我们用30—35年 追赶了人家100—150年的时候，世界转向了，转向了互联 网文明。互联网文明时代是经济的高级形态，互联网文明 时代的经济思维是思想性的、理念性的，这是经济思维的 重大飞跃，体现了经济的高端实质和内涵。习近平总书记 指出“不识变应变求变可能错过整整一个时代”，对这个时代 来说，最大的特征是“拥抱变化、转型升级”。 看清当前，我们现在正处于“四期叠加”的中国经济新长 征时期：一是全球金融危机带来的经济下行期，可以说是 外界环境“风雨交加”；二是国际事务摩擦期，西方发达国家 特别是美国在围堵我们；三是我国“中等收入陷阱”突破期 ，即遇到了经济长征的“沼泽地”；四是第四次技术革命 （DT时代）带来的区域发展“洗牌”期。当前，我国和其它发 达国家站在了同一起跑线上，世界排名前10的互联网企业 ，有4家是在中国，其中阿里巴巴位居前三。在新经济发展 赛场上，德国、美国等发达国家已经开始以“智能制造”、 “软件信息”变道切入第一跑道。我国加快从工业文明的“弯 道超车”转换为互联网文明的“变道超车”，需要走出具有中 国特色的发展道路。 衢州市要在新一轮新经济发展浪潮中，牢牢把握住机 遇，不断加快转型升级，走出我市特色的新经济发展路子 。借此机会，我主要讲三点意见： 一、紧跟时代步伐，区域电商发展要与时俱进 如果将经济比喻为一辆“战车”的话，当前，经济增长方 式已经从“三驾马车”的后轮驱动走向前后驱共同驱动的“六 轮驱动”，不仅要保持“投资、消费、出口”三大后驱推动力 不减，还要新添加“创业创新、新需求、高端要素”三大前轮 驱动力。为此，近年来市委、市政府提出了“扬优势、补短 板、抓聚焦、强转型”的经济工作方针和“金融、电商、科技 、文旅”四大新动力添加的工作要求，在电子商务发展方面 做出了大量的探索和实践，大力实施电商新动力添加，走 出了传统农业大市和重工业为主城市促进电商发展的“衢州 模式”，先后开拓了区域电商发展的1.0、2.0、3.0版。区域 电商1.0就是“网商时代”，是以商品的网销网购为主要形态 ，我们打造了三衢电商“六位一体创新”的模式；区域电商 2.0就是“产业电商时代”，这个阶段重点是“电商+产业”形态 ，我们打造了以“生机、生根、生态”为主题的生态模式；区 域电商3.0就是“电商+高端要素”，这个阶段的特征就是高端 要素集聚融合，也是“高端要素融合时代”。 2015年，我们发展区域电商1.0，选择了“理念创新、组 织创新、体制创新、机制创新、政策创新、管理创新”的“六 位一体”创新体系：依托头脑风暴论坛，打造思想风暴高地 ；依托电商团队建设，打造“军旅文化+互联网精神”新型组 织架构；依托电商产业发展领导小组和“十三五”规划，打造 顶层设计体系；依托招商、人才引进和农产品电商销售机 制，打造三衢儿女品牌；依托“1+N”电商新政策，打造政策 洼地；依托第五张清单改革，打造政府转型示范。通过打 造“六位一体”创新体系，2015年，三衢电商实现网络零售额 66.88亿元，同比增长90.15%，增速位列浙江第一，全国前 茅。 2016年，我们跨入区域电商2.0，在“六位一体”模式创 新基础上，添加“生机、生根、生态”新内涵，形成以“三生 ”为核心的“电商+产业”模式，涌现出“电商+重工业”的飞越 930项目、“电商+生产资料”的实达实“工业购”、“电商+物流 ”的车马象物联网络、“电商+品牌”的“三衢味”区域农产品公 用品牌和“电商+农产品”的“冒个泡”公司等一批典型。以“三 生”为核心的“电商+产业”模式，推动了三衢电商的大幅前进 。 当前，我们要启动区域电商3.0，电商发展“衢州模式 ”是一个与时俱进、不断创新发展的，可以在欠发达地区 ，特别是传统农业城市和重工业城市复制推广的成功模式 ，之前的区域电商1.0、2.0已经取得了圆满成功，现在，电 商发展“衢州模式”再次优化升级的时刻到了，要打造以“强 应用”、“强平台”、“强融合”为引领的区域电商3.0升级，其 核心就是“电商+高端要素”模式，全面打造区域电商“新型经 济战车”。衢州的“金融、科技、文旅”等高端要素的新引擎 也在加快启动，2015年以来，全市共有29家企业挂牌上市 ，市本级已经建立了规模10个亿的产业投资引导基金和规 模1.5亿的科技创新引导基金，各县（市、区）也建立了相 关引导基金，几十家外地产业基金入驻衢州。“电商”要素要 和金融等其它高端要素紧密融合，全市每个重点电商园区 都要规划30%以上的空间用于高端要素融合、高端产业承接 、高端企业引进，特别首要的是新金融的导入。 二、强应用强平台强融合，全力推进区域电商3.0 下步我们推进三衢电商转型升级，核心就是要强应用 、强平台、强融合，各地、各部门、各园区、各电商团队 要紧紧围绕“五个一批”推进区域电商3.0转型升级。 （一）开展一批电商人才培训。要建立多领域、分层 次的电商人才培养体系，通过政校企三方合作，对企业带 头人、中层管理人员、基层操作人员开展不同目标与内容 的培训。 （二）聚焦打造一批特色互联网平台。 在电商发展过程中，政府的主要角色是引领和构筑一 批互联网平台或众创平台，这些平台要分层分类、特色鲜 明。下步要以花园258创新创业园等一批基础条件比较成熟 的电商园区为重点，积极构建全市“1+N”电商园区平台体系 ，加快提升电商园区发展水平。要强化融合金融、科技、 文旅等高端要素，确保园区30%以上空间用于高端要素融合 ，特别是金融要素，要充分发挥投融资基金对电商企业发 展的积极作用。通过高端要素的聚焦、整合，加强电商园 区平台集聚效应，在园区内部形成高端要素相关业态互利 共赢的发展新局面，在园区之间要合理布局、取长补短 ，实现差异化竞争、特色化发展，形成合纵连横、共同发 展的电商园区生态体系。 如果说电商产业的草根创业精神如同水葫芦的裂变一 般生生不息，那么打造新型电商园区平台，就是要打造一 个为电商提供良好成长环境的“池子”，独具创新优势的电商 政策，高度融合的金融、科技、文旅等高端要素，就是池 子中富含各类营养元素的土壤和池水，在这个池子里，我 们的电商企业将以水葫芦的裂变精神强化自主创新，突破 奇点，占据高点，实现快速发展。池子的水不能是死水 ，必须是活水，所以，这就要求我们的3.0电商园区不能“闭 关锁园”，要开放创新，打通高端元素相互之间以及与外部 资源连接的渠道，要多与同行、与外界接触、交流，加快 打造集电子商务、基金金融、众创空间、孵化加速、人才 培育等互联网高端要素于一体的特色互联网平台。 （三）推广一批优秀互联网工具和武器。 强应用，关键是要强化互联网工具的应用，推广一批 优秀互联网工具。当前，一批互联网工具不断涌现，与人 们的日常生活紧密相连的百度搜索、淘宝、天猫、聚划算 、支付宝、京东商城、微信、滴滴等等，这些都是我们生 活、消费、出行的重要工具；一达通、速卖通等跨境电商 工具，日益成为我们企业对外贸易的重要新方式，集聚区 的“飞越930”，正是通过运用阿里巴巴的“一达通”工具，创 造出的一个模式，并正在成长为对外贸易新的重要增长点 。一个好工具的正确使用，对于电子商务加快发展将起到 重大推动作用。 达尔文的《进化论》告诉我们，人类与其他动物最本 质的区别就是会制造和使用工具，同样的，电商与传统商 业的最本质区别是会制造和使用互联网工具。应用好互联 网工具，是传统企业转型升级的关键，是新旧动能转换中 ，推动旧动能转型升级的关键。我们要从衢州产业发展的 实际出发，了解工具、选择工具、推广工具。在互联网工 具的选择使用上，我们要积极对标一流，重点从BATJ（百 度、阿里、腾讯、京东）、互联网“独角兽”企业中优选一批 优秀互联网工具与我市进行资源对接，充分利用不同互联 网工具，加快形成互联网工具应用的综合乘数效应。当前 ，我们就是要对标高端，加强与BATJ等顶级互联网平台的 合作，重点推广一达通、诚信通、速卖通、零售通、阿里 巴巴农村淘宝、菜鸟网络、阿里云、蚂蚁金服、微信生态 系统、百度智造等契合我市产业结构、适应市级产业转型 升级需求的优秀互联网“十大工具”。要推广微信群管理、奇 点沙龙、大讲堂、军旅文化、互联网+三衢儿女、政策创新 、机制创新、平台创新、金话筒、倒逼武器等独具我市电 商发展特色的强力互联网“十大武器”。 （四）制定实施一批有效的电商新政策。要深化以《 衢州市人民政府关于进一步促进电子商务加快发展的若干 意见》（衢政发2015第37号）为核心的“1+N”电商系列新政 策，研究制定与新形势相适应的重点电商园区扶持政策和 新型电商配套政策，着力打造电商发展政策洼地。 （五）培育壮大一批互联网龙头企业。 强融合，就是要进一步加强电子商务与传统产业、与 经济发展各个领域之间的相互渗透、融合。随着物联网、 大数据、云计算等创新技术的广泛应用，这将是一个不可 逆转的过程，也将是一个速度不断加快的过程。怎么去强 融合？重点是要培育壮大一批互联网龙头企业。龙头企业 的示范带动作用在工业经济发展中已经得到充分的证明 ，在互联网经济发展中，我们并不是要摈弃工业经济发展 元素，而是要对工业经济发展元素在继承的基础上进行创 新。牛顿曾经说过，“如果说我比别人看得更远些，那是因 为我站在了巨人的肩上”；列宁也讲过，“要善于吸收全人类 一切优秀文明成果”。加快电子商务的发展，我们也需要“站 在巨人的肩上”，吸收工业经济优秀发展元素和经验，龙头 企业就是其中的关键一环。 一方面，要加快培育本地优秀电商企业，扶优扶强龙 头企业，要特别重视培育扶持税收在本地的企业，鼓励企 业加强运用互联网新技术开拓市场。另一方面，也要积极 引进国内外互联网高端企业和重大项目落户，重点引进互 联网“独角兽”型企业，鼓励其全国性总部或结算中心落地衢 州。比如，在我市每个电商园的企业招商中，都要植入总 部经济，所有入园企业必须在衢州注册、网店注册地必须 在衢州。只有培育与引进双管齐下，一批互联网龙头企业 才能快速成型，从而在电子商务与传统产业、经济发展各 领域融合发展上发挥更大的示范引领作用，有效推动三衢 电商奋力前行。 三、把握新经济规律，坚定信心突破“奇点” 习近平总书记在G20二十国集团工商峰会开幕式上讲话 指出，以互联网为核心的新一轮科技和产业革命蓄势待发 ，人工智能、虚拟现实等新技术日新月异，虚拟经济与实 体经济的结合，将给人们的生产方式和生活方式带来革命 性变化。作为新经济发展前沿领域和创业创新高度集中的 电子商务产业，日益成为人们生活和经济发展不可或缺的 重要一环，推动着我国经济从传统增长点转向新的增长点 。 互联网时代，一般的工业文明已经看不懂互联网文明 了，因为经济规则发生了深刻变化。通俗来说，农耕文明 叫做“穷人存钱，富人借钱”，工业文明叫做“启动杠杆”，互 联网文明叫做“羊毛出在狗身上，猪买单”。工业文明的经济 成 长 函 数 是 y = a x ， 互 联 网 文 明 的 经 济 成 长 函 数 是 y=ax²+bx+c，是抛物曲线，它的经济增长规律有个显著特 点，就是有一个不断添加新动力突破“奇点”的过程，而在经 济发展过了“奇点”后就会出现爆发性增长。 通俗的说，就是“水葫芦原理”，一个池塘中水葫芦的爆 发 有 个 过 程 ， 水 葫 芦 生 长 到 2 5 天 时 只 占 整 个 池 塘 的 1/