在2021年集团年中工作会上的讲话 集团公司党委书记 董事长 陈代华 2021年07月21 同志们： 刚才裴宏伟同志代表集团作了年中工作报告，对集团 上半年工作进行 了总结，部署了下半年工作，报告全面客 观，目标任务明确。大家在会议结束后要认真研判当前的 形势，结合各自工作实际做好今后一个时期的工作。我主 要讲以下几点： 一、2021年上半年重点工作回顾 今年，是中国共产党百年华诞，也是“十四五”开局之年 。围绕这两个方面，北京市年初确定今年的重点工作是要 做好“一个开局”“两件大事”“三项任务”，这些都与我们紧密 相关。 上半年，集团紧紧围绕中央和北京市关于“学党史、悟 思想、办实事、开新局”的要求，深入开展党史学习教育 ，学“四史”、学企业发展史。全体干部职工以高度的政治站 位、丰富的学习活动，推动党史学习教育往深里走、往实 里走、往心里走。在学习的过程中，汲取了智慧、统一了 思想、凝聚了共识、积蓄了力量。 上半年，集团圆满完成中国共产党历史展览馆、国家 体育场舞台改造、北大红楼修缮、天安门广场及长安街沿 线景观花坛布置等庆祝建党百年献礼工程和服务保障工作 ，向社会各界展示了城建的品牌、智慧和力量。 这些重大项目和双清别墅、香山革命纪念馆都出自城 建人之手，也都倾注了城建人的心血。设计发展集团、工 程总承包部、土木工程总承包部、园林集团等参与庆祝活 动服务的相关单位和同志们，都付出了艰辛的努力。 7月1日庆祝活动结束后，在大雨中，城建园林花木公 司的同志们仅用16个小时，就撤掉1万多平方米的景观，布 置了近两万平方米的花卉景观，有力地保证了第二天游客 正常到天安门广场参观。在中国共产党成立100周年庆祝活 动总结大会上，王恒同志代表集团广大参与服务保障工作 的同志们，得到了习近平总书记的亲切接见，可以说我们 城建人不负期望、圆满完成了各项任务。 上半年，我们一手抓生产经营，一手抓防疫，保持了 集团的发展和职工队伍的安全稳定，全面超额完成半年各 项经济指标和重大任务节点。冬奥会、冬残奥会系列工程 收官收尾，副中心城市绿心工程、交通枢纽工程、雄安 B1组团、金湖公园、郊野公园等“两翼”工程按期推进，重 庆璧铜线签约落地，香港国际机场、瓜达尔国际机场等境 外工程有序展开，展现了集团发展的活力与竞争力。 二、当前发展形势分析 全面进入千亿级企业时代后，集团在外埠和境外的业 务占比超过一半，综合实力持续提升，去年在中国企业 500强榜单中排名第177位。面对新冠肺炎疫情全球蔓延和 严峻复杂的内外部环境，我们要充分认清“两个大局”、首都 发展核心要义、建筑业高质量发展和做强做优做大国有企 业及国有资本带来的深远影响；要深刻认识和把握历史发 展规律、经济发展规律、行业发展规律和企业发展规律 ，进一步审视企业今天的发展。 （一）从国家发展看，“两个大局”影响深远。 习近平总书记指出，领导干部要胸怀两个大局，一个 是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之 大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。“两个大局”明确 了中国在历史进程和世界格局中所处的位置，进入新发展 阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局都是基于“两个大 局”时代特征的战略选择。 这其中，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环 相互促进的新发展格局为我们应对复杂形势、发展经济指 明了方向。双循环下，京津冀协同发展、长三角一体化、 粤港澳大湾区、成渝双城都市圈、长江经济带、“一带一路 ”等众多区域发展战略将全面联动，活力将进一步显现，影 响深远、影响广泛。我们要深刻认识中国幅员辽阔，发展 有纵深有梯次，拥有超大规模市场优势和内需潜力的现状 ，抓住发展的机遇。 在国内，山东和福建，以及京津冀协同、长三角一体 化、粤港澳大湾区三个发展带连通，再加上长江经济带和 成渝经济圈，构成了国内经济最活跃的区域。在海外，“一 带一路”等国家战略对集团影响巨大。善于抓住机遇实现同 频共振是集团能够快速发展的主要原因，香港机场项目中 标对我们在下一步参与“一带一路”和粤港澳大湾区建设都将 产生重大影响；黄山项目对集团在长三角区域的发展影响 深远；在成渝经济圈，设计发展集团中标的璧铜线也是一 次非常重大的突破。再包括我们本身所处的京津冀，我们 通过重大项目参与到国家发展战略进程当中。但是就目前 来说，我们同频共振的力度还不够。 我们要在胸怀两个大局的过程中，勇于抓住机遇，实 现和国家的同频共振，下大决心加强参与长三角一体化等 区域发展的力度，更多地到经济活跃的地区拓展业务，在 与国家战略进一步同频共振中在这些区域实现更大的发展 。 （二）从首都发展看，“四个中心”“四个服务”影响深远 。 “四个中心”“四个服务”是在“两个大局”下谋划的。北京 市提出，加强“四个中心”功能建设，优化提升首都功能，是 首都发展的核心要义，“四个服务”是应尽之责。集团最近几 年承担的北京城市副中心、北京世园会、雄安新区、冬奥 会冬残奥会、中国共产党历史展览馆等工程，实际上都是 “四个中心”“四个服务”持续推进过程中带来的。 当前，北京正处在首都发展、创新发展、减量发展、 高质量发展、以人民为中心的发展这五个发展的阶段。大 家需要清醒地认识到，减量发展的要求对建筑行业、房地 产行业的这种逆向影响是巨大的。 北京2021年第一次商品房土地集中出让的土地总建筑 面积300多万平方米。集团工程总承包部在雄安新区容东片 区B1组团项目总建筑140多万平方米，后来中标的容西中 E组团项目也有100多万平方米。北京这一轮土地集中出让 的总面积，差不多等于工程总承包部在容东容西这两个项 目的产能。 减量发展带来另外一个影响因素是新增投资也减少了 ，随着北京城市发展方向的改变，传统的固定资产投资越 来越少，也在倒逼施工企业。我们不少二级公司感觉压力 比较大，但是反过来，在确立“四个中心”功能定位以来，北 京市为中央服务的工程越来越多，军民融合的项目越来越 多，“四个服务”的机会多了，这些变化对集团传统的主业影 响是很大的，都需要我们去积极面对。 面对首都发展核心要义带来的影响，建筑施工、房地 产发展的压力更大了。集团一方面要加大研究，传统行业 要积极应对，另一方面要抓住机遇，主动作为。 在创新发展领域，我们的服务业板块市场持续增加。 集团京城佳业公司在管建筑面积超过3000万平方米，为北 京300多条胡同提供物业服务。对集团而言，京城佳业未来 还蕴含着很多商业模式，需要我们继续摸索。前几天京城 佳业跟平谷区合作，在自己管辖的3000万平方米物业里销 售平谷大桃。现在，很多市属企业都想把物业管理同集团 即将上市物业公司合作，如果我们再增加几千万平方米的 在管面积，那市场机遇又将进一步增加。 同时，设计发展集团旗下的智控公司，也在推进科创 板上市的工作，立足北京这个科技创新中心将有利于我们 进一步抓住机遇。 （三）从行业发展看，高质量发展要求影响深远。 建筑行业是完全竞争性行业，产能严重过剩，市场集 中度高，自身必须实现高质量发展才能更好地适应市场。 就高质量发展而言，生存是第一位的，高质量发展也是为 了更好地生存。 从企业内部来说，集团规模越来越大，高质量发展就 是要实现发展质量与效率的统一，因此必须重视内部管理 。 集团高质量发展首先要控制风险，控制不住风险，生 存都会成为问题。所以我们要强筋壮骨，把自身的事情做 好，要敢于和一流的企业同台竞技。工程总承包部在雄安 容东片区B1安置房项目建设中喊出一句口号：“B1B1，必须 第一”。今天，我们可以自豪地讲这个项目就是“第一”，这 个“第一”是在工程总承包部带领下大家协同作战、千辛万苦 奋斗得来的。土木工程总承包部承建的郊野公园雄安展馆 项目，也以高标准、高速度、高质量建设得到了各级领导 的充分肯定。正是因为前面的活干得好，后面工程总承包 部才能中标容西片区安置房项目，从容东到容西只有北京 城建集团一家地方企业。 从企业外部来说，互联网、大数据、人工智能、BIM技 术等新技术，以及装配式碳中和等可持续发展要求也对企 业发展提出了新的要求。我们要把这些要求和企业发展相 统一，进一步加强企业内部的管控和管理，始终严格执行 “四清晰一分明”“四个不能变”，这是经过很多次检验的。在 高质量发展过程当中，还要坚持有多大的能力干多大的事 的原则，要讲规律。 （四）从国企发展看，做强做优做大要求影响深远。 十九届五中全会提出，要深化国资国企改革，做强做 优做大国有资本国有企业，切实增强国有经济的竞争力、 创新力、控制力、影响力和抗风险能力。 城建集团和住总集团的合并重组事实上也是一种做大 的方式。合并重组一年多来，集团保持了发展的稳定，较 好地落实了市委市政府提出的“思想不散、劲头不减、秩序 不乱、工作不断”的要求。2020年底，集团在北京市属企业 中资产总额排在第8位，营业收入排在第5位，利润总额排 在第9位，归母净利润排在第5位，在做强做优做大方面已 经有了很好的基础。 在现在的世界500强榜单当中，北京企业有2家。北京 市国资委希望在“十四五”期间，能够再培育出3家世界500强 市属企业。世界500强企业的实现路径有很多种，但首先就 是要把自身的工作做好做实，就城建集团来说就是要进一 步筑牢筑实筑稳三个大厦。如果三个大厦不实，组起来的 世界500强一定会出问题。 当前，随着北京“四个中心”“四个服务”进一步落地，北 京的市场开放程度越来越高、科技变革影响越来越广、非 首都功能调整力度越来越大，北京国企的改革已经进入全 新阶段，“十四五”时期将是北京国企深度调整的窗口期。对 于集团这样的千亿级企业而言，控制风险仍然是第一要务 ，我们增强“五力”务必要先管