人大常委会关于人大代表工作的调研报告 代表工作是人大及其常委会工作的重要组成部分，做 好代表工作，充分发挥代表作用是人大及其常委会依法行 使职权的基础和前提 一、代表工作的基本情况 XX区人大常委会坚持不懈地把代表工作作为基础性、 全局性工作来抓，人大代表依法执行职务的责任感和水平 不断提高，人大代表执行职务的保障得到进一步落实。 （一）加强宣传，营造代表积极履职的社会氛围 代表工作要得到社会的支持和重视，做好宣传工作十 分重要。区人大常委会从广泛深入地开展《宪法》、《代 表法》和健全人大工作制度入手，开展代表工作宣传。一 是结合换届选举，利用各种方式，开展广泛深入的宣传活 动； 二是结合代表活动开展宣传。将学习宣传《代表法》 等相关法律作为代表小组活动的主要内容； 通过广泛宣传，增强了社会各界对人大制度和代表地 位、作用的认识，营造了良好的社会氛围，增强了社会各 界为代表履行职责提供服务保障的自觉性。 （二）认真开展学习培训，提高代表整体素质。 区九届人大换届以来，区人大常委会通过邀请专家对 代表专题培训外、各代表活动小组采取集中培训、代表自 学等方法，加强了代表的学习培训工作。区人大常委会还 给每位代表订了一份《宁夏人大》杂志，定购了《人大代 表履职学习读本》,使代表多方面了解人大的工作，为代表 开展工作奠定了一定的基础。通过学习培训，强化了代表 意识，提高了代表依法执行职务的能力和水平。 （三）建立代表活动组织，进一步规范代表工作。 为了使各级人大代表在闭会期间更好地履行代表职责 ，发挥代表作用。一是依照选区和代表的分布状况，将全 区名本届三级人大代表按街道、乡镇进行了混合编组，编 为十个代表活动小组，并选配思想政治素质好、工作能力 强、热心为代表服务的同志担任代表活动小组组长、副组 长，为代表履职提供了组织保障。二是召开了代表工作会 议，对开展代表活动进行了安排，提出了具体要求，为代 表小组开展活动明确了目标。三是在原“代表活动室”的基础 上，完善功能，创建“代表之家”，为代表活动搭建了平台。 四是完善了《代表小组活动办法》、《代表联系选民制度 》、《代表履职制度》等代表活动制度，为代表有效履职 提供了制度保障。五是健全了代表小组活动记录和代表个 人履职档案，将代表个人每次参加活动的情况记录在履职 档案中，为代表评先评优及连选连任提供了依据。六是建 立了人大常委会组成人员联系代表小组制度，强化了常委 会组成人员与代表小组的联系，为指导代表小组开展活动 ，协调解决代表小组活动中的有关问题提供了保证。 （四）积极做好代表执行职务的保障工作。 一是建立了经费保障机制。区财政将每年每位代表元 活动经费列入财政预算，给予代表活动经费上的保证。区 人大常委会根据各代表活动小组开展活动的情况，分批给 代表小组拨付活动经费，使小组开展代表活动有了必要的 经费保证。二是将有关文件、刊物按时发到代表手中，使 代表了解全区经济社会发展的重大事项和履行代表职务应 具备的基本知识，为更好地履行代表职务、发挥代表作用 奠定基础。三是做好证件的印制、发放。换届选举工作结 束后，及时将印制的代表证发给各位代表，为代表履行职 责提供便利条件。 （五）邀请代表参加常委会有关活动，参与管理国家 事务。 在人民代表大会闭会期间，邀请人大代表参加人大常 委会的有关活动，是促使代表履行职责、发挥作用的有效 途径。一是邀请代表列席常委会会议。每次常委会会议前 ，常委会根据审议的议题，邀请熟悉相关业务的代表列席 常委会会议，参加对“一府两院”各项报告和其他议题的审议 。使代表从多方面接触实际，深入了解情况，以提出切合 实际、针对性强的意见、建议。同时，也为代表宣传和督 促落实人大常委会的决议、决定以及审议意见创造了条件 。二是邀请代表参加常委会的视察、检查。常委会围绕改 革开放和现代化建设的重大问题以及人民群众反映强烈的 问题，有针对性地确定重点开展视察、检查，每次都安排 部分代表参加。基层代表对此普遍反映较好，给予了