南通市关于切实做好中秋国庆期间安全生 产工作的通知 2020-09-18 各区镇（街道）政府（管委会、办事处），区各有关部门 ： 为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指 示批示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委 市政府和区委区政府关于加强安全生产工作决策部署，切 实做好重大节假日期间安全生产工作，有效防范和遏制各 类事故，确保全区安全生产形势平稳可控，现就做好中秋 、国庆（以下简称“两节”）期间全区安全生产工作通知如下 ： 一、充分认清形势，严格落实安全生产责任 中秋、国庆将至，放假时间长，群众出行、旅游和各 类节庆活动明显增多，人流、物流、车流剧增，交通运输 、建筑施工等生产经营活动进入旺季，各类诱发生产安全 事故的因素增多，安全生产压力进一步加大。特别是当前 全区安全生产专项整治正处于攻坚克难阶段，做好“两节”期 间的安全生产工作极其重要，事关全年开“小灶”任务能否圆 满完成。各区镇、各有关部门和单位要进一步提高政治站 位，保持高度的政治自觉和责任自觉，强化红线意识和底 线思维，超前研判安全生产形势，精准把握“两节”期间安全 生产规律特点，统筹抓好安全生产工作。要严格按照“党政 同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强 “两节”期间安全生产工作的组织领导，压紧压实安全生产领 导责任，切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。主要 负责同志要切实承担起安全生产工作的第一责任，坚持亲 自抓，负总责；分管领导要加强协调，具体抓；其他负责 同志要抓好分管范围内的安全生产工作。要认真落实“管行 业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安 全”要求，对照工作职责规定，加强监管，严格执法，协调 联动，保持严抓严管高压态势，形成齐抓共管的工作局面 。要严格落实企业主体责任，完善并执行各层级、各岗位 的安全生产责任，加强安全生产检查，深入排查治理安全 隐患，加强应急值守，细化落实各项防控措施。 二、强化排查治理，扎实推进专项整治行动 各区镇、各部门和单位要坚持以31个重点行业领域安 全生产专项整治为主线，坚持问题导向、目标导向、结果 导向，对照专项整治方案，严格落实专项整治各项工作任 务，强化工作措施，定期组织开展“回头看”，查漏补缺，确 保既定任务圆满完成，“四个清、五个化”标准进一步落实落 地。要聚焦问题整改，强化攻坚国务院督导组、省督导组 、市督导考核组反馈问题整改，严格落实“挂账销号，闭环 管理”要求，加大整改力度，确保在9月底前完成各类问题整 改落实。要聚焦隐患治理，以开展第三轮复查复核为契机 ，通过企业自查、乡镇普查、区复查、市级抽查方式，集 中人员、力量扎实组织开展节前安全检查，及时排查整治 安全风险隐患。要聚焦监管执法，围绕重点行业领域，对 存在违法违规生产经营建设行为和不具备安全生产条件、 存在重大隐患的企业，坚决做到发现一起、查处一起，始 终保持严抓严管、严处严罚的执法高压态势。要聚焦建章 立制，系统梳理总结专项整治过程中形成的好的做法、好 的经验，进一步固化提升，形成长效管理机制，切实把专 项整治成效转化为制度优势。 三、突出重点领域，加大安全生产监管力度 各区镇、各有关部门和单位要始终把防范遏制各类事 故作为重中之重，聚焦重点地区、重点领域、重点环节 ，强化监管，狠抓落实，确保全区安全生产形势平稳可控 。 危化品方面：要强化问题导向，突出标本兼治，既要 针对当前安全生产特点，严格落实防火、防爆、防泄露、 防中毒等安全措施，加强对重点部位、关键环节安全检查 ，又要聚焦重点，以省委危化品安全生产专项巡视为契机 ，扎实推进危化品综合治理、危化品安全整治，深入推进 违法违规“小化工”专项整治，持续开展再排查，严厉打击各 类违法违规行为。要高度重视关停企业安全问题，对已关 停的企业，必须严格落实“两断三清”要求；对拟关停企业 ，务必要加强重点监管，落实更加严格的安全防范措施。 要高度重视危化品运输环节安全问题，加强对危化品运输 企业、车辆、驾驶人员、押运人员安全监管，落实各层级 安全生产