大力实施“三高四新”战略谱写邵阳高质量 发展新篇章 中共邵阳市委书记  严 华   去年9月，习近平总书记亲临湖南考察并发表重要讲话 ，为全省发展锚定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使 命。一年来，我们认真学习贯彻习近平总书记考察湖南重 要讲话精神，牢记总书记殷殷嘱托，把实施“三高四新”战略 作为总纲领、总目标、总抓手，真抓实干、精抓细干、埋 头苦干，有力有序推进邵阳高质量发展。 在聚力打造“三个高地”上不断彰显新担当。“三个高 地”是实施“三高四新”战略的首要任务。我们以“兴产业强实 体、重创新求突破、抓改革扩开放”为切入点和发力点，聚 力用劲，久久为功。一是突出产业引领，毫不动摇发展先 进制造业。聚焦打造国家重要先进制造业高地，推进制造 强市，实施“八大行动”，建设“七个基地”，为高质量发展夯 基垒台、立柱架梁，擦亮了邵阳先进制造业“名片”。先进装 备制造、显示功能材料等7大工业新兴优势产业链来势好、 动力足，现有产值占全市制造业总产值的76%。中电彩虹 （邵阳）盖板玻璃项目第二条生产线良品下线，一期项目 全面建成，“中国（邵阳）特种玻璃谷”建设迈出新步伐。维 克液压上市成功获批，实现邵阳上市公司“零”的突破。“五 好园区”创建步伐加快，邵阳经开区成功升级为国家级经开 区，沪昆百里工业走廊基本建成。专精特新“小巨人”企业蓬 勃发展，省级以上达69家，其中国家级7家。今年1至8月 ，工业投资同比增长24.5%，排全省第四；新增规模工业企 业55家，排全省第二。二是强化创新驱动，不遗余力抓好 科技创新。聚焦打造具有核心竞争力的科技创新高地，实 施优化创新生态、创新主体增量提质、创新平台建设等计 划，科技创新水平持续提升。邵阳纺织机械纤维干法纺成 套设备的研发与应用、特种玻璃G8.5超薄玻璃基板研发纳 入全省100个重大科技攻关项目，一大批企业自主创新能力 明显提升。通过创新平台建设，去年全市共引进和培育高 新技术企业221家、增速全省第一，今年推荐122家企业申 请高新技术企业认定，总量有望突破400家。良好的创新环 境有力地带动了市域全社会创新，今年1至7月，全市发明 专利拥有量达739件、增长44%。三是深化改革开放，双管 齐下集聚发展动能。聚焦打造内陆地区改革开放高地，坚 持“两手抓”，推动更深层次改革和更高水平开放，发展潜力 活力进一步释放。铺排27大项170小项改革任务，重点推进 要素市场化配置、国资国企、财税金融、投融资体制、科 技管理体制、“放管服”等改革事项，“一件事一次办”真正落 到了实处，“磁铁效应”快速升温。今年来全市新增市场主体 4.49万户、总量37.47万户，增量、总量均排全省第四。主 动融入西部陆海新通道，加强与粤港澳、东盟、非洲等地 区的深度合作，发挥百万邵商优势，迎老乡回故乡建家乡 ；在去年成功举办第五届全球邵商大会暨湖南中非经贸产 业园对接会的基础上，目前正积极筹办首届湖南——东盟 投资贸易洽谈会等系列活动。今年来，累计签约项目131个 、总金额319.44亿元，实际利用外资2005.4万美元，完成年 度计划91.1%。 在积极推动绿色发展上不断探索新路径。牢固树立“绿 水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展 ，努力把邵阳的生态优势转化为发展优势。一是坚持不懈 构筑湘西南生态屏障。完善自然资源现状“一张图”、登记 “一个库”、管理“一张网”，一体推进山水林田湖草沙系统治 理。全面推行林长制，持续推进河湖长制，实施雪峰山生 态保护修复，西部生态圈建设效果显著。坚决扛起创建国 家公园重大使命，湖南唯一、全国首批十个之一的南山国 家公园体制试点工作完成评估验收，为国家正式设立南山 国家公园、打造南方丘陵山地生态保护和自然资源资产集 中统一管理样板，创造了有利条件、打下了良好基础。目 前，南山国家公园森林覆盖率提升至92.3%，动植物种群增 加至786种。二是坚决有力打好污染防治攻坚战。狠抓中央 、省生态环保督察和长江经济带警示片披露反馈问题整改 ，持续打好蓝天碧水净土保卫战，生态环境质量持续向好 。今年1至8月，市区空气质量优良天数比例达90.9%，国控 、省控断面水质优良率100%。三是坚定不移推行绿色生产 生活方式。落实国家碳达峰、碳中和重大部署，坚决杜绝 高污染、高能耗企业进驻邵阳。实施绿色生态工程，倡导 勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式 ，国家森林城市创建各项指标达到验收标准，生态优先、 绿色发展成为全民共识和自觉行动。 在注重改善民生福祉上不断展现新作为。始终坚