在市十六届人大常委会第29次会议上的讲 话 张建军 2020年04月22日 各位委员、同志们: 市十六届人大常委会第29次会议审议了《铜川市文明 行为促进条例（草案）》，听取和审议了市人民政府《关 于法治政府建设的报告》，讨论通过了市十六届人大五次 会议有关事项，通过了人事任免案。会议开得顺利圆满。 会议审议了《铜川市文明行为促进条例（草案）》。 近年来，全市上下深入开展全国文明城市创建活动，为不 断规范群众文明行为，增强城市综合竞争力，部分人大代 表在市十六届人大四次会议提出制定《铜川市文明行为促 进条例》的议案，今年是第六届全国文明城市创建的决胜 年，制定《铜川市文明行为促进条例》既是助推全国文明 城市创建的务实之举，也是办好四次人代会议案、回应群 众关切的有力行动。习近平总书记强调指出，要把精神文 明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方 面,紧密结合培育和践行社会主义核心价值观,大力加强社会 公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,营造全社会崇 德向善的浓厚氛围。法制委和相关部门单位在充分调研、 反复论证的基础上，充分征求方方面面意见建议，形成了 《条例（草案）》，组成人员在审议中提出了很好的修改 意见，请法制委认真吸纳借鉴，认真修改完善。遵循立法 原则，把党的领导贯彻到立法工作全过程和各方面，把社 会主义核心价值观的基本内容和根本要求体现到文明行为 促进条例的每一章每一条；坚持问题导向，将社会关注度 较高或者最应当指出的行为写入法规，起草务实管用的精 品法规;突出地方特色，在学习借鉴基础上，立足铜川本地 实际，回应现实需求，增强条例的针对性和实效性，为文 明铜川建设提供法制保障。 会议听取审议了市人民政府《关于法治政府建设的报 告》。党的十九大确定了：“从2020年到2035年，法治国家 、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善 ，国家治理体系和治理能力现代化基本实现”的重要目标 ，开启了中国特色社会主义法治建设的新征程。党中央、 国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》明确提 出：“县级以上地方各级政府每年第一季度要向同级人大常