在市十六届人大常委会 第31次会议上的讲 话 张建军 2020年08月27日 各位委员、同志们： 市十六届人大常委会第31次会议听取和审议了市人大 常委会一项执法检查报告，市人民政府1-7月计划预算执行 情况报告和两个专项报告，两名同志履职报告，通过了人 事任免案。会议开得顺利圆满。 会议听取审议了市人大常委会《中华人民共和国传染 病防治法》实施情况的报告。传染病防治工作事关人民群 众身体健康和生命安全，事关经济社会发展和国家安全稳 定，贯彻好落实好传染病防治法，加强传染病防治工作 ，是推动健康中国战略实施的有力抓手。按照市人大常委 会年度工作计划，7月30日至31日，市人大常委会执法检查 组到车站、医院、超市、社区和疾控中心等单位，对《传 染病防治法》贯彻执行情况开展检查，从执法检查情况看 ，新冠肺炎疫情发生以来，相关部门单位能坚持防治结合 、分类管理、依靠科学、依靠群众的原则，认真落实传染 病预防、控制、救治、监测、预警、监督责任，不断健全 传染病防治体系。但是全市传染病防控形势依然严峻，重 点群体的自我防范意识还不强，基层疾病预防控制机构防 治能力还需提升，组成人员在审议中也提出了很好的意见 建议。希望市人民政府深入贯彻落实习近平总书记关于卫 生与健康工作重要论述，从严落实传染病防治法各项规定 ，加大法律法规宣传力度，聚焦突出问题和薄弱环节，完 善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系 ，加强基层防治能力和专业技术人员队伍建设，不断提升 监测预警水平，建立政府主导、部门合作、社会参与、法 治保障的传染病防治工作长效机制，为人民群众身体健康 和生命安全提供坚强保障。 会议听取审议了市人民政府1-7月份国民经济和社会发 展计划执行情况、财政预算执行情况的报告。组成人员认 为，今年以来，受疫情影响，面对严峻复杂的经济形势 ，在市委的坚强领导下，全市上下认真学习贯彻习近平总 书记来陕考察重要讲话精神，精准施策恢复经济秩序，强 链扩链聚集产业势能，协同发力建设区域中心，扩大开放 增强发展活力，统筹推进疫情常态化防控和经济社会发展 ，收入平稳增长，支出保障有力，全市经济基本盘趋稳 ，稳中有升、稳中向好的态势持续巩固。大家也要清醒地 认识到，疫情冲击造成世界经济深度衰退，国际贸易和投 资大幅萎缩，经济全球化遭遇逆流，国内经济面临巨大风 险挑战，全市经济下行压力依然较大，经济发展的基础还 不牢固，部分企业生产经营较为困难，投资拉动作用不够 强劲，财政收支矛盾依然突出，收入结构有待进一步优化 ，我们要增强忧患意识、责任意识，按照市委十二届八次 全会部署要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，深刻理 解“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发 展格局”的新内涵，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保 ”任务，多措并举保居民就业，全力以赴扩大有效投资，千 方百计稳定工业增长，多管齐下促进消费回升，依法做好 收入征管，从严加强预算执行监管，统筹力量争取政策资 金，积极稳妥防范和化解地方政府债务风险，推进铜川经 济社会健康有序高质量发展。 会议听取审议了市人民政府关于全市安全生产监督管 理工作情况的报告。习近平总书记强调，生命重于泰山 ，安全高于一切，要把安全生产摆到重要位置，树牢安全 发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无 关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。按照市人大常委会 年度工作计划，8月5日至6日，厚安同志带领调研组到八个 点位，对消防、煤矿、企