临湘市人民政府安全生产委员会办公室 关于切实做好中秋、国庆期间安全生产工 作的通知 各镇人民政府、街道办事处，市安委会各成员单位: 2020年中秋、国庆两节即将来临，特别是十九届五中 全会即将召开，为全面贯彻落实省、岳阳市、临湘市委、 市政府近期关于加强安全生产工作的一系列决策部署，切 实做好节日期间安全生产工作，有效防范各类生产安全事 故的发生，强力确保全市安全生产形势持续稳定，现就有 关要求通知如下： 一、特殊时期，进一步强化组织领导 节日期间群众出行、旅游及各类节庆活动增多，生产 经营非常活跃，人流、物流、车流进入高峰期，安全风险 和不稳定因素增多，加之，季节更替，温度剧变，加大了 安全风险，又适逢十九届五中全会在这一特殊时期、特殊 环境下，安全与稳定是压倒一切的首要任务。全市各镇 （街道）、各安委会相关成员单位主要负责人要站在讲政 治的高度，切实扛起责任，亲自部署督促，采取“四不两直 ”方式组织开展领导干部带队检查安全生产工作，对各自行 业领域安全生产工作进行明察暗访，及时交办并督促整改 安全隐患，对一时不能完成整改的，要严密监控并落实好 安全措施，不能保证安全生产的，务必停产停业整改。更 进一步落实地方党委政府领导责任、属地管理责任、部门 监管责任和企业安全生产主体责任，通过层层传导压力、 层层压实责任，筑牢安全生产风险管控、隐患排查和应急 救援三道防线，以最大的决心、最实的举措、最严的要求 ，坚决杜绝较大事故，有效遏制一般事故，严防有负面舆 情的事故发生，确保我市特殊时期全市安全生产形势稳定 。 二、突出重点领域，强化安全监管力度 结合《临湘市安全生产专项整治三年行动实施方案》 具体要求，各镇（街道）、各行业主管部门牵头负责，在 节日前夕对重点单位、重点场所、重点部位深入开展安全 生产专项执法检查活动，做到不留死角、不留盲点，对检 查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；对一时难以整 改到位的安全隐患和重大危险源要落实专人管控；严重危 及安全生产的，要责令立即停产停业整改。市安委办将适 时进行重点抽查和督查。 （一）道路及水上交通安全。市交通局要加强客运企 业安全监管；公安交警部门要加强对客运班线、事故多发 易发路段、多发时段的检查和巡查力度，严查重处超速、 超载、超员、酒驾醉驾、疲劳驾驶等交通违法行为、交通 部门要联合海事部门要加大水上交通的监督检查，加强渡 口、码头安全监管措施，严查非法载客、船舶超载等违法 行为。营运企业要对本单位驾驶人员进行一次安全教育 ，尤其是要强化客运、危险化学品运输驾驶员安全管理 ，对所有车辆进行一次安全检查，严禁以包代管，严禁车 辆带“病”上路。 （二）建筑施工安全。市住建局要切实加强对建筑行 业领域的安全管理，重点加强各类建筑工地和建筑拆除工 地的安全检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定 ，落实各项安全防范措施。对安全责任不落实、监管不到 位、现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地 要停工整顿。要严格按照星辉市长工作要求，全面依法查 处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安 全隐患行为和排查利用原有建筑物改为酒店、饭店、学校 、体育馆等人员聚集场所安全隐患。 （三）人员密集场所安全。消防救援大队牵头，文旅 广电、市场监管等部门配合，要加大监督检查和执法力度 ，对不具备安全生产经营条件的各类人员密集场所，要坚 决勒令停产停业整改，特别是要重点加强对商场、市